清单计价规范-造价员培训教材

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1、建设工程工程量清单计价规范 （GB50500-2008）,广州易达建信科技开发有限公司 副总经理:黎伶俐 Tel:13600467040,(第63号) 现批准建设工程工程量清单计价规范为国家标准，编号为GB50500-2008，自2008年12月1日起实施。其中，第1.0.3、3.1.2、 3.2.1、3.2.2、3.2.3、3.2.4、3.2.5、3.2.6、3.2.7、4.1.2、4.1.3、4.1.5、4.1.8、4.3.2、 4.8.1条为强制性条文，必须严格执行。 原建设工程工程量清单计价规范GB50500-2003同时废止。 中华人民共和国住房和城乡建设部 二八年七月九日,关于发布

2、国家标准建设工程工程量清单计价规范的公告,适用于建设工程工程量清单计价活动。 建设工程，包括建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程和矿山工程等专业。 工程量清单计价活动，包括工程量清单编制、招标控制价编审、投标价编制、工程合同价款约定、工程计量与价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整、竣工结算以及工程计价争议处理等内容。,适 用 范 围,2008版计价规范简介,宏观上：规范工程造价计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法。 微观上：不论采用任何计价方式的建设项目，除工程量清单专门性条文规定外，均应执行本规范的有关条文（见本规范条文说明第1.0.4条)。具体有：工程合同

3、价款约定、工程计量与价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整、竣工结算、工程计价争议处理等条款。,规范目的,2008版计价规范简介,工程量清单计价活动，遵循下列原则： 客观、公平、公正。 这既是计价活动的基本要求，也是最高要求。 工程计价活动，既是工程建设投资，又是工程建设交易活动的价值反映。因此，不仅要客观反映工程建设投资，而且要体现工程建设交易活动的公平、公正原则。 要求工程发承包双方及其委托的工程造价咨询企业在工程计价活动应遵循上述原则。,2008版计价规范简介,工程造价组成（清单计价）,新增术语,2.0.3项目特征 构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征。 2.0.6 暂

4、列金额 招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。 2.0.7 暂估价 招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。 2.0.8 计日工 在施工过程中，完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同中约定的综合单价计价的一种计价方式。,2008版计价规范简介,新增术语,2.0.10 索赔 在合同履行过程中，对于非己方的过错而应由对方承担责任的情况造成的损失，向对方

5、提出补偿的要求。 2.0.11现场签证 发包人现场代表与承包人现场代表就施工过程中涉及的责任事件所作的签认证明。 2.0.12企业定额 施工企业根据本企业的施工技术和管理水平而编制使用的人工、材料和施工机械台班等的消耗标准。,2008版计价规范简介,新增术语,2.0.13规费 根据省级政府或省级有关权力部门规定必须缴纳的，应计入建筑安装工程造价的费用。 2.0.14税金 国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。 2.0.15发包人 具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人 2.0.16承包人 被发包人接受的具有工程施工

6、承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人. 2.0.17造价工程师 取得造价工程师注册证书，在一个单位注册从事建设工程造价活动的专业人员。 2.0.18造价员 取得全国建设工程造价员资格证书，在一个单位注册从事建设工程造价活动的专业人员。,2008版计价规范简介,新增术语,2.0.19工程造价咨询人 取得工程造价咨询资质等级证书，接受委托从事建设工程造价咨询活动的企业。 2.0.20招标控制价 招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。 2.0.21投标价 投标人投标时报出的工程造价。 2.0.22合同价 发

7、、承包双方在施工合同中约定的工程造价。 2.0.23竣工结算价 发、承包双方依据国家有关法律、法规和标准规定，按照合同约定确定的最终工程造价。,2008版计价规范简介,条款数量的增加及涵盖内容的变化,新计价规范的条文数量由原计价规范的45条增加到137条，其中强制性条文由6条增加到15条。 新增内容包括：招标控制价和投标报价的编制，工程发、承包合同签订时对合同价款的约定，施工过程中工程量的计量与价款支付，索赔与现场签证；工程价款的调整，工程竣工后竣工结算的办理以及对工程计价争议的处理。 原计价规范包括两大部分正文部分和附录部分。 新计价规范正文分为总则和条文说明两部分，其中条文说明部分是对应于

8、总则中每个条款的具体说明，详细解释及法律依据，其法律效力与规范的正文是相当的。,2008版计价规范简介,目录内容对比,条款数量的增加及涵盖内容的变化,强制性条款,2008版计价规范简介,1.条款数量的增加及涵盖内容的变化,强制性条款,2008版计价规范简介,新旧规范主要条文变化,新旧规范主要条文变化,新旧规范主要条文变化,新旧规范主要条文变化,新旧规范主要条文变化,清单数量及所含要件的增加,原计价规范中包括分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单。而新计价规范中工程量清单包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单和税金项目清单五部分。 其中规费项目清单包括工程排污费

9、；工程定额测定费；社会保障费：养老保险费、失业保险费、医疗保险费；住房公积金；危险作业意外伤害保险。 税金项目清单包括营业税；城市维护建设税；教育费附加。,新计价规范规定构成一个分部分项工程量清单的五个要件项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量，这五个要件在分部分项工程量清单的组成中缺一不可。即由原来的“四个统一”变为“五个统一”。,2008版计价规范简介,2008计价规范的几个特点,一、明确提出了“项目特征”描述 二、明确工程量清单在合同管理结算方面的作用 三、明确了承发包双方风险分担原则 四、明确了造价工程师、造价员作用 五、明确提出“四价”,完善了全过程的造价概念 六、暂列金额、

10、暂估价、计日工在招投标与结算中的处理 七、完善了工程量清单计价表格,2008版计价规范简介,08 计价规范明确提出了“项目特征”描述,项目特征描述的原则：,1,项目特征描述的内容按本规范附录规定的内容，项目特征的表述按拟建工程是实际要求，以能满足确定综合单价的需要为前提。,对采用标准图集或施工图纸能够全部或部分满足项目特征描述要求的，项目特征描述可直接采用详见 图集或 图号的方式，但对不能满足项目特征描述要求的部分，仍应用文字描述进行补充。,08 计价规范明确提出了“项目特征”描述,工程量清单项目特征描述的重要意义:,项目特征是区分清单项目的依据。没有项目特征的准确描述，对于相同或相似的清单项

11、目名称，就无从区分。,项目特征是确定综合单价的前提。由于工程量清单项目的特征决定了工程实体的实质内容，清单项目特征描述得准确与否，必然关系到综合单价的准确确定。,项目特征是履行合同义务的基础。如果项目特征描述不清甚至漏相、错误，从而引起在施工过程中的更改，都会引起分歧，导致纠纷、索赔。,项目特征描述举例,此例中（1）砖的品种、规格、强度等级：须描述是页岩砖，还是煤灰砖等；是标砖还是非标砖，是非标砖应注明规格尺寸；是MU10、MU15、还是MU20等内容；因为砖的品种、规格、强度等级直接关系到砖的价格。（2）墙体类型：是混水墙还是清水墙，清水是双面还是单面，或是一斗一卧、围墙等；（3）墙的厚度：

12、是1砖还是1砖半等，因为墙体厚度、类型直接影响砌砖的工效以及砖、砂浆的消耗量。（4）墙体高度（5）勾缝要求：是否勾缝；是原浆还是加浆勾缝；如果是加浆勾缝，还必须注明砂浆配合比。（6）砂浆强度等级、配合比：必须描述砂浆的种类，是混合砂浆，还是水泥砂浆；强度等级是M5、M7.5还是M10等。,“项目特征”与“工程内容”的区别,上例中：”实心砖墙“的”项目特征“与”工程内容”栏中均包含“勾缝”，但两者的性质，包含的内容完全不同。“ ”项目特征“栏的勾缝体现的是实心砖墙的实体特征，是个名词，体现的用什么规格的材料勾缝。 ”工程内容“栏内的勾缝表述的是操作工序或操作行为，是动词，体现的是怎么做，怎么勾缝

13、。 因此如果需要勾缝，就必须在项目特征中描述，而不能以工程内容中有而不描述，否则视为清单项目特征描述不准确，可能在施工中引起索赔。,注意： 1.项目特征必须描述，因为其讲的是工程项目的实质，直接决 定工程的价值。 2.工程内容无需描述,因为其主要讲的是操作程序。,项目特征描述,规范没有要求，但又必须描述的内容,计价规范规定 多个计量单位 的描述,可不详细描述的内容,例：如门窗洞口尺寸或框外围尺寸，由于“03规范”将门窗以“樘”计量，1樘门或窗有多大，直接关系到门窗的价格，“08规范”虽增加了按“m2”计量，如采用”樘“计量，上述表述仍是必需的。,涉及正确计量的内容必须描述,例：混凝土构件的混凝

14、土的强度等级，是使用C20还是C30或C40等，因混凝土强度等级不同，其价格也不同，必须描述。,涉及结构要求的内容必须描述,例：油漆的品种：是调和漆、还是硝基清漆等；管材的材质：是碳钢管还是塑料管、不锈钢管等；还需要对管材的规格、型号进行描述。,涉及材质要求的内容必须描述,例：管道工程中的钢管的连接方式是螺纹连接还是焊接；塑料管是粘接连接还是热熔连接等就必须描述。,涉及安装方式的内容必须描述,项目特征描述必须描述的内容：,可不描述的内容：,例：对现浇混凝土柱的高度、断面大小等的特征规定可以不描述，因为混凝土构件是按“m3”计量，对此的描述实质意义不大。,对计量计价没有实质影响的内容可不描述,例

15、：对石方的预裂爆破的单孔深度及装药量的特征规定，如由清单编制人来描述是困难的，而应由投标人根据施工要求，在施工方案中确定，自主报价。,应由投标人根据施工方案确定的可以不描述,例：对混凝土构件中的混凝土拌合料使用的石子种类及粒径、砂的种类的特征规定可以不描述。因为混凝土拌合料使用砾石还是碎石，使用粗砂还是中砂、细砂或特细砂，主要取决于工程所在地砂、石子材料的供应情况，石子粒径大小主要取决于钢筋配筋的密度。,应由投标人根据当地材料和施工要求确定的可以不描述,例：对现浇混凝土板、梁的标高的特征规定可以不描述。因为同样的板或梁都可以将其归并在同一个清单项目，不同标高的差异可以由投标人在报价中考虑或在施

16、工措施中解决。,应由施工措施解决的可以不描述,可不详细描述的内容：,例：土壤类别，其表层土与表层土以下的土壤，其类别可能不同，可考虑将土壤类别描述为综合，注明由投标人根据地勘资料自行确定土壤类别，决定报价。,无法准确描述的可不详细描述,对这些项目可描述为见 图集 页号及节点大样等。,施工图纸、标准图集标注明确的，可不再详细描述,例：土方工程中的“取土运距”、“弃土运距”等，因为由清单编制人决定在多远取土或取、弃土运往多远是困难的；其次，由投标人根据在建工程施工情况自主决定取、弃土方的运距可以充分体现竞争的要求。,其他可不详细描述的，应注明由投标人自定。,计价规范规定多个计量单位的描述：,例：08规范对“A。2。1混凝土桩”的“预制钢筋混凝土桩”计量单位有“m/根”两个计