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1、建设项目经济评价方法与参数 第三版,总 则,二版修订工作的指导思想,修订工作要在以“公有制为主体，多种经济所有制共同发展”的基本经济制度条件下，在社会主义法制的框架内，以完善社会主义市场经济为导向，总结以往的经验教训，积极借鉴国外先进技术，使新版方法与参数能适应投融资体制改革的要求，进一步促进产业结构调整，优化项目资本结构，提高投资效益，规避投资风险，满足多元投资主体进行科学投资决策的需要。,二版修订工作的目标,新版“方法与参数”要做到理论严谨、方法科学、简便易行、与国际通行的投资建设项目评价方法接轨，与我国现行财务会计制度衔接，满足国内外市场投资项目评价工作的需要；建立适应我国社会主义市场经
2、济发展的经济评价参数体系，提高经济参数的时效性；通过新版“方法与参数”的推广应用，规范投资项目经济评价工作，保证经济评价工作的质量，提高投资建设项目评价人员的素质和评价工作水平，增强我国工程设计咨询业在国内外市场的竞争能力。,建设项目经济评价方法,总则 财务费用与效益估算 资金筹措与融资方案 财务分析 经济费用效益 费用效果分析 不确定性分析与风险分析 区域与宏观经济影响分析 方案经济比选 部分类型项目经济评价特点 部分行业项目经济评价特点,二版修订稿写作文体与发布,条文式 条文说明 案例 由发改委与建设部以国家标准的形式发布,二版与三版理论与环境基本差异,总则：适用范围,建设项目经济评价方法
3、适用于各类建设项目前期研究工作（包括规划、机会研究、项目建议书、可行性研究阶段），项目中间评价和后评价可参照使用。 各类投资主体在第一、第二或第三产业的各类非金融投资项目。 项目分解,总则：项目分类,建设项目可从不同分析角度进行分类： 按项目的目标，分为经营性项目和非经营性项目； 按项目的产出属性（产品或服务），分为公共项目和非公共项目； 按项目的投资管理形式，分为政府投资项目和企业投资项目； 按项目与企业原有资产的关系，分为新建项目和改扩建项目； 按项目的融资主体，分为新设法人项目和既有法人项目。,总则：评价方法选用,建设项目经济评价的内容及侧重点，应根据项目性质、项目目标、项目投资者、项目
4、财务主体以及项目对经济与社会的影响程度等具体情况选择确定 附录A,项目经济评价内容选择参考表,总则：计算期,建设项目经济评价的计算期，包括建设期和运营期。建设期应参照项目建设的合理工期或项目的建设进度计划合理确定；运营期应根据项目特点参照项目的合理经济寿命确定。 计算现金流的时间单位，一般采用年，也可采用其他常用的时间单位。,总则：分析层次,以项目实体为对象的财务分析，用以判断项目对其载体的价值贡献； 以企业为对象的财务分析，用以分析项目能为股东创造的效益； 以社会经济为着眼点的经济分析，用以判断资源配置是否优化； 从宏观层次考查的宏观经济影响分析。,总则：采用的价格,财务分析应采用市场预测价
5、格。在建设期内，一般应考虑投入的相对价格变动及价格总水平变动因素；在生产运营期内，若不能确定投入与产出的价格变动，各种投入与产出一般可采用项目生产运营期初的价格，若能合理判断未来市场价格趋势，可采用相对变动价格。有条件要求（或必要）时，生产运营期也可考虑价格总水平的变动。 经济分析应采用影子价格，不考虑价格总水平变动因素。,总则：遵循的基本原则,客观、科学、公正 有无对比 效益和费用口径对应一致 多准则分析 收益与风险权衡 定量分析与定性分析相结合、以定量分析为主的原则 折现现金流分析与非折现现金流分析相结合、以折现现金流分析为主,总则：服务对象,与投资项目决策、经营有关的利益群体 政府主管部门 项目发起人 投资人 项目管理人 债权人 工程设计人员 工程咨询人员 科研与教育部门的有关人员 项目的目标群体（受益人与受损人）,总则：与现行会计制度的关系,项目财务分析在总体上要遵循现行财税制度的要求，考虑到建设项目评价技术的特点，财务分析在一些细节问题的技术处理上与现行财税制度略有不同，但是财务分析中涉及的各类税费都要遵循现行税法。,Any Question?,项目分解示意图,BACK,
