香河大爱医院环境影响评价报告书共131页

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1、香 河 大 爱 医 院 项 目 环 境 影 响 报 告 书 河北省众联能源环保科技有限公司 1 1 总论 1.1 前言 随着社会的发展，人们对医疗卫生条件的要求越来越高，医疗卫生市场需 求越来越多，为此，香河恒康房地产开发有限公司(以下简称“恒康公司”)拟 在香河县渠口镇魏家滩村以北实施香河大爱医院项目，项目建成后将成为一家 民营二级甲等综合医院。项目分两期建设，两期总占地面积 3.5 万 m 2，总建筑 面积 11.1 万 m 2，总投资 8.138 亿元，共有床位 499 床。本次环评为一期环评， 一期总投资 58264 万元，占地面积 20094.15m 2，日门诊量 1300 人次，设

2、病床 300 张，建设内容包括门诊、病房综合楼 1 栋，高压氧舱间 1 间，感染门诊房 1 间及其配套工程。目前，香河县城乡规划局已为项目一期出具了符合城乡总体 规划的意见，香河县国土资源局已为项目一期颁发了国有土地使用证(香国用 (2013)第 0246 号)。廊坊市卫生和和计划生育委员会已为本项目出具了关于 申请设置香河大爱医院的请示(廊卫发字201642 号)。另外，本项目放射性 设备、放射源及放射性同位素辐射影响部分内容将另作环评，不在本次评价工 作范围内。 遵照中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分 类管理名录等有关环保法律、法规的要求，该项目应编制环境影响报告书。 为

3、此，恒康公司于 2015 年 11 月委托河北省众联能源环保科技有限公司承担 “香河大爱医院项目”的环境影响评价工作。接受委托后，我单位组织有关 技术人员对项目院址及周边环境现状进行了详细踏勘，搜集了与项目有关的 技术资料，按照环境影响评价技术导则的有关规定和廊坊市环境保护局 的相关要求，编制完成了本项目环境影响报告书。2016 年 4 月 7 日，廊坊市 环境保护局在廊坊市香河县组织召开了技术评估专家评审会，对报告书进行 了技术审核，形成了评审意见(附后)。会后，评价单位依据专家评审意见对 报告书进行了补充和完善。 本次环境质量现状监测工作由河北恒旭职业危害检测有限公司负责完成。 在本项目环

4、境影响报告书编制过程中，得到了廊坊市环境保护局、香河县 香 河 大 爱 医 院 项 目 环 境 影 响 报 告 书 河北省众联能源环保科技有限公司 2 环境保护局、香河恒康房地产开发有限公司等单位和人员的大力支持和帮助， 在此一并致谢。 1.2 编制依据 1.2.1 环境保护法律 (1)中华人民共和国环境保护法(2014 年 04 月 24 日修订)； (2)中华人民共和国环境影响评价法(2002 年 10 月 28 日)； (3)中华人民共和国大气污染防治法(2015 年 8 月 29 日)； (4)中华人民共和国水污染防治法(2008 年 2 月 28 日)； (5)中华人民共和国环境噪声

5、污染防治法(1996 年 10 月 29 日)； (6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2013 年修正)(2013 年 6 月 29 日)； (7)中华人民共和国节约能源法(2007 年 10 月 28 日)； 1.2.2 环境保护法规、规章 (1)国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发201517 号)； (2)国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国办发201135 号)； (3)建设项目环境保护管理条例(国务院令第 253 号)； (4)医疗废物管理条例(国务院令第 380 号)； (5)产业结构调整指导目录(2011 年本)(修正)(发展改革委令 2013 第 21 号)

6、； (6)医疗机构医疗废物管理办法(卫生部发200336 号)； (7)医疗卫生机构医疗废物管理办法(中华人民共和国卫生部令 2003 年第 36 号)； (8)关于印发的通知(环发 2015162 号)； (9)河北省建设项目环境管理条例(1996 年 12 月 17 日)； (10)河北省环境保护条例(2005 年 5 月 1 日)； (11)河北省大气污染防治条例(2016 年 1 月 13 日)； (12) 河北省人民政府关于贯彻的实施意见(冀政200665 号)； (13) 河北省人民政府关于着力解决民生问题的若干意见(冀政200810 号)； (14)河北省人民政府关于河北省区域禁

7、(限)批建设项目的实施意见(试 行)(冀政200989 号)； (15) 关于印发河北省新增限制和淘汰类产业目录(2015 年版)的通知 (冀 政办发20157 号)； (16)关于进一步改革和优化建设项目主要污染物排放总量核定工作的通 知(冀环总2014283 号)； (17)关于加强环境影响评价文件编制工作管理的有关规定(冀环办发 2007163 号)； (18)关于加强建设项目主要污染物排放总量管理的通知(冀环办发 200823 号文)； (19)关于印发的通知 (冀环办发2010250 号)； (20) 河北省环境保护厅关于进一步加强建设项目环保管理的通知(冀环 评2013232 号)

8、； (21)关于印发的通知(冀建安 201511 号)。 1.2.3 环境保护技术规范 (1)环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2011)； (2)环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008)； (3)环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-93)； (4)环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2016)； (5)环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009)； (6)环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011)； (7)危险废物鉴别技术规范(HJ/T298-2007)； (8)国家废物鉴别导则(试行)(国家环保总局公告 2006 年 11 号)； 香 河

9、大 爱 医 院 项 目 环 境 影 响 报 告 书 河北省众联能源环保科技有限公司 4 (9)医院污水处理技术指南(环发2003197 号)； (10)河北省用水定额(DB13/T1161.13-2016)。 1.2.4 相关文件及技术资料 (1)香河大爱医院项目申请报告(河北盛世圆福项目管理集团有限公司 2015 年 9 月)； (2) 中华人民共和国建设用地规划许可证 (地字第 131024201200031 号)； (3)医疗废物处置意向合同 ； (4)监测报告(河北恒旭职业危害检测有限公司 2015 年 12 月 30 日)； (5)环评委托书。 1.3 评价目的和评价原则 1.3.1

10、 评价目的 (1)通过环境质量现状调查，掌握本项目院址所在区域渠口镇的自然环境、 社会环境概况及环境质量现状，为环境影响评价提供依据。 (2)针对本项目的特点和污染特征，确定主要污染因子和环境影响要素。 (3)遵照产业政策及清洁生产的要求， 分析论述本项目采用生产工艺和污染 防治措施的先进性和可行性。 (4)预测项目建成后对当地环境可能造成影响的范围和程度， 提出避免或减 少污染的对策和建议，并提出总量控制指标。 (5)从技术、 经济角度分析本项目采用污染治理措施的可行性， 从环境保护 的角度对本项目的建设是否可行作出明确的结论。 (6)为主管部门提供决策依据， 为设计工作规定防治措施， 为环

11、境管理提供 科学依据。 1.3.2 评价原则 (1)坚持环境影响评价为项目建设服务， 为环境管理服务， 注重环评的实用 性原则。 (2)推行“清洁生产” ， “循环经济” ，从源头抓起，实行生产全过程控制， 最大限度节约能源，降低物耗，减少污染物的产生和排放。 (3)严格贯彻执行“达标排放” 、 “总量控制”等环保法律、法规。 香 河 大 爱 医 院 项 目 环 境 影 响 报 告 书 河北省众联能源环保科技有限公司 5 (4)建设项目选址应符合当地城市总体规划、 产业发展规划和环境功能区划 要求。 (5)在确保环评质量的前提下，充分利用现有资料，尽量缩短评价周期，满 足项目进度的要求。 (6

12、)评价内容主次分明，重点突出，数据可靠，结论明确。 1.4 环境影响要素识别和评价因子的选择 1.4.1 环境影响因素识别 根据本项目主要污染源、污染因子及区域环境特征，从自然环境、生态环 境和社会环境三方面分别进行施工期和营运期的要素识别。将本项目环境影响 要素识别结果列于表 1-1。 表 1-1 环境影响要素识别一览表 类 别 自然环境 生态环境 社会环境 环境 空气 地表 水环境 地下 水环境 声 环境 土地 利用 植被 景观 经济 发展 人群 健康 劳动 就业 施工期 土方施工 -1D -1D -1C -1C -1D +1D 建筑施工 -1D -1D -1C -1C -1D +1D 设

13、备安装 -1D -1D +1D -1D +1D 运营期 医院营业 -1C -1C -1C +1C +1C 注：1.表中“+”表示正效益， “-”表示负效益； 2.表中数字表示影响的相对程度， “1”表示影响较小， “2”表示影响中等， “3”表 示影响较大； 3.表中“D”表示短期影响， “C”表示长期影响 由表 1-1 分析可知，本项目的建设对环境的影响是多方面的， 既存在短期、 局部及可恢复的正、负影响，也存在长期的或正或负的影响。施工期主要表现 在对环境空气、声环境和生态环境要素产生一定程度的负面影响，除对生态环 境为长期负面影响外，施工期的其他负面影响均为短期影响，随着施工期的结 束而

14、消失；营运期对环境的不利影响主要表现在环境空气、地下水、声环境等 方面，而对当地的经济发展、人群健康和劳动就业均会起到一定的积极作用， 有利于当地人群生活水平的进一步提高。 香 河 大 爱 医 院 项 目 环 境 影 响 报 告 书 河北省众联能源环保科技有限公司 6 1.4.2 评价因子 根据本项目污染物排放特征，结合院址所在区域的环境质量现状，通过对 项目实施后主要环境影响因素的识别分析，确定本次评价的现状评价及影响评 价因子见表 1-2。 表 1-2 评 价 因 子 环境要素 项 目 评 价 因 子 大气环境 现状评价 PM10、PM2.5、SO2、NO2、O3、CO、NH3、H2S 污

15、染源 SO2、NOx、CO、H2S、NH3、食堂油烟、非甲烷总烃、臭气浓度 影响评价 SO2、NO2、CO、H2S、NH3、食堂油烟、非甲烷总烃、臭气浓度 地表水 污染源 pH、SS、COD、BOD5、氨氮、汞、粪大肠菌群 影响分析 地下水 现状评价 pH、高锰酸盐指数、溶解性总固体、总硬度、氨氮、亚硝酸盐(以 N 计)、 硝酸盐(以N计)、 挥发酚、 阴离子合成洗涤剂、 氰化物、 汞、 镉、 铬(六价)、 砷、铅、总大肠菌群 声环境 现状评价 Leq 污染源 LA 影响评价 Leq 固体废物 污染源 医疗废物、污泥、药渣、餐厨垃圾、生活垃圾 影响分析 生态环境 现状调查 植被、动物 影响评价 土地利用、动植物 1.5 评价级别和评价范围 1.5.1 评价级别 1.5.1.1 大气环境影响评价级别 (1)Pmax及 D10%的确定 依据环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008)中最大地面浓度 占标率的计算公式： 0 100% i i i C P C 香 河 大 爱 医 院 项 目 环 境 影 响 报 告 书 河北省众联能源环保科技有限公司 7 式中：Pi第i个污染物的最大地面浓度占标率，%； Ci采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m 3； Coi第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m 3。 本项目主要废气污染源为锅炉烟气、污水处理站废气