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1、“讲忠诚、严纪律、立政德”三者相互贯通、相互联系。忠诚是共产党人的底色，纪律是不能触碰的底线，政德是必须修炼的素养。永葆底色、不碰底线“田”字新解 李昌文【这是什么字？ 童声：田，田地的田，田字格的田。】我们小时候的第一个字，就写在了田字格里。它横平竖直、四四方方、农民躬耕其上，它奉献着五谷、养育着民众、呈现着四季轮转。五千年的华夏文明，恰是一部“田”字的演变史。如今，为了这个“田”字，44岁的泗水农民吴均平抱头痛哭。半年前，他家的2亩果园被县政府强行征用，没有补偿，也没有任何理由。（吴均平）【呜呜没有地了，老百姓没地了怎么活？咱有地的时候地里栽点什么东西，一年卖个七千块钱，能供两个孩子上学。
2、现在么也没有。】同样是为了这个“田”字，国家土地督察济南局副专员刘玉萍的话语中透着严厉。（刘玉萍）【山东省第三季度发现违法用地1059宗，2.12万亩，其中耕地8854亩，违法用地面积大幅上升，形势非常严峻。】田字格里写大字，但是许多地方官员的能力显然已经超越了田字格的约束。田字格被屡屡突破，甚至有人把田字格本当成演算纸任意涂抹耕地就像是指缝间的沙，在迅速流逝。十年当中，全国丢失的耕地面积相当于一个河南省。而每块耕地丢失的背后，无不闪现着地方政府或明或暗的身影。（刘玉萍）【之所以用地单位未经批准，仍敢滥占耕地，虽然直观看是基层政府和村集体用地单位签订协议，但谁能保证背后没有上级政府的纵容、支持
3、或者默许。】在某些地方领导眼里，土地的确是制造政绩的最好工具。招商引资，需要土地；城市扩张，需要土地；道路拓宽，也需要土地；至于盖新的办公大楼、领导别墅，更是离不开土地。更有甚者“挂羊头、卖狗肉”，打着“土地流转”的名义，干着违法占地的勾当，集体所有的土地俨然成为自家的后花园。目前，山东省的水泥覆盖国土面积全国第一，这样的“第一”让副省长才利民唏嘘不已。（才利民）【违法违规用地说到底，还是一个政绩观的问题，不能有正确的政绩观，搞那些形象工程，急功近利。我们的浪费土地现象随处可见，比如马路的宽度，不考虑到车流人流，觉得宽了比较气派。】尽管从1998年起，违法批地在我国就被列入刑事犯罪，但十年来从
4、来没有一位政府官员因此入狱。既然对土地无止境的攫取无需支付法律成本，禁令势必成为一纸空文，监督肯定严重缺位。（基层干部）【有些工厂都建好几个月了，巡查干什么去了？这个东西又不是高科技，都是在地上的建筑，都是水泥钢筋混凝土，你怎么能看不见呢？巡查也是到那就喝酒，早就喝迷糊了，喝完了就走了。主陪三杯，副陪两杯，然后再依着转，喝完了拉倒走了。就这么巡查办法吗？】有一个叫“巴泽尔困境”的经济学规律，说的是，如果没有清楚界定的产权，人们必将争着攫取稀缺的资源。于是，某些地方在“土地依赖症”的作用下，工厂越建越多，耕地越征越少，农民的怨恨越积越深。（吴均平）【死也找不着窝了，有个老鼠窟窿钻进去觉得肃静肃静
5、，你说这都弄的么？老百姓第一是吃，第二是住，你说上哪住去？你起码得叫老百姓活呀！】如果失去中心内涵，“田”字就变成了一个“口”：地方政府可以无原则地松口，开发商更可以狮子大张口，肆意侵吞土地和农民的利益，进而转化成让自己膘肥体壮的营养。要堵住这张血盆大“口”，就必须坚持原则，敢用重典！（才利民）【要重拳执法，刹风治乱。现在我们需要用重典了，再吃点安痛定不行了，得打吊瓶了，别不痛不痒的。一个地方的党委政府要对你那个地方的土地负全责，你在这儿主政，出问题就要找你，行政问责也包括县委书记。】“田”字不是不可以出头，但向上出头必须有充足的理“由”。地方领导的手再大，大不过党纪国法，大不过社会的公开监督
6、，大不过历史和时间的检验。“田”字可以出头，但向下出头必须有个“甲”等的选择。农民之所以被称作农民是因为手里有了土地，拿去他们赖以生存的土地，就必须塞给他们一个更为牢固的饭碗。济南市为失地农民办养老保险的做法就是一个不错的选择。“田”字必须出头，这是生产力发展对生产关系提出的“申”请。经济发展需要土地的支持，小康社会也的确不能建在半空中，但社会发展对土地的利用必须有节有度。党的十七届三中全会指出，“要坚持最严格的耕地保护制度，实行最严格的节约用地制度”，“土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益”。著名经济学家、国务院发展研究中心副主任陈锡文表示
7、，无论土地如何流转，如何征用，18亿亩耕地的红线都不能动摇。作为一个拥有13亿人口的国家，如果粮食出现问题，世界上哪个国家也养活不了我们。（陈锡文）【最可怕的就是，没有人来真正关心农地的保护。如果从上到下都有卖地的积极性，回过头再过若干年的话，你后悔都来不及。城市退不回农村去，农地就没有了。】最后，让我们再把这个“田”字用心写一遍：中间是一个“十”字，一横代表着农田的用途不允许改变，一竖强调着土地集体所有制的性质不允许改变，十字交叉的中心点，则象征着农民的利益不得损害。“十”字的周围有四条边，我们不妨把它们理解为“科学、民主、公平、公正”。这就是制度，这就是红线，这关系到我们的未来。注：文中【
8、 】内的文字主要为背景配音或【 】前（ ）内的被采访者的采访录音内容，其余为主持人的解说。19作者对我们熟悉的“田”字进行了怎样的“新解”？为何要这样“新解”？这样“新解”又有何好处？请简要概括。（6分）20最近，“田”字新解凭借其结构形式的新颖巧妙、内容的厚实获得了第十九届中国新闻奖一等奖。作为一篇新闻作品，作者是怎样增强其内容的真实性的？请结合文本内容具体分析。（4分）21综观全文，请深入探究作者采编这篇广播评论的意图。（5分）参考答案：19考查对文本写作特色的鉴赏评价。能力层级为D。（1）怎样“新解”及为何要这样“新解”：用拆字法，一笔一划做足文章。（1分）通过对“田”字的拆解，把农田被
9、强征的现状、保护农地的核心意义以及如何保护等内容贯穿于文中。（1分）从“田”字说到“田”的变异“由”、“甲”、“申”。（1分）借用这三个汉字，把关于农地占用的论证、失地农民的安置、土地与社会发展规律等的观点与思考融入文中。（1分）（2）好处：从字型的角度把“田”字进行拆解和引申，使每一笔每一划都含有特殊意义，而这些附加的涵义都是为中心论点服务的。这样既论述了作者的观点（1分），同时也使节目给人一种耳目一新、别具一格的听觉效果（1分）。20考查对文本基本特征的分析，能力层级为。作者进行了大量的调查采访。至少采访了4个有名有姓的人物，有声音资料。采访了“失地”农民（吴均平）、基层的干部，还采访了一
10、些政府的官员（有国家土地资源督察局济南局的副专员刘玉萍，有省里的分管副省长才利民，还有国务院发展研究中心副主任陈锡文），这些人物有一定的代表性，他们反映和提出的问题具有真实性。（2分）作者掌握了大量基层政府违法违规占用耕地的一些材料，在文中准确地出示了一些数据。这些数据有的反映了农民失去耕地之后的窘境，如“一年卖个七千块钱，能供两个孩子上学。现在么也没有”；有的反映了违法违规占用耕地的现状，如“山东省第三季度发现违法用地1059宗，2.12万亩，其中耕地8854亩”等。（2分）两点每点2分。每点观点1分，分析1分。注意“结合文本，具体谈谈”的要求，答案中应当列举具体的例子。20考查对作者的写作
11、背景和写作意图的探讨。能力层级为F。作者采编这篇广播评论的意图：引起人们关注现在农村耕地流失问题，关注农村弱势群体的生存处境。促使人们思考土地问题与华夏文明传承之间的关系。纵观中国历史，每一次时代的变迁、朝代的更替，莫不与土地相关。切断了与土地的脐带，我们无法理解古代的世界观念、人文价值，无法对传统历史文化进行继承发扬，当代文化就会成为无源之水、无根之木。呼吁人们关注土地，对社会未来发展负责。因为前人把富饶的土地留给了我们这一代人，我们不应该把沉重的债务留给后人。环境污染可以治理，能源耗尽可以找新能源代替，土地流失则毫无办法。每点意思对即可得分。答对一点得2分，答对两点得4分，答对三点得5分。答案超出以上三种，只要言之成理即可。政德才能立得稳、立得牢。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于“立政德”的重要论述，深刻认识新时代立政德的重要性和紧迫性。
