浅谈工学结合的《进出口商品通关》课程教学设计

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1、从本学科出发,应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性,便于研究生提出新见解,特别是博士生必须有创新性的成果浅谈工学结合的进出口商品通关课程教学设计改革开放30多年来,随着对外贸易的规模不断扩大和与国际不断接轨,报关业务日渐呈现出程序复杂化、操作电子化、管理流程化、服务一体化等特点,新的形势对报关员的职业素质提出了更高的要求,而我国报关员人才缺口也在逐年增大。面对市场对报关人才的需求,许多高校相应开设了进出口商品通关这门课程。由于这门课程具有很强的理论性和实践性,在教学过程中如何将实践教学和理论教学更好地结合值得进一步的研究。下面,笔者主要以中国海关出版社出版的报关员

2、资格全国统一考试教材为例,就如何过改进教学设计,提高教学效果作一探讨。一、目前在进出口商品通关教学中存在的困难海关版报关员资格全国统一考试教材由海关总署报关员资格考试教材编委会编写,是全国报关员考试的核心教材,在报关教学领域具有权威性。但笔者通过调研发现,该教材因为难度大、内容多,使得在教学中出现了一些亟待解决的问题。教材知识点多,学习中易出现重理论轻实践的问题报关员资格考试采用的是以选择和判断等客观题型为主的考核办法,侧重于考核学生记忆和理解能力,所以部分学生在筹备应考上不吝时间投入,而对实践操作能力的培养却有所忽视,使得有些学生虽然通过了报关员考试,但到了实际岗位却出现无所适从的问题。教材

3、比较抽象,学生入门门槛高报关对大部分学生来说在以往工作生活中从未接触,是一门陌生的课程,报关的相关规定牵涉到许多国家法律和行政法规,而且海关监管货物种类繁多,监管方式复杂,专业术语多,实践性又较强,教材中生动的案例较少,仅凭借理论讲解无法在学生头脑中形成较为深刻的印象,这无疑为初学者设置了较高的入门门槛。学习过程跨度大时间长,难以形成有效的短期激励统计资料显示,报关员资格全国统一考试合格率大约为10%左右,一些学生在刚开始学习该门课程时信心十足,但由于学习跨度长,中间没有设定短期目标,学起来缺乏“成就感”,发现报关员通过率较低后,学习热情容易受影响,形成较大落差,在学习过程中出现虎头蛇尾的情况

4、。二、教学设计思路在教学过程中,以“项目导向”,“任务驱动”作为主题,构建项目导入、收集信息、制定任务计划、任务进行决策、任务进行实施、过程检查和结果评估的框架设计,让学生在模拟仿真的情境下,能够完成在不同监管方式下的报关实际操作过程。在教学方法上,采用任务驱动教学法、情境教学法、案例分析法、角色扮演法、小组讨论法、专家讲座和行业实习等多种教学方法相结合,以学生作为主体、以教师作为引导、以具体的工作任务为载体来进行教学组织,将理论和实践相结合,更加贴近实际工作,在课堂学习上实现 “教、学、做”一体化,并且配合相应的激励措施,制定相应的考核方法,容易激发学生的学习兴趣,提升实际工作能力。三、进出

5、口商品通关的工学结合的教学设计具体实施设定教学目标教学目标决定教学内容。在通关实务的教学过程中,不但能够让学生通过学习这门课程后,具备扎实的理论基础,从而取得报关员资格证书,而且能为今后的顶岗实习和将要从事的报关职业,奠定一个良好的实践基础。因此,在设定教学目标时,应充分理论联系实际,将职业标准、职业能力的要求融入到课程目标之中,把进出口商品通关课程教学目标与全国报关员资格统一考试目标进行有效的融合,培养知理论、懂操作的实用型、高素质人才。(二) 优化课程设计,注重兴趣导向传统的进出口商品通关课程的课程设计都是根据报关员资格全国统一考试教材内容而进行设计的,涉及的内容有:第1章、报关与海关管理

6、;第2章、报关与对外贸易管理;第3章、海关监管货物报关程序;第4章、进出口商品归类;第5章、进出口税费;第6章、进出口货物报关单填制;第7章、与报关工作相关的海关法律制度;第8章、与报关相关的国际贸易知识。从教学效果来看,这些课程设计符合认知规律,从简单到复杂,知识系统化,适合于应对报关员的职业资格考试。但是,也出现下列诸多问题:知识点多,学生掌握相对困难,教学做分离,与实际工作联系的紧密度不够,学习兴趣有待提高。因此,为促进教学的效率的提高,对相关的几家物流公司和进出口公司进行调研后,结合相关的理论知识点,以进出口企业的报关业务作为载体,以国际物流公司真实的通关工作任务和报关员具体的工作流程

7、为依据,从中选择的工作任务具有典型性,共设计了六个合理的学习性工作项目,如图所示:这六个报关业务项目是根据海关不同监管模式的货物进出境报关业务作为载体进行的项目教学设计。此外,从海关的新政策及报关业务市场情况来看,“项目一:一般进出口货物”和“项目二:保税加工货物”的报关业务量所占的比例较大,因而,将这两个项目的教学内容作为重点。重构后的教学过程下列图表以第一个项目“一般进出口货物报关”为例,来说明工作任务过程的进出口商品通关课程教学设计如何进行组织和实施。由于目前台州许多的外贸企业采取的是“属地申报,口岸验放”模式进行进出境货物的报关操作,因此,本项目的设计方案是立足于“属地申报,口岸验放”

8、模式下,以台州的一家报关公司台州星华物流有限公司为例,将一名大学刚毕业从事相关的报关工作的学生设计为该公司的报关员,来负责办理不同监管模式下货物进出境报关。项目名称:一般进出口货物报关1、项目导入台州言心进出口有限公司委托台州星华物流有限公司办理一批出口到以色列涤纶坐垫套的报关,该货物于XX年5月16号向海关申报,次日货物出口。该批货物的报关由台州星华物流有限公司的报关员小李负责办理。出口收汇核销单编号:。出境货物通关单编号:。请设计完成此笔报关业务。 、对班级同学进行分组,3-4人一组,小组合作,合理分配各自的任务。任务计划:根据项目,学生先拟订报关任务计划,共四个任务:进出口申报;配合查验

9、;缴纳税费;装运货物。 3、学生进行任务决策:任务包括以下操作步骤:a、申报期限;b、申报地点;c、申报单证;d、申报步骤。 任务包括以下操作步骤:a、海关查验;b、配合查验的要求;c、货物损坏赔偿。任务通过查阅出口关税实施表等相关的资料得出本次货物的出口不需要缴纳税费。任务包括以下操作步骤:a、海关进出境放行和结关;b、装运货物;c、签发证明联。4、学生进行任务实施:进出口申报:a、准备申报单证:首先,报关员小李认真审核出口企业提供的报关的相关的资料文件,查收装货单。b、申报前看货取样,登陆宁波电子口岸网址:进行查询预配舱单信息,再根据发票、装箱单、合同等资料在模拟的Quick Pass上进

10、行电子申报。c、等待海关审核结果发送的回执,准备好相关的报关资料进行现场交单、现场报关。d、安排纸质放行单送码头。配合查验:根据查验通知,申报人到口岸海关办理实际货物的查验、放行手续,模拟配合口岸海关人员查验的过程,根据相关的情境来进行判断货损赔偿责任。通过查阅出口关税实施表等相关的资料得出本次货物的出口不需要缴纳税费。装运货物:网上及时跟进海关的电子放行通知。货物放行出运后,在规定时间内,到海关领取出口货物报关单收汇证明联、出口货物报关单退税证明联和已经签章的出口收汇核销单。5、进行任务检查与评估:最后,进行工作项目完成情况的评估,以每个细化的工作任务考核为基础,任务考核以报关员的职业要求为准绳,主要培养学生的岗位能力。通过基于工作任务过程的进出口商品通关课程的教学设计,使学习内容与工作内容进行紧密地结合,提高了学生学习的兴趣和学习的主动性和积极性,也培养了学生动手能力和独立解决问题的能力,真正实现了“教学做”一体化。课题份量和难易程度要恰当,博士生能在二年内作出结果,硕士生能在一年内作出结果,特别是对实验条件等要有恰当的估计。

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