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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划预算,工作会议,讲话XX年预算会议董事长讲话稿XX年预算会议董事长讲话稿XX年预算的执行，前7个月浪费了时间，后5个月通过对管理强力的介入，强调了明确的方向，聚焦了核心的课题，经过大家的努力，产生了积极的绩效反馈，说明只要我们有方向，有信心，努力工作就会有好的结果。预算的关键不在于制定预算的工具，而在于对待预算的态度。抛开具体的数据和纠缠的细节，我们可以发现，现在的预算环境存在着明显的问题，统筹不力，内耗严重，没有将精力集中去解决自己的问题，而是盯着别人的问题，总经理总是没有抓总的经
2、营管理，常常固守一隅，不见总体。基于这些局限，提出以下要求请落实。一、互为条件消内耗“你说我不行，我说你不行”的氛围是有问题的。将下属的矛盾拿到台面上没有积极运用自身条件去解决就是内耗。每个人都有责任成就他人，每个人都是他人成功的前提条件。互为条件互为建设者，则人人受益；互为肇事者，则人人受害。我们要运用团队作业模式，学会流程管理的思路，在整个预算的制定和执行过程中，消除内耗，互为成功条件，成就一个成功的群体和每一个成功的个人。二、各尽其责保根本组织中的每一个成员，履行责任是第一位的。事情做好了才叫负责任，每个岗位责任人都将事情做到位了才能保住组织生存的根本，也才能从本质上保住每个自身生存的根
3、本。没有做事或做了没有做到预期的要求都是失去根本的行为。在整个预算制定和实现过程中需要每一个组织成员各尽其责才能保住大家和个人的根本。三、集中资源出绩效公司的管理层，职位从高至低，不管是哪一层，哪里出现问题，就应该出现在哪里的现场。集中优势兵力打歼灭战，永远是克敌致胜之道,同理，公司的资源要集中使用，才能出绩效。管理者要找出那些影响绩效的瓶颈环节，集中使用资源，才能起到事半功倍的效果。对现在绩效低下的生产公司要分析绩效低下的原因，对症下药。现在绩效低下单位，负责人固然有其自身的不足，但很多时侯是在其急需得到资源支持的时侯得不到资源的到位，而导致其绩效失败。四、立足创新求发展创新是公司的首要核心
4、价值观，公司的发展必仰赖创新的成果的大量出现。创新首先是一种态度然后才是思路。具体手法是抓两头，拉中间。一头是亏本的、不创造价值的公司、部门、个人与事情。要见到一个消灭一个。首要是把亏本公司消灭掉。器皿的两个公司要迅速关掉，集团要集中精力做瓶罐，不做器皿。分管总裁们要分工负责，协同解决后续问题。其他的生产公司要组织扭亏为盈的分析和改善，扭亏无望的公司要申请关闭。对不创造价值的部门要先行关闭，再讨论其基本职责履行的替代方法。对职能管理部门要审视其职责履行效率，能整改则整改，不能整改的关闭。对技术部门要看第每个工程师在专业领域内是否有创新他成就，如果没有就应该下岗。人均工资是应该上涨的，但劳动生产
5、率必须提高。另一头是对集团有重大提升机会的公司与项目。要抓住那些投入资源就会有递增的边际效益的瓶颈环节，争取最大效益。资源永远是不足的，必须将资源往最有回报的公司、项目投放。拉中间，是指要在组织中造成一种积极向上的“势”，“势”的提升必然带动大多数人住组织指引的方向努力，孙子兵法上说：“故善战者，求之于势，不责于人，故能择人而任势?”公司里面必须形成方向明确、行动积极的绩效环境，带动中间的大多数人员的为绩效目标而努力。在XX年部门预算编制工作会议上的讲话同志们：今天，我们召开XX年部门预算编制工作会议，主要目的是部署XX年部门预算编制工作，安排全年的财力分配计划。刚才,区财政局局长对部门预算编
6、制工作作了部署，区人大常委会副主任就人大审查、监督部门预算工作作了一个很好的讲话，我很赞成，希望大家认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。一、正确认识部门预算编制工作的重要性部门预算是依法理财、科技兴财的有效手段。编制部门预算是依法行政的具体要求。加强财政支出管理是财政改革发展进入新阶段、健全和完善公共财政体制的必然要求。随着财政蛋糕越做越大，财政支出规模也快速增长，对加强财政支出管理，提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性提出了新的更高的要求。迫切需要按照现代管理的要求，转变传统的管理方式方法，建立健全新的支出管理体制和机制，做到“生财、聚财、用财”三财之道融会贯通，进一步完善公共财政体制
7、。加强财政支出管理是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。支出政策是促进经济社会结构优化、实现协调发展，维护社会公平最直接有效的手段，是国计民生政策贯彻落实的有效保障。全面落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，要求切实加强支出管理，既注重提高财政资金的保障水平，又注重提升财政资金的管理水平，有效地促进科学发展和社会和谐。加强财政支出管理是发展社会主义政治文明的必然要求。进一步增强财政资金分配使用的公平性、公正性、公开性，不断提高财政支出活动的透明度，让社会各方面更好地了解国家财政资金的来龙去脉，不仅有利于促进政务公开、依法行政和依法理财，而且有利于各级人大和审计部门依法实施监督，
8、也便于更好地落实人民群众的知情权和监督权。加强财政支出管理，既是社会主义政治文明不可或缺的组成部分和制度保障，又是社会主义政治文明的重要实现形式。二、细化预算编制，提高预算编制精细化科学化水平近年来，我区在编制财政预算、优化支出结构方面做了大量工作，取得了很好的效果，但也存在不少问题。做得好的要发扬，做得未够的要好好地去查找和认真加以纠正。今年的预算编制除了巩固好原有基础外，还要注意以下几点：努力做大财政“蛋糕”。生财、聚财是用财的前提和保障，做大财政“蛋糕”是财政工作的首要任务。我区的非税收入主要来源于国有资产处臵收入、国有资源有偿使用经营收入以及各职能部门的执收执罚收入等，收入入库了才能安
9、排支出。因此，各职能部门要做到应收尽收，要认真做好计划，依法征收，把应收应罚的收入收上来，这是我区预算完成的基础。不能认为区安排资金给你就可以不收或少收，如发现有应收不收、应罚不罚的，一经查实，要严肃处理。明年的预算，财政部门要严格执行以收定支，按照各单位的收入安排支出，没有非税收入预算的支出财政不予安排。科学编报收入预算。一是在科学编报本级预算收入的同时，要将上级财政提前通知对下的一般性转移支付和部分专项转移支付资金纳入预算编制，提高政府预算编制的完整性。二是明年税收收入的测算工作从现在起就开始着手准备，结合现行的经济政策、宏观经济发展趋势，深入分析、掌握每户企业现在和将来的生产经营状况，测
10、算到每个税种。三是各单位要认真结合国家政策和历年收入完成情况去测算收入，做到不漏报、不瞒报、不虚报，特别是单位资产处臵收入和有偿使用经营收入要全部纳入到单位预算中，杜绝“小金库”等违纪现象发生。从近两年的预算来看，仍有部分单位不同程度存在非税收入少报、漏报现象，有的甚至故意不报。这种现象说明两个问题：一是领导的认识不到位，工作不过细，马虎应付；二是态度问题，不把区委区政府的决策和要求当回事，明知有收入，却故意不报，目的就是想隐瞒收入，等收到时又要求财政安排返还，增加单位的支出预算。这是十分错误的，严格来讲已经违反了财政纪律，是要追究单位主要领导责任的，今后绝不允许这种现象再发生。提高部门预算到
11、位率。提高年初部门预算到位率，是提高预算保障能力、硬化预算约束、增强预算执行均衡性的前提和基础。但从我区近年的情况看，问题不少，年初定了的预算有的执行不了，有钱支不出去；年初没有预算的支出部门不断打报告要钱，这是很不正常的，预算没有严肃性，好似很随便、随意，什么原因，要好好研究，大家都要认真分析。明年，我区要千方百计提高部门预算的到位率。各部门要重点抓好以下工作：一是切实增强工作的计划性。要认真研究中央、自治区、市委、市政府的政策精神和重点任务，结合区委、区政府的安排部署，科学谋划、妥善安排好明年各项工作。在此基础上，实事求是地研究测算预算需求，既不能不切实际，“敞口”要钱；也不能缺乏预见，遗
12、漏必须安排的项目经费；更不能避重就轻，留硬缺口。在此，我还是要强调，部门预算编制工作“一把手”要亲自抓，要与预算编制人员坐下来好好研究，分析明年要做哪些工作，在哪些方面需要花钱，花多少钱，哪些是必保的，哪些是急需的，认真编制好部门预算。首先重点抓好工作计划的研究制定，不能等部门预算批复以后，你又突然有一个想法，提出增支需求。如果出现这样的情况，说明你政策不熟、预见性不足、工作还未到位，那你就再认真研究一年，等把管理做到位，把程序做到位，第二年再申报。二是严格执行预算，在安排明年预算时，对必须安排的支出，要尽量在年初足额安排，不能随意扩大支出项目规模，不能将项目支出挪作他用。财政部门要把好关，认
13、真审核各单位的部门预算，对收入预算不准确和瞒报、漏报收入预算的，超收部分不予安排支出；在预算执行中，项目支出不对口的不予审批。除此之外，对随意扩大预算规模、存在预算缺口以及没有年初预算的项目资金，区领导原则上不再予以签批。将零基预算落到实处。零基预算管理办法取消部门预算改革前的拨款基数，要求各部门的支出按项目来编制预算。但是，部分单位在编制本部门预算时，总有一种既得利益的思想，项目只进不出，预算只增不减，项目一旦纳入预算，就形成惯例，变成常年项目。还有这(来自:写论文网:预算,工作会议,讲话)样一种错误认识，“申报预算不一定安排，不申报预算一定不安排”，导致单位一是巧立名目申报项目，二是故意抬
14、高申报项目金额。往往出现“单位绞尽脑汁抬高预算，财政费心劳神挤压水份”的情况。XX年，各部门在编制部门预算时，要实事求是，想办什么事，拿出文件政策依据，分清轻重缓急，据实申报预算，同时还要考虑财力上的可能，不能随心所欲想编什么项目就编什么项目，想编多少就编多少；财政部门结合财力水平，综合平衡，多收的部门多安排项目，少收的部门少安排项目，政策、法规必保的项目要保证，不该做、不必上、没有政策要求、没有依据的项目不能编，即使是支出预算比上年少了也不能编。确保预算编制与执行的协调统一。预算执行是预算管理的重要组成部分,预算执行得好坏,直接关系到财政政策的贯彻落实和财政资金的有效使用。要按照财政科学化、
15、精细化管理的要求,进一步强化预算执行管理。在这里，我要强调一下，各预算部门是预算执行的主体，而不是财政部门。预算执行得好坏，受到褒奖或问责的是各预算部门，而不是财政部门。所以，各部门要切实履行好预算执行的主体职责。财政部门要及时通报支出执行进度，加大督导力度；各预算部门和单位要积极按照预算项目要求和工作进度，确保预算支出的均衡性。财政要把好这个关：不对预算的项目不支，项目未实施的不支、项目实施了但未形成进度的按进度控制支出、支出了但部门不按规定项目用款甚至挪作他用的要扣减预算并按规定给予处罚。审计部门更要做好各部门财政资金使用的监督。各部门要自觉接受人大和审计以及财政的依法监督。从严从紧安排好
16、各项支出。按照中央办公厅、国务院办公厅转发的中央纪委、监察部、财政部关于进一步落实党政机关在XX年市级部门预算编制工作会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开XX年市级部门预算编制工作会议，主要是总结XX年部门工作，分析存在问题，进一步动员各部门、各单位提高认识，扎实工作，全面做好XX年部门预算编制工作。刚才，市财政局陆局长讲了很好的意见，希望各部门、各单位结合实际，认真抓好落实，确保按时完成部门预算编制工作。下面，我就做好XX年部门预算编制工作讲三方面意见：一、总结工作，分析问题，切实提高部门预算编制工作的思想认识实行部门预算，是深化财政管理体制改革的重要内容，也是财政管理体制改革的核心，具有十分重要的意义。一是部门预算是依
