《镇,计划生育利益导向》由会员分享，可在线阅读，更多相关《镇,计划生育利益导向（11页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划镇,计划生育利益导向利益导向一、指导思想示范区建设以科学发展观为指导，以统筹解决人口问题、促进人的全面发展为目标，以国家、省、市现行优先优惠政策为依据，统筹部门资源，立足实际，整合利益导向政策、资金、项目，创新利益导向载体，构建我市多层次结合，全方位融合的计划生育利益导向体系，为全市经济社会跨越式发展创造良好的人口环境。二、工作目标在市政府统一领导下，全面推进示范区建设工作，部门资源有效整合，利益导向机制不断强化，实现现行优惠政策全覆盖，示范工作特色突出，创新领先。确保国家“三项制度
2、”的有效落实；确保甘肃省人民政府办公厅关于惠农政策中进一步体现人口和计划生育利益导向的通知精神的落实；确保加分奖励、资金奖励和惠农政策奖励的有效落实；确保群众计划生育优先优惠政策知晓率和满意度有明显提高。全市奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障为一体的人口和计划生育利益导向政策体系不断充实和完善。三、基本原则政府主导，部门参与。建设示范区要充分发挥各级政府的主导作用，相关部门积极参与，市、县区和相关部门实现联动，明确抓人口就是抓经济，抓利益导向就是抓民生，舍得财政投入，推动基本国策落实。引导相关部门增强大人口观念，发挥部门资源优势，制定明确的有利于人口和计划生育工作的政策措施，体现对计划生育群众
3、的优先优惠和倾斜照顾。坚持“普惠”，突出“特惠”。各级政府和相关部门在制定各项惠民政策时，要充分体现计划生育利益导向，对积极落实计划生育基本国策的家庭要优先扶持，提高标准，在“普惠”基础上实行“特惠”，让计划生育家庭优先享受改革发展的成果，推动人口和计划生育工作健康有序发展。因地制宜，注重实效。根据本县区、本部门实际，加强调查研究，立足长远，体现导向，优先保障计划生育家庭的基本权益。要在独生子女、农村二女户家庭子女成才、生殖健康、家庭致富和养老保障制度方面积极探索创新利益导向新政策、新措施，为计划生育家庭办实事、办好事，又要有长远发展规划，量力而行，克服盲目性，确保政策的连续性和实效性。四、主
4、要任务全面落实甘政办发XX108号文件明确规定的以成才、致富、保障、健康“四大工程”为主要内容的计划生育家庭幸福计划。成才工程。通过学费资助、学习培训、考试加分、就业照顾等措施，帮助农村两户子女完成学业，掌握技能，促进就业。1农村两户子女省内大学录取时加10分，初中升高中、中专录取时至少加10分。2资助考入大专以上院校的农村两户子女完成学业。3在企事业单位招考工作人员时对农村两户子女给予倾斜照顾。4在落实普通高中国家助学金政策时优先安排经济困难的农村两户子女。5将农村两户子女中的“两后生”优先纳入职业技能学历教育培训。6开展青少年健康人格工程试点，引导独生子女健康成长。致富工程。通过资金奖励、
5、项目贷款、技能培训等措施，扶持计划生育家庭创业致富。7对当年新增农村二女节育户一次性给予不低于3000元的资金奖励。8开展诚信计生奖励试点，对自愿落实节育手术的农村二女户夫妇自采取措施次月起给予每人每月60元的奖励金，直至与国家奖励扶助制度对接。9在整村推进到户扶持项目中，对农村两户贫困户的扶持标准可高于其他贫困户30005000元；每年确定的500个贫困村整村推进项目中，每村可树立1户“少生快富示范户”，在到户项目上给予扶持。10国债沼气项目中，地方配套部分经费时，对农村两户给予倾斜照顾，对农村两户中的农业示范户优先提供技能培训和相关服务。11将符合贷款条件的农村两户优先纳入农村妇女小额担保
6、信贷项目中，扶持发展致富项目。12优先为城镇失业独生子女领证户提供下岗职工小额贷款，优先安排公益性岗位就业。保障工程。通过资金扶助、项目扶持、困难救助等措施，解决计划生育家庭老有所养的问题。13城镇居民生育一个孩子并领取独生子女父母光荣证，自领证之月起至独生子女16周岁止，每月给予不低于10元的独生子女奖励费，并在其退休时给予不低于1000元的一次性奖励；农村居民只生育一个女孩并领取独生子女父母光荣证的，给予不低于1000元的一次性奖励。14城乡独生子女领证户和农村二女户父母、子女死亡、意外伤残或患特殊疾病的，给予10004000元的一次性救助。15将符合条件的农村两户全部纳入农村低保。16新
7、型农村社会养老保险中由各级政府为农村两户代缴保险费或提高保险标准。17探索开展计划生育特殊困难家庭以及空巢家庭养老服务试点；优先保障独生子女、农村计划生育二女户的年老父母特别是死亡或伤残独生子女的年老父母入住社区养老服务机构；农村养老院对困难农村两户入院给予优待照顾。18农村危旧房改造中将农村两户优先纳入并给予补助，城镇保障性住房分配中将城镇困难独生子女家庭优先纳入。19征地补偿和村集体收益分红中对农村两户提高补偿福泉市道坪镇大力开展计划生育利益导向宣传XX年，福泉市道坪镇将宣传教育与计划生育利益导向政策落实相结合，充分发挥基层宣传阵地的重要作用，提高广大群众对计划生育利益导向政策的知晓率，营
8、造了良好的社会氛围。一是注重宣传主题。道坪镇以走群众路线为契机，根据群众实际需要，开展相关法律法规宣传。以“奖励扶助、节育奖励”两项内容为重点，进村入户对群众开展面对面的政策讲解和宣传活动，营造浓厚的计划生育宣传氛围。二是注重宣传方式。福泉市道坪镇5个行政村全部建立了计划生育利益导向政策公示栏，广泛宣传计划生育各项优惠奖励政策。广泛宣传计划生育奖扶制度、特扶制度、特困救助制度、独生子女父母奖励制度等各项优待。1贵州省人口和计划生育利益导向“四项制度”为深入贯彻中共贵州省委贵州省人民政府关于全面加强人口和计划生育工作确保实现“双降”目标的意见，加强人口和计划生育利益导向政策体系建设，现就进一步完
9、善人口和计划生育利益导向“四项制度”对象确认条件，作以下政策性解释：一、独生子女户和计划生育二女户独生子女户独生子女户是指符合计划生育法律法规和政策规定生育或收养，现有一个子女，并办理独生子女父母光荣证的家庭。计划生育二女户计划生育二女户是指符合计划生育法律法规和政策规定生育或收养，现有两个女孩的家庭。二、计划生育“四项制度”对象确认条件计划生育家庭奖励制度1、“获得独生子女父母光荣证的家庭，独生子女父母一次性奖励费从100元至500元，提高到500元至1000元”对象的确认条件：子女XX年1月1日以后出生；按规定落实长效避孕节育措施，子女在十八周岁前办理独生子女父母光荣证的家庭。子女XX年1
10、月1日以前出生，在十八周岁前办理独生子女父母光荣证或独生子女证家庭仍然享受原奖励标准。2、“独生子女保健费从每月不低于5元，提高到每月不低于10元”对象的确认条件：独生子女户；按规定落实长效避孕节育措施；子女在14周岁以下。3、“农村放弃政策内二孩生育家庭一次性奖励6000元”对象的确认条件：夫妻双方均为农业户口；依法可以生育两个子女；自愿放弃政策内二孩生育并夫妻一方在49周岁前，落实长效避孕节育措施。XX年1月1日以后，符合上述条件的家庭，自愿放弃政策内二孩生育的独子户和独女户均统一按照6000元的标准执行。4、“夫妻双方每人每年领取不低于300元计划生育节育奖”对象的确认条件：夫妻双方均为
11、农业户口的计生“两户”；按规定落实长效避孕节育措施；按规定时间参加生殖健康检查服务；未满60周岁的夫妻双方或一方。符合上述条件的丧偶一方、离异后未再生育或收养的夫妻一方或双方，均为政策对象。农村计划生育节育奖的对象不包括双方均未生育的夫妻。计划生育家庭保障制度1、“农村独生子女家庭和计划生育二女家庭，一是夫妻双方年满60周岁，每人每年领取农村部分计划生育家庭奖励扶助金从720元提高到不低于1200元”对象的确认条件：夫妻双方为农业户口；1933年1月1日以后出生，1973年以来依法生育或收养子女；现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女；年满60周岁。奖励扶助对象不包括双方均未生育的夫妻。2、
12、“参加新型农村社会养老保险，每年给予不低于70元的缴费补贴”对象的确认条件：夫妻双方均为农业户口的“两户”夫妻和子女死亡的计生无孩户及16周岁至22周岁的农业户口未婚子女；按规定落实长效避孕节育措施；未参加城镇职工基本养老保险和城镇居民社会养老保险。3、参加新型农村社会养老保险，“年满60周岁后，基础养老金月补贴不低于120元”对象的确认条件：夫妻双方均为农业户口的计生“两户”和子女死亡的计生无孩户；夫妻年满60周岁。4、农村“低保家庭成员在其享受基本保障金的基础上，每年按照不低于当地农村低保保障标准20%的比例增发补助”对象的确认条件：夫妻双方均为农业户口的计生“两户”和子女死亡的计生无孩户
13、夫妻及家庭成员；按规定落实长效避孕节育措施；符合农村低保条件。5、“免缴新型农村合作医疗个人缴费部分，并减免医疗费用个人负担部分50%”对象的确认条件：夫妻双方均为农业户口的计生“两户”和子女死亡的计生无孩户夫妻及其18周岁以下未成年子女；按规定落实长效避孕节育措施。6、“夫妻年满60周岁后，优先入住老年公寓或敬老院，并给予每人年均不低于3000元的补贴”对象的确认条件：夫妻双方均为农业户口的计生“两户”和子女死亡的计生无孩户；夫妻双方或一方年满60周岁；实际入住老年公寓或敬老院的时间当年不少于6个月。7、“城镇独生子女家庭，一是纳入最低生活保障的，夫妻双方年满60周岁，每人每年领取不低于12
14、00元的奖励扶助金”对象的确认条件：夫妻双方均为城镇户口的独生子女户和子女死亡的计生无孩户夫妻；城镇最低生活保障的人员；夫妻年满60周岁。8、“在城镇工作一定年限且有稳定收入的，可申请租赁或者购买工作地保障性住房并给优先照顾”的对象，具备下述条件：夫妻双方均为农业户口的计生“两户”和子女死亡的计生无孩户夫妻；按规定落实长效避孕节育措施；在工作地工作年限符合当地规定。计划生育家庭救助制度1、“独生子女伤残或者死亡的家庭，夫妻双方特别扶助金从每人每年领取1200元，提高到不低于XX元”对象的确认条件：独生子女户夫妻；子女伤残三级以上或确认死亡；妻子年满49周岁。2、“节育并发症对象，从每人每年领取
15、1200元，提高到一级3600元、二级2400元、三级XX元”对象的确认条件：达三级以上相应等级的节育并发症受术者。3、“独生子女死亡的，一次性发放抚慰金3万元；独生子女伤残等级3级及以上的，一次性发放抚慰金2万元；独生子女伤残等级4级，一次性发放抚慰金1万元”对象的确认条件：独生子女户；独生子女死亡或伤残等级1至4级；妻子年满49周岁。计划生育家庭优惠制度1、“危房改造优先优惠”对象的确认条件：夫妻双方均为农业户口的计生“两户”和子女死亡的计生无孩户夫妻；按规定落实长效避孕节育措施；居住房屋属于危房。2、“子女学前教育入学优先、适度减免费用，高中教育优先享受国家助学金每年不低于1500元；子女进入普通高校学习的应给予一次性奖励；扶贫开发提供的资金和物资在帮扶标准基础上提高30%；种粮、农机、牲畜繁育、家电下乡等在基本直接补贴标准上提高不低于30%；饮水安全工程免入户材料费和安装费；划拨宅基地、征地拆迁补偿、分配集体资产和福利时增加一人份额优
