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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划根据材料分别概括20世纪西方国家国有化与私有化出现的原因为何西方国企私有化搞不下去？大学网西方资本主义国家都有政府兴建、政府管理的国有企业。“二战”之后，英国等西欧国家纷纷收购私有企业，使之“国有化”。近二三十年，西方一些国家又纷纷出售国营企业，使之“私有化”(privatization)其理由是：国营企业的效率低;私有企业的效率高，所以要通过“私有化”来提高企业效率。西方这股“私有化浪潮”的规模并不大，但它对我国的影响却很大。我国一些主张私有化的“著名经济学家”和“高参”，自以为找
2、到了“有力的佐证”。他们振振有辞地鼓吹：无论是中国还是外国，国有企业的效率都低于私有企业，所以只能把国企“私有化”。有的人宣称：经济私有化是世界各国的总趋势，“人间正道私有化”。国务院体改办主办的中国改革月刊去年夏秋连发三篇“本刊评论员文章”，公然宣称国企改革的根本出路是“非国有化”。因此，弄清西方国家的国营企业及其私有化(又叫“非国有化”)的真相，有重要的现实意义。西方的国有企业：效率高而利润低看利润率，西方国营企业的利润在多数情况下远比私有公司差。但是若看劳动生产率和生产技术指标，西方国家的国营企业在大多数情况下不亚于私有大企业。1982年的厉以宁先生是承认上述事实的。他与罗志如合作出版的
3、二十世纪的英国经济一书，引用米尔瓦德的话说：“国有化部门利润的低下和70年代起的亏损趋势，与国有化部门的产量和劳动生产率的增长是很不相称的，特别是如果把国有化部门同私有加工工业部门相比。1955年以后，私有加工工业部门的劳动生产率增长幅度一直小于国有化部门，而利润率大大高于国有化部门。”为什么“效率高而利润低”?主要原因是：国有企业按政府主管部门指示，以低价格向私有大企业出售能源、原材料、半成品和运输服务筹，同时以高价买进私有大企业的商品和劳务。这种价格差，人为地造成国营企业利润的丢失。英国晨星报1980年6月3日报道，1967年1975年间，由于这种强制性的不等价交换，使国有英国钢铁公司的损
4、失达到亿英磅。格林和舒特克赖夫在英国资本主义：工人和利润收入一书中说：“国家能够利用国有化部门来津贴私有部门;低价格和低盈利性等于给生产以津贴。实际上这一直是英国国有化部门的任务。”1982年，厉以宁在其书中引用这句话时还写道：“如果再加上国有化部门向私有部门提供的较廉价的产品和劳务，从而使私有企业所有者得以获得经济利益，那么收入再分配的这种有利于资产阶级的性质就更加清楚了，在分配方面，国有化有利于资产阶级(包括原来的企业所有者和其它仍然私营的企业主)，不利于全国的工资收入者。”“国有化部门的低利润可以保证私有企业的低成本，从而是维持私有企业的一定利润的条件之一。”在法国，政府也把国有企业当作
5、私有大企业的“摇钱树”来对待。法国国有企业文件研究汇编指出：国有企业的许多价格从1949年到70年代初没有变化。例如，法国每吨/公里的石油铁路运费到1972年一直是生丁(注：1法郎为100生丁);与此同时，法国国有铁路公司在这段时间向私有企业购买的产品价格却涨了4一5倍。仅仅由于国有企业向私有企业出售产品的低价，就使4家最大的国有企业法国煤炭公司、法国国有铁路公司、法国煤气公司、法国电力公司每年损失150一200亿法郎。80年代因为“亏损”而被私有化的“日本国家铁路公司”，其货运价格长期被压低到成本以下。例如，1968年的货运成本对铁路运价之比为147比100，即货运成本比货运价格高47%。这
6、大大降低了私有企业的货运成本(当代资本主义：所有制、管理和权力第150页，苏联迈博罗达著，江苏人民出版社1984年版)。值得注意的是，国有企业产品的低价，主要是提供给私有大企业。例如，1973年，法国国有煤矿开采一吨煤的费用是法郎，对居民的生活用煤售价是每吨法郎，而大的私有公司每吨仅付费94法郎(即比生产费用还低%)。国有的“法国电力公司”1978年按每度生丁的优惠价向私有大企业供电，对居民却按每度50生丁收费。巴黎运输管理局是一个大企业，也是用电大户，但因为它是国有企业，所以它用电就享受不到私有大企业的优惠价。1974年到1975年世界经济危机及危机以后，能源价格猛涨，法国居民生活用煤气涨价
7、%，而法国私有工业用的煤气反倒降价%(当代资本主义：所有制、管理和权力第145、146页)。英国国有电力公司与私有大工业企业签订合同，按优惠价向它们提供电力。“英国制铝公司”等有色金属方面的私有企业，用电价格比居民便宜2/3，比包括国有企业在内的其他大户用电便宜40%(当代资本主义：所有制，管理和权力第148页)。除了对国有企业实行歧视性的价格政策外，英国政府还实行歧视性的金融信货政策，对国有企业贷款用高利率，对私有企业贷款用低利率。国营企业以低价格销售商品给私有大企业，对此，资本家是满意的。但是，这对于与国有企业同行业的私有大企业来讲，却是很恼火的。因为国有企业商品的低价格夺走了很大一块市场
8、份额，使同行业的私有大企业的市场份额缩小。例如，美国有色冶金企业是用电大户，他们就购买美国国有发电站的廉价电力而不买私有电力公司的电力。于是，私有电力公司要求政府把国营发电站“卖给”它们。首先反对国有发电站私有化的就是私有的有色冶金企业，因为它们知道，国有发电站“私有化”后，电价要上涨，对它们很不利。最后达成妥协：国有发电站继续以低价向冶金业的私有大企业供电，但不得向居民等零售电力;国有发电站只能以低价向私有电力公司供电，再由私有电力公司以高价零售给居民(第二次世界大战后的美国国家垄断资本主义第114、115页，苏联达林著，三联书店1975年版)。由此可见，国家的廉价电力成为私有大企业发财致富
9、的源泉。从上可知，强制性的“价格剪刀差”对国营企业非常不利。这种不等价交换，意味着国有企业职工创造的利润转让给了私有大企业。政府压低国有企业的产品价格使国有企业盈利很少，甚至负债累累;却使私有大企业的生产成本降低，利润增加，从而增强了它们在国内和国际市场的竞争能力。西方国家的政府不仅强令国营企业用“低价卖、高价买”来保证私有大企业获得高额利润，而且在市场上商品供过于求时，经常采取强令国营企业停工的办法，来保证私有大企业充分开工。例如，在1965年，具有强大制造能力的美国国有造船厂大部分都被迫停工，因为国家把军用船只制造任务的80%交给了私人造船厂制造。(第二次世界大战后的美国国家垄断资本主义第
10、115页)。由于一小撮大财阀控制着西方国家大部分经济实力，所以，西方国家的政府日益变成代表大资产阶级的利益和意志的政治机构。政府使国有企业的主要成果转让给私有企业，使国有企业服务于资产阶级。西方的私有化主要出于政治原因西方大资产阶级对国有企业的存在和发展，有一种复杂的矛盾心理。他们一方面利用国有企业来为私人资本服务，通过与国有企业的不等价交换获取高额利润，一方面又掀起反对国营企业的运动，指责国营企业“缺乏效益、亏损累累”，要求将国营企业私有化。原因XX年深圳市高三年级第二次调研考试文科综合历史部分试题深圳市翠园中学马平主观题讲评T38主题：中西方思想启蒙38阅读下列材料：长期以来，“启蒙”一直
11、是思想文化史领域的重大研究课题。有学者认为，西方的启蒙，是一种“内源”式、接续式的“早熟”的启蒙。在14至16世纪，西方人依靠自身的社会变革力量酝酿起早期启蒙，并层层推进演绎出18世纪启蒙。而近代中国的启蒙则是“外源”式、突变性的“晚熟”启蒙。借助于“西学东渐”的刺激与发酵，中国文化传统的逻辑发展进程才发生历史的大转折，最终在“民族复兴”的理论大框架中，标立起资产阶级的社会政治观、价值观和伦理观，逐渐折射和透显出“西方式”启蒙的反传统含义。据孟广林从中世纪向近代过渡时期的思想启蒙整理T38概述类；说明论证类概述西方“早期”启蒙的“内源”因素。结合史实说明18世纪的启蒙与“早期”启蒙之间有怎样的
12、“接续”关系？内源：资本主义萌芽关系：文艺复兴促进思想解放，为启蒙运动奠定基础；启蒙运动把人文主义发展到理性主义的阶段；T38说明论证类该学者者认为，明末清初的社会批判思潮仍属于“文化传统的自我裂变、修复与整合”，不具有近代意义上的启蒙性质。你如何看待这一观点？答案一：赞同。A、内容：没有提出新的社会蓝图；B、性质：明末清初思想批批判本质上仍属儒家思想；C、目的：通过修复儒家传统思想以巩固开明君主统治；D、影响：没有推动社会政治变革。T38说明论证类该学者者认为，明末清初的社会批判思潮仍属于“文化传统的自我裂变、修复与整合”，不具有近代意义上的启蒙性质。你如何看待这一观点？答案二反对：A、背景
13、：明清思想批判，是在资本主义萌芽的条件下萌生的；B、内容：提出反对君主专制、工商皆本、经世致用等思想；C、影响：对传统文化一定冲击，对近代民主思想产生了一定影响。T38列举类；原因类近代前期中国具有反传统含义的“西方式”启蒙思潮有哪些？近代中国的启蒙为何高举“民族复兴”的旗帜？思潮：维新思潮；民主共和思潮；民主科学思潮；马克思主义思潮；实业救国思潮。原因：近代中国逐渐沦为半殖民地，民族危机加深。T38原因类五四前后，中国社会文化思潮一改“醉心欧化”的局面，呈现出流派纷呈、选择多元的趋向，请结合国内国际背景分析成因。国际：政治：A、一战爆发，战争的残酷性暴露出资本主义的弊端；B、十月革命，开创社
14、会主义现代化的新模式。经济：工业革命后，贫富差距和社会矛盾引起人们对西方文明的反思；国内：政治：北洋军阀的黑暗统治，知识分子反思“欧化”成效；思想：新文化运动，促进思想解放；经济：民族资本主义发展，无产阶级队伍壮大并登上了政治舞台；T39主题：“国有化”与“私有化”的争论39在经济发展的方式上，世界各国长期存在着“国有化”与“私有化”的争论。“国有”与“私有”，往往被贴上社会制度与意识形态的标签。材料一：“在这一时期出现的实业投资热，是中阖的第二次工业化浪潮。它的主角是以盈利为主要动力的新兴企业家，他们投资的产业主要集中于民生领域，以提供消费类商品为主，面大量广的中小企业是最有活力的主流力量。
15、?根据国内学者计算，工业增长率在1912年到1920年达到134%。”吴晓波历代经济变革得失材料二：“在中国经济史上，私营企业在1956年的集体消亡是独一无二的事件。?在百年现代化历程中，这是第五次，也是最彻底的国进民退”。吴晓波历代经济变革得失材料三：20世纪中期以来，西方国家国企进退的浪潮经历了几个轮回，尽管每个轮回都有各自的原因，每个国家都有自己的特点，但是，无论是国有化还是私有化，它们共同的本质是政府的政策工具。杨卫东国有化与私有化研究西方国企进退的历史轨迹T39：概括类；原因类依据材料一，结合所学知识概述“中国的第二次工业化浪潮”的特点。这一时期实业投资热出现的内部社会条件有哪些？特点：A、以民营为主；B、集中在民生领域；C、中小企业成为主流；D、工业增长快；条件：政治：扫除障碍；政策：民国政府奖励实业；思想：实业救国思潮促进。社会：群众性反帝爱国运动推动；T39：概括类；原因类材料二中，导致私营企业“集体消亡”的事件是什么？该事件带来的影响是什么？事件
