《行政执法人员资格考试》由会员分享，可在线阅读，更多相关《行政执法人员资格考试（192页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、行政执法人员资格考试,第一章 前言,1、党的十八大把“法治政府基本建成”作为实现2020年全面建成小康社会目标的新要求。（1页第1段第3行） 2、2004年3月，国务院发布全面推进依法行政实施纲要，明确提出建设法治政府的奋斗目标。（1页第1段第4行） 3、2010年10月10日，国务院发布国务院关于加强法治政府建设的意见，为在新形势下深入贯彻落实依法治国基本方略。（1页第1段第5行） 4、2015年12月，中共中央、国务院印发了法治政府建设实施纲要（2015-2020）。（1页第1段第7行）,2,第一节 十八届三中全会精神概要,4,第三节 法治政府建设实施纲要 （2015-2020）概要,1,
2、前言,3,第二节 十八届四中全会精神概要,第一章 法治国家和法治政府建设,第一章 第一节,1、2013年11月12日，全面深化改革的纲领性文件中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定（1页第二段） 2、改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色。（1页第三段） 3、建成富强民主和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革。（2页第一段） 4、全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科技发展观为指导。以促进社会公平正义、增进人民福祉为出
3、发点和落脚点。（2页第二段） 5、全面深化改革的总目标是：完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。（2页第三段） 6、为实现这个总目标：“经济体制” “政治体制”“文化体制”“社会体制”“生态文明体制”“科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度”（即五位一体）（2页第四段）,第一章 第一节,7、全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际。（2页第五段） 8、经济体制改革是全国深化改革的重点。（2页第六段） 9、到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。（3页第一段） 10、公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，
4、是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。（3页第二段） 11、产权是所有制的核心。（3页第三段） 12、积极发展混合所有制经济；支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司；完善国有资本经营预算制度，提高国有资本收益上缴公共财产比例，2020年提到百分之三十。（3页第四段）,第一章 第一节,13、国有资本继续控股经营的自然垄断行业，实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革。健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。建立职业经理人制度，更好发挥企业家作用。（3页第五段） 14、在制定负面清单基础上，各类市场主体可依法平等进入清单之外领域。把注册资本实缴
5、登记制逐步改为认缴登记制（3页倒数第二段） 15、公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。（3页第二段） 16、建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。（4页第一段） 17、民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。（4页第二段）,第一章 第一节,18、加强知识产权运用和保护，健全技术创新激励机制，探索建立知识产权法院。（4页第四段） 19、改革院士遴选和管理体制，优化学科布局，提高中青年人才比例，实行院士退休和退出制度。（
6、4页第五段） 20、转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。（4页第六段） 21、企业投资项目，除关系国家安全和生态安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目外，一律由企业依法依规自主决策，政府不再审批。（4页第七段） 22、推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买。（4页倒数第三段） 23、统筹党政群机构改革，理顺部门职责关系。积极稳妥实施大部门制。有条件的地方探索推进省直接管理县（市）体制改革。（4页倒数第一段）,第一章 第一节,24、审核预算的重点由平衡状
7、态、赤字规模向支出预算和政策拓展。（5页第二段） 25、逐步提高直接税比重；调整消费税征收范围，把高耗能、高污染产品及部分高档消费品纳入征收范围。（5页第三段） 26、建立事权和支出责任相适应的制度。国防、外交、国家安全、关系全国统一市场规则和管理等作为中央事权，区域性公共服务作为地方事权（5页第四段） 27、健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。（5页第五段） 28、保障农户宅基地用益物权；探索农户增加财产性收入渠道。5页倒数第三段） 29、坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化。（5页倒数
8、第一段）,第一章 第一节,30、推进农业转移人口市民化，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。（5页倒数第一行） 31、创新人口管理，加快户籍制度改革，全面开放建制镇和小城市落户限制，有序开放中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。（6页第一、二行） 32、建立中国上海自由贸易试验区是党中央在新形式下推进改革开放的重大举措。选择若干具备条件的地方发展自由贸易园（港）区。（6页第三段） 33、发展社会主义民主政治，必须以保证人民当家作主为根本，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。（6页倒数第五段
9、） 34、深入开展立法协商、行政协商、民主协商、参政协商、社会协商。（6页倒数第二段）,第一章 第一节,35、发展基层民主。畅通民主渠道，健全基层选举、议事、公开、述职、问责等机制。（7页第一行） 36、整合执法主体，相对集中执法权，推进综合执法（7页第四段） 37、推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理。（7页第五段） 38、健全司法权力运行机制。健全司法权力分工负责、互相配合、互相制约机制；推进审判公开、检务公开，录制并保留全程庭审资料。增强法律文书说理性，推动公开法院生效裁判文书；广泛实行人民陪审员、人民监督员制度；逐步减少适用死刑罪名。（7页第六、七、八段） 39、废止劳动教养制度，
10、完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律，健全社区矫正制度。（7页倒数第五段） 40、必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。（7页倒数第四段）,第一章 第一节,41、加强反腐败体制机制创新和制度保障。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。（7页倒数第一段） 42、探索实行官邸制。（8页第三段） 43、提高文化开放水平。坚持政府主导、企业主体、市场运作、社会参与，扩大对外文化交流，加强国际传播能力和对外话语体系建设。（8页倒数第五段） 44、健全促进就业创业体制机制。促进以高校毕业生为重点的青年
11、就业和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业。实行激励高校毕业生自主创业政策，整合发展国家和省级高校毕业生就业创业基金。（8页倒数第三段） 45、规范收入分配秩序。逐步形成橄榄型分配格局。（8页倒数第二段）,第一章 第一节,46、建立更加公平可持续的社会保障制度。研究制定渐进式延迟退休年龄政策。（8页倒数第一段） 47、完善合理分级诊疗模式，建立社区医生和居民契约服务关系。（9页第一段） 48、设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。（9页） 49、划定生态保护红线；实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。（9页） 50、紧紧围绕建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的
12、人民军队这一党在新形势下的强军目标。（9页） 51、坚持人民是改革的主体。（10页第四段）,第一章 第二节,52、2014年10月23日，中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过了中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定。（10页倒数第五段） 53、中国特色社会主义法律体系已经形成（2011年吴邦国宣布），法治政府建设稳步推进，司法体制不断完善，全社会法治观念明显增强。（10页倒数第一段） 54、全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法（法治16字），促进国家治
13、理体系和治理能力现代化。（11页第二段） 55、实现这个总目标，必须坚持以下原则。坚持中国共产党的领导；坚持人民主体地位；坚持法律面前人人平等；坚持依法治国和以德治国相结合；坚持从中国实际出发。（11页第三段） 56、党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员。（11页第三段）,第一章 第二节,57、完善以宪法为核心的中国特殊社会主义法制体系，加强宪法实施。（12页） 58、坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持以宪执政。（12页倒数第四行） 59、加强备案审查制度和能力建设，把所有规范性文件纳入备案审查范围，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件，禁止地方制发带有立法
14、性质的文件。（12页倒数第三段） 60、每年十二月四日定为国家宪法日。（12页倒数第二段） 61、凡立法涉及重大体制和重大政策调整的，必须报党中央讨论决定。（12页倒数第一段）,第一章 第二节,62、健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制，发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用。增加有法治实践经验的专职常委比例。（13页第一段） 63、重要行政管理法律法规由政府法制机构组织起草。对部门间争议较大的重要立法事项，由决策机构引入第三方评估。（13页第三段） 64、社会主义市场经济本质上是法治经济。（13页第七段） 65、完善惩治贪污贿赂犯罪法律制度，把贿赂犯罪对象由财物扩大为财物和其他财产性利
15、益。（13页倒数第四段） 66、实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据。（14页第一段）,第一章 第二节,67、把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。（注意顺序）（14页第四段） 68、建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。（14页第六段） 69、根据不同层级政府的事权和职能，按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则，合理配置执法力量。（14页倒数第五段） 70、严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度，严禁收费罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩。（14页倒数第三段） 71、建立健全行政裁量权基准制度。（15页倒数第一段）,第一章 第二节,
16、72、加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度建设。（15页第三段） 73、全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则。（15页第六段） 74、健全行政机关依法出庭应诉。完善惩戒妨碍司法机关依法行驶职权、拒不执行生效裁判和决定、藐视法庭权威等违法犯罪行为的法律规定。（15页倒数第二段） 75、完善司法体制，推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点。探索实行法院、检察院司法行政事务管理权和审判权、检查权相分离。（16页第一段） 76、最高人民法院设立巡回法庭，审理跨行政区域重大行政和民商事案件。（注意无刑事）（16页第二段）,第一章 第二节,77、改革法院案件受理制度，变立案制为立案登记制。完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度。（16页第三段） 78、完善审级制度，一审重在解决事实认定和法律适用，二审重在解决事实法律争议、实现二审终审，再审重在解决依法纠错、维护裁判权威。探索建立检查机关提起公益诉讼制度。（16页第四段） 79、加快建立失信被执行人信用监督、威慑和惩戒法律制度。（17页第一段） 80、对聘不
