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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划县计生创国优汇报创建全国计划生育优质服务先进县工作汇报今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在省、市计生部门的大力支持和精心指导下，我们坚持以科学发展观为指导，以贯彻落实中央决定和省、市实施意见精神为重点,以稳定低生育水平、提高出生人口素质为目标，坚持以人为本、优质服务、重点突破、创新实干，全县人口计生工作水平稳步提升。截至7月底，全县出生1706人，政策符合率%，出生率，自然增长率。下面，我就今年全县人口计生工作情况作以简要汇报。一、主要工作高点定位，高度重视，切实加强对“国优”创
2、建工作的领导。县委、县政府始终把人口和计划生育工作摆在经济社会发展的重要位臵，健全组织机构，落实领导责任，保证经费投入，建立健全有效的利益导向机制，为全县人口和计划生育工作提供了有力的保障。一是级级联动，合力创优。今年，县委、县政府对人口和计划生育工作继续坚持“三不变”：坚持党政领导亲自抓、负总责不变，坚持目标责任考核不变，坚持严格兑现“一票否决”制不变；做到“三同时”：在听取其它工作汇报的同时听取计生工作汇报；在下基层督查其它工作的同时督查计生工作；在研究经济工作的同时研究计生工作。到目前，已先后五次听取人口和计划生育工作情况专题汇报，研究解决“国优”创建工作中的难点问题。县人大、县政协先后
3、两次组织人大代表、政协委员深入乡村视察，提出了许多宝贵的意见和建议。3月份，将县计生领导小组更名为统筹解决人口问题领导小组，成员单位由原来的25个增加到30个，重新对各成员单位职责进行了调整和充实。二是全面部署，分类创优。县委、县政府将计生创“国优”工作列为全县“一创带九创”重点之一，年初印发了彬县创建全国计划生育优质服务先进县实施方案及实施细则，成立了由县委书记任组长、相关部门负责同志为成员的创建工作领导小组，将“国优”33条标准分解到镇、社区和各有关部门，明确了责任人和阶段目标任务。3月份，邀请省、市人口计生委领导来我县调查研究，分析创建形势，议定创建方案和规划。4月份和6月份，安排县委督
4、查室、县政府督查室对创优工作进行了2次专项督查，促进了工作均衡开展。6月22日至23日，组织县人口计生局业务骨干到志丹县考察学习，借鉴先进经验，推动我县“国优”创建工作有序开展。各镇、相关部门也都制定了实施方案，落实了工作职责，形成了工作合力，从而在全县营造了良好的创建氛围。三是明确责任，加压创优。县委、县政府按照“三线考核”的要求，与30个部门和16个镇分别签订了人口和计划生育目标管理责任书，把创建工作纳入目标责任制考核范围，细化任务，明确责任，促进创建工作深入开展；各镇也与所辖村签订责任书，形成了责任分解的网络化管理模式，真正做到了责任到位，措施到位。县委、人大、政府、政协四大班子及相关部
5、门定期对目标责任制执行情况进行督查，把人口和计划生育工作纳入各级党政领导班子和领导干部的考核之中，作为单位和个人评优、评先、提升、晋级的条件，坚决执行“一票否决”制度。四是加大投入，保障创优。XX-XX年县财政对计划生育事业的投入逐年递增。XX年拨付经费万元，XX年拨付万元，完成了市政府下达的增幅指标。今年年初预算计生事业经费万元，截至目前已拨付332万元。在足额保证计生事业费的同时，共投入“国优”创建专项经费414万元，信息化建设经费万元，农村母亲健康及优生促进工程配套资金50万元，计生家庭创业基金10万元，计生特困家庭救助基金15万元，发放村级计生专干工资万元，为依法落实计划生育有关政策和
6、开展优质服务提供了充足的经费保障。五是强化队伍，给力创优。以综合改革为契机，进一步配强了县计生局领导班子，对全县247个村的计生专干进行了重新考试聘任，平均年龄在40岁以下，高中以上学历达到75%。继续实行“县聘、镇管、村用”管理机制，将其工资列入县级财政预算，落实了待遇，稳定了队伍，促进了工作。拓宽渠道，强化宣传，营造创建“国优”的良好氛围。一是文艺宣传。不断深化市级人口文化示范单位创建活动，制定出台了彬县创建新型人口文化示范县实施方案，2月份在县城开元广场举办了人口文化乡村行启动仪式暨文艺演出。各镇、社区成立计生文艺队，巡回村组开展人口文化宣传活动，累计演出15场，接受群众咨询2800多人
7、，发放避孕药具XX多盒。二是展板宣传。在提高完善下沟煤矿企业人口文化园的同时，聘请专业人员进行整体设计，着手在县城开元广场和高速路引线小花园各建一处城市广场人口文化园，设计方案已审定通过，正在制作。城关、龙高、北极、新民、义门5个镇已完成人口文化广场的选址，资金已筹措到位，正在进行规划设计，义门、新民2个镇已开始实施，永乐、水口等6个镇村级文化园规划设计已全面完成。三是媒体宣传。在新创刊的今日彬县开辟了两性学堂、青春沙龙、健康驿站等人口计生专栏，制作专题14期。在县广播电视台加强宣传，今年报道计生新闻、信息46条，县人口网今年更新上传信息96条。四是媒介宣传。投资20多万元，印发书籍、彩页等宣
8、传资料12万余册，发放环保手提袋1万个、年画6万份、围裙5000件、纸杯10万只，使计生政策知识得到全面普及。五是节庆宣传。坚持利用“711”、“529”、“13亿人口日”、世界艾滋病日等计划生育纪念日及重大节日广泛开展国策宣传，并通过开展“关爱女孩”演唱会、演讲赛、知识竞赛、计生消夏晚会等系列活动，进一步调动了群众参与创建“国优”的积极性和主动性。六是培训宣传。结合两个条例学习宣传活动，我们对县委中心学习组36名成员进行计划生育法律法规培训，对各镇、各部门120多名领导干部进行国策教育及生殖保健培训，对30个领导小组成员单位进行综合治理专题培训，对247个村级计生专干集中进行专业知识培训，对
9、94名县乡计生服务人员进行业务知识和业务技术培训，聘请专业人员对16名镇计生工作人员进行网络化建设、信息录入等业务培训。通过多层次、多角度、有针对性地培训，切实提高了领导干部和计生工作人员的理论水平，进一步增强了依法贯彻国策、创新计划生育管理和服务的能力。围绕核心，巩固提高，为创建“国优”奠定坚实基础。一是加快信息化建设。今年，省、市将我县列为创建省级信息化项目县之一，按照省、市要求，县发改局立项，县财政投入65万元，对县计生局中心机房和各镇计生办机房进行了装修，完成了各项硬件建设任务。同时，坚持每月定期组织各镇计生办对出生人口基础信息进行及时更新。目前，人口数据库运行良好，数据更新及时率达到
10、98%以上。二是强化计生质量管理。上半年，先后2次对全县16个镇80个村进行了质量抽查，对基层基础工作薄弱的大村、后进村从遗留问题处理、帐表卡册完善等方面进行重点整治，促进了工作的均衡发展。三是狠抓镇村计生规范化建设。下发了关于进一步做好人口计生质量指标管理工作的通知，并为各镇、村印制了人口计生综合工作手册、奖励扶助工作手册、依法行政和流动人口工作手册，指导基层扎多策并举推进计划生育“创国优”近年来，在县委、县政府的正确领导下，在县人口计生委的关心、支持和精心指导下，我镇计生工作紧紧抓住职能转变的契机，坚持以人的全面发展为中心，突出稳定低生育水平为主线，以创“国优”为载体，把关注民生，重视民生
11、摆在突出位置，坚持夯实基础、提升能力、突破难点、优化服务等方面下功夫，狠抓各项任务的落实，为镇实施创“国优”工作营造良好的人口发展环境。现将近年来我镇计划生育优质服务活动的开展和创“国优”的工作情况汇报如下：一、基本情况黄楼镇位于新蔡县的最西端，驻新公路东西贯穿，与平舆县接壤，全镇总耕地面积万亩，辖11个行政村和1个新社区，109个自然庄，总人口41918人，已婚育龄妇女8833人，XX年10月1日至XX年10月30日，全镇共出生婴儿421人，出生率10，人口性别比趋于正常。二、加强领导，落实责任统一思想，深化认识，树立人口首位意识。我镇在巩固“三为主”的基础上，加强对计划生育工作的领导，镇党
12、委、政府始终把计划生育工作摆在重要的议事日程中，重视并加强对人口政策和理论的学习，将人口计生政策纳入学习计划。通过强化人口首位意识，使全镇干部职工及各村委和各单位深刻的认识到，抓计划生育工作，就是抓经济社会建设，就是抓和谐黄楼的建设，从而增强了党政领导抓人口与计生工作的紧迫感和责任感，做到从思想上重视计划生育工作，从行动上支持计划生育工作。健全工作机制，落实各项保障措施。以创“国优”为目标，以“六好”；“四优一满意”;“六好”为标准，不断提高服务水平，确保创“国优”效果。我镇始终坚持一把手亲自抓，负总责，成立了以镇党委书记任组长，镇政府镇长，党委副书记任副组长，相关职能部门负责人任成员的创“国
13、优”领导小组，为人口和计划生育工作提供了有力的组织保障。一是镇主要领导经常听取计划生育汇报，进行安排部署，研究解决计生工作存在的问题。二是坚持每月召开计生工作会议，统一和提高全镇干部群众的思想认识，增强做好计划生育工作的自觉性和主动性。三是建立健全人口与计划生育工作目标考核责任制，实行“一票否决”、“情况通报”制度。四是镇党委、政府与村委和各部门及个人层层签订目标责任书，把人口与计划生育工作责任制落实情况纳入年度目标考核内容，做到了严格考核、兑现奖惩。加强队伍建设。一是注重提高计生队伍业务水平。充分利用例会的时间进行业务培训，计划生育政策业务知识的学习。二是严格工作纪律。镇党委制定了计生干部队
14、伍管理制度。实行了上下班签到和外出请假制度；三是建立激励机制。实行职责与报酬相挂钩，足额兑现镇、村计生工作人员的报酬。三、夯实基础，不断提高服务水平建好服务阵地。为了加强计划生育硬件建设，XX年投入180余万元建成一座占地20余亩的计划生育技术服务中心大楼.XX年县、镇在财力十紧张的情况下多方筹措资金40余万元对大楼进行了装修，配备了办公设施和服务器材。做好技术服务。一是积极推行避孕节育措施的知情选择。二是开展出生缺陷干预工程。三是积极关注育龄群众的身体健康，开展生殖健康普查活动。四是做好随访活动。五是认真开展群众需求调查工作。四、统筹协调，利用导向，维护群众的合法权益抓好宣传工作，营造良好的
15、宣传氛围。我镇把人口计生宣传作为一项常态化工作，做到常抓不懈，一是丰富宣传内容。宣传教育从过去单纯的政策法规、避孕节育向群众普遍关心的优生优育、出生缺陷干预、办事流程服务指南等方面拓展，宣传内容更符合群众需要，更切合工作实际、更受群众欢迎；二是宣传形式多样化。通过张贴标语、悬挂横幅、发放宣传单，广播，树立永久性宣传牌，宣传车进村入户等多种方式地宣传。(二)依法行政，文明执法。近几年来，我镇在计生工作中推行文明执法，积极开展依法行政工作，做到干部懂法，工作守法，违法必究。一是我镇积极探索和完善社会抚养费“权利前移、村为主”的工作机制，推行规范卷宗收支两条线、公开征收标准对象和金额，严格社会抚养费
16、征、管、用。对有能力而拒交社会抚养费的违法生育当事人，严格按照执法程序，申请县人民法院强制执行。有效的遏制违法生育的势头。二是加大“两非”查处力度。对检查中和群众举报的“两非”线索，由镇派出所、工商所、卫生院与计生部门密切配合，调查核实，一查到底、严厉打击绝不手软。(三)强化利益导向机制，落实优惠政策。一是对符合奖励扶助政策的人员及时进行核查申报做到不漏登、错登。二是及时发放独生子女奖励费。每到春节期间镇党委、政府组织人员对独生子女家庭，特困户、双女结扎户等对象开展慰问，让实行计划生育的家庭感受到党和政府的温暖。总之，在创“国优”工作的推动下，我镇计划生育工作取得很大的进步，计生服务水平迈上新台阶，但与广大育龄群众的需求相比还有差距，与上级的要求还有一定的距离，我们将以
