县,经济调度会,讲话

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1、为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划县,经济调度会,讲话在经济运行分析调度会上的讲话同志们:今天,我们召开这次会议,主要是正确分析和研判当前经济运行面临的形势,找准存在的问题,研究确保一季度“开门红”和做好第二季度经济工作的具体措施。刚才,有关部门、县市的负责同志分别作了汇报和表态发言,总体感觉,大家对今年以来的工作研究是比较深入的,对问题的把握和形势判断也比较准,工作措施的针对性也比较强,希望大家相互学习、认真借鉴;桂荣、全毅同志作了讲话,讲得很好,很有针对性和指导性,大家要认真抓好落实。下面,我结合大家的发言,就抓

2、好当前经济工作讲几点意见。一、准确把握当前经济形势,切实增强责任感和紧迫感今年,克强总理在作政府工作报告时指出:“我国经济下行压力还在加大,发展中深层次矛盾凸显,今年面临的困难可能比去年还要大。”当前,我国经济发展进入新常态,增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”,国内外经济发展形势更为复杂,受宏观经济传导性影响,像xx这样工业化、城镇化刚刚起步的地区遇到了异常严峻的挑战。从我州今年以来的主要经济指标看,确实是形势不容乐观、问题较为突出、压力十分巨大。一是要素瓶颈突出,投资拉动乏力。一方面,受国发43号和62号文件影响,项目建设资金趋紧,加之近年来我州城镇化建设、产业园

3、区持续高位投资,举债建设的情况不同程度存在,目前已进入还款高峰,收支矛盾突出,今年政府性投资面临巨大的资金缺口压力。另一方面,土地瓶颈制约仍然存在。XX年我州需要建设用地约3453公顷,省下达建设用地指标仅为公顷,用地指标欠账较多,同时受新的土地政策限制,今年用地紧缺矛盾仍然存在。与此同时,我州四项主要污染物排放量已超出“十二五”约束性指标,资源环境空间有限。随着新环境保护法的实施,对我州产业项目招商,尤其对“四个一体化”等资源型建设项目限制较大。二是市场需求不足,工业运行困难。受宏观经济下行传导加深影响,产品价格下滑和效益较低造成企业生产意愿不强,可能带来复产复工出现反复逆转;受市场、资金等

4、多种因素叠加,我州的原煤、冶金、磷化工行业运行效益偏低,煤炭产业产销下滑;建材产业受房地产市场低迷影响,企业应收债务增加,流动资金压力增大。三是税收形势堪忧,目标缺口较大。财政总收入虽然同比增长%,但是公共预算收入却同比下降%。在13个县中,仅有4个县实现增长,有9个县下降,县域公共预算收入不平衡。在税收中,地税同比增长%,但是国税同比下降%,税收形势异常严峻。事非经过不知难。在座的各位同志都战斗在改革、发展、稳定的第一线,对当前经济发展的形势都有深刻的认识和体会,要确保实现今年既定的经济社会发展目标,确实压力很大、任务艰巨。但我们也要清醒认识到,我州正处于后发赶超、加快全面小康建设的重要阶段

5、,解决贫困落后的主要矛盾和加快发展的根本任务没有改变,与全国全省同步建设全面小康社会任务艰巨,只有加快发展才是解决一切问题的关键和出路。当前,虽然有这样和那样的困难,但我们加快发展的有利条件也很多。从外部环境来看,我们有国家宏观经济政策带来的新机遇,有国家推进新一轮高水平对外开放带来的新机遇,有产业梯次转移和广市对口帮扶带来的新机遇;从xx自身条件来看,我们有交通、水利等基础设施建设突破带来的新机遇,有生态环境后发优势带来的新机遇,有干部群众干事创业热情高涨带来的新机遇。可以说,对我州来讲,机遇与挑战并存,新常态蕴含新机遇,新常态就是新机遇。我们要站在“四个全面”战略部署的高度,围绕实现“富民

6、强市、同步小康”这一目标,牢牢抓住发展第一要务,坚持加速发展、加快转型、推动跨越主基调,坚持目标不变、任务不减、质量不降、力度不松,全力以赴保持经济又好又快发展,努力实现全年经济社会发展目标,确保全省第一方阵不动摇。二(来自:写论文网:县,经济调度会,讲话)、把握关键,精准发力,努力实现开门红一年之计在于春,做好第一季度工作,事关全年。我们必须立足仅剩下7天的时间,分秒必争,尽最大的努力实现“开门红”。一是加强统计上报,提高统计质量。去年以来,我们统计工作明显改观,但还有进步的空间,统计意识不强、业务能力不足等问题仍然存在。各级各部门要增强统计意识,按照“准确、全面”的要求全面抓好统计工作;统

7、计部门、各县市和市直部门之间要加强沟通,避免闭门造车,要增强统计指标的支撑性、匹配性和协调性。各级统计部门要站在发展全局的高度,主动搞好服务,对一些手续不全的项目,要尽快帮助企业完善相关统计手续,确保项目及时入规、入限、入库,确保应统尽统;统计工作不但要做事后诸葛亮,更要由事后统计向事前、事中、事后并重转变,提高预测预警、跟踪监测和分析评估能力,提高统计工作的主动性、前瞻性和针对性。二是加强跑省进厅,争取上面支持。人是感情动物。在资金、项目分配机制还不健全的情况下,人的因素、感情的因素多少有一些影响。如果上面不知道我们在想什么?在干什么?需要什么?那么上面怎么可能放心把资金、项目安排给我们!如

8、果我们不沟通、不汇报,那么上面怎么可能知道我们发展的成绩!所以,不管争取资金项目也好,争取增长指标也好,都要靠向上汇报争取。我们不等不靠,但不可以不要。相对而言,xx的干部还是太老实,只会埋头干活,不会抬头看路。各县市、各部门要进一步加大跑上力度,需要的时候,政府班子成员都可以带着大家跑,关键是要把前期工作做扎实,提高汇报争取的效率和效益。原则上,市政府各部门每季度都要到对口的省厅对接汇报工作,汇报的内容、争取的事项、对接的情况、分管副市长带队情况等要建立台账。政府办要及时收集整理各部门跑上情况,在适当的范围通报。另外,今年要继续执行各部门争取上级资金奖励政策,调动大家跑上的积极性。三是加强要

9、素保障,促进企业生产。要突出重点,抓好工业经济运行调度,加强对重点企业、重点项目、重点产品等关键领域的运行监测,特别是对煤炭、磷化工、建材业、烟草制品业等对全州经济具有重大影响的行业和企业,要实行动态跟踪,搞好预测分析,及时解决企业生产经营中遇到的各种问题,保障煤、电、油、运、资金等生产要素供给,确保企业开足马力生产。四是深挖增收潜力,弥补财税缺口。税务部门要采取措施,加强税收征管,加大综合治税力度,加强行业税收整治,查找各行业、各税种、税目征管的盲点和薄弱环节,进一步挖掘存量税源的增收潜力,加强精细化管理。通过加大税收稽查力度,最大限度减少税收流失,做到应收尽收,尽可能地收小一季度财税收入缺

10、口。各县市特别是缺口较大的县市要认真分析原因,拿出应对措施,剩下这几天时间能够补回来的要尽量补上,能在今后补上的在今后补上,确保均衡入库。大家要一起努力,为今年继续保持全省第一方阵提供强有力的支撑。三、突出重点,狠抓落实,确保各项工作圆满完成狠抓经济运行调度,确保经济持续平稳增长。我们要延续和发扬去年的好经验、好做法,将经济运行分析调度常态化、制度化,提高分析调度的精准度和针对性。要按照“奖惩分明、奖慵罚懒”的原则,尽快制订出台经济运行调度考核制度,促进经济运行监测和分析工作科学化、制度化、规范化,提高综合经济分析的质量和水平。各县市、相关职能部门要认真研究新在全市半年经济工作调度会上的讲话同

11、志们:这次经济工作调度会,是市委、市政府研究决定召开的。前几天,我们组织部分乡镇、有关部门的负责人到南京、昆山、苏州、江阴、唐山等地进行了参观学习,主要目的是让各级各部门各级干部认清形势、找准差距、借鉴经验、自我加压、加快发展。刚才,2个乡镇、3个部门分别做了发言。xxx同志通报了这次到唐山、苏州等地参观学习情况,xxx同志对我市上半年的经济运行情况进行了总结分析,对下半年的经济工作进行了安排部署,希望各级各部门认真借鉴先进地区的成功经验,结合实际,深入扎实地抓好落实。下面,我讲三点意见:一、要正确认识全市经济工作面临的形势善于分析、准确把握当前形势,是做好工作的前提,也是领导干部应该具备的基

12、本素质。对于当前的经济形势,可以概括为三句话:第一句话是势头不错。总的来讲,今年上半年全市经济保持了平稳较快增长的良好势头,主要经济指标保持了较高增速,多数指标保持了两位数增长,基本实现了时间过半、任务过半。特别是地区生产总值、工业增加值、城镇固定资产投资额等经济指标普遍高于石家庄市平均增速。这些成绩的取得,充分说明全市各级各部门各级干部在经济工作上动了脑筋、下了功夫,齐心协力抓经济的合力正在形成;说明我市项目建设的效果开始显现,全市经济发展的内在动力在不断增强;说明我市经济结构日趋合理,经济运行质量和效益在不断提高。这样良好的发展势头,为圆满完成我们今年的经济目标,实现今后更快更好发展奠定了

13、坚实基础。第二句话是压力不小。我感觉压力主要来自两个方面:一方面是来自财政支出的压力。目前我市的可用财力有限,基本上属于“吃饭财政”。鉴于干部职工政策性调资、城乡基础设施建设、新农村建设配套投入等硬性支出不断增加,我市财政的压力越来越大。另一方面是来自外地和周边县市竞相发展的压力。这次到南京、昆山、苏州、江阴、唐山等地参观学习的同志都深切地感到,与这些地区相比,我们的差距非常大。与周边县市相比,我们的差距也不小。从财政收入来看,XX年xx、xx、xx、xx分别达到了7亿元、亿元、亿元、3亿元,今年16月份分别完成了亿元、亿元、亿元、亿元;而我市XX年达到亿元,今年16月份完成亿元。从以上数据可

14、以看出,我们在xxx这5个县级市中财政收入是最低的。从工业利税额增幅来看,今年16月份,xx、xx、xx、xx的增幅分别是%、41%、%、%,我市增幅为%,在xxx市位居中下游。从发展后劲来看,今年xx共建设投资500万元以上的项目57个,到3月底已有30个项目开工建设;xx共建设投资超500万元的项目101个,到3月底已有12个项目开工建设;xx市共建设投资500万元以上的项目94个,到3月底已有15个项目开工。而我市共谋划投资500万元以上的项目有54项,到目前新开工项目仅有10个,竣工项目有4个。可以说,目前我们承受着内外两种压力,形势紧迫,不发展不行,发展慢了也不行。如果不采取超常措施

15、实现超常规发展,不仅无法保证正常的财政支出,还会进一步拉大与发达地区和先进县市的差距。因此,各级各部门必须进一步增强加快发展的责任感、紧迫感和使命感。第三句话是机遇不少。机遇和挑战并存是当前经济形势的显著特点。从国际上看,目前世界经济已经进入新一轮的高速增长期,国际经济技术交流与合作更加活跃,生产要素和产业转移进一步加快,国际贸易和投资进一步扩大。这为我们进一步扩大对外开放,吸引外资提供了有利条件。从国内来看,中央采取了“全面部署、分类指导”的方针,着力推动区域经济协调发展,特别是将实施中部地区崛起战略摆上了重要议事日程,出台了一系列加快中部地区发展的政策措施。省委和xxx市委近年来更加重视县

16、域经济的发展,省委明确提出要做大两个支撑,其中一个支撑就是做大县域经济。省委和xx市委还把县域经济在全省、市经济总量的比重作为衡量经济运行质量的重要标准,加大了对县域经济发展的扶持和考核力度。目前,我们正在积极争取成为全省第二批扩权强县试点县。这些都为我们更多地引进资金、项目等提供了非常有利的条件。机会对每个县都是均等的,关键看敢不敢正视差距,能不能抢先一步,抓住机遇,率先发展。因此,各级各部门各级领导干部一定要充分利用好机遇,牢固树立“不快发展就是失职,不大发展就是失误”的观念,切实做到聚精会神谋发展、凝心聚力抓经济,力争在更快更好发展的实践中抢得先机、赢得主动,进一步开创我市经济发展的新局面。二、要进一步明确全市经济发展的主攻方向项目建设是全市经济工作的第一抓手,是全市经济大发展的主攻方向。实现第

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