项目部极端天气应急预案

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1、A 版次颁布日期编 写审 核批 准 适用范围: 大唐雷州项目 预案类型: 专项应急预案 编制部门工程管理部 旧版本号 应急预案编号 XM-YJ-0101RevA 状态供使用 文件名称: 极端天气应急预案极端天气应急预案 山山 东东 电电 力力 建建 设设 第第 一一 工工 程程 公公 司司 文文 件件 修修 改改 记记 录录 文件内容修订记录文件内容修订记录 版次版次 章节号(条章节号(条 款号)款号) 修改内容摘要修改内容摘要修改人修改人日期日期 版权声明:此文件属于山东电力建设第一工程公司知识产权,未经同意,不得使用、 复制、转换、散播,违者公司有权追究其法律责任。Copyright St

2、atement: The copyright of this document is owned by SEPCO1 ELECTRIC POWER CONSTRUCTION CORPORATION. Anyone who use, copy or transform this document or parts thereof without authority shall bear legal responsibility. 目目 录录 1 适用范围 .1 2 风险分析与事件分级 .1 2.1 风险分析 .1 2.2 事件分级 .2 3 组织机构及职责 .3 3.1 现场应急指挥部 .4 3

3、.2 应急救援工作组 .4 4 监测与预警 .6 4.1 风险监测 .6 4.2 预警分级 .6 4.3 预警信息发布 .10 4.4 预警行动 .10 4.5 预警调整和结束 .11 5 处置程序 .11 5.1 信息报告 .11 5.2 启动响应 .12 5.3 现场救援 .12 5.4 扩大响应 .16 5.5 响应解除 .16 6 处置措施 .17 6.1 先期处置 .17 6.2 应急处置 .17 6.3 后期处置 .18 7 预案附件 .18 7.1 组织机构成员名单 .18 7.2 应急通讯录 .19 7.3 应急物资储备和装备清单 .20 7.4 关键路线、标识和图纸 .22

4、7.5 相关应急预案 .23 1 极端天气应急预案极端天气应急预案 1 1 适用范围适用范围 本预案适用于大唐雷州项目范围内大风、台风、暴雨 (雪) 、极端高(低)温、雨雪冰冻、大雾等可能造成伤害 或事故气象灾害的应急准备与响应,是项目部总体应急预 案的子预案。 2 2 风险分析与事件分级风险分析与事件分级 2.12.1 风险分析风险分析 项目部常见的极端天气类型有:大风、台风、雷电、 暴雨、暴雪、极端高(低)温、雨雪冰冻、大雾、冰雹等 影响和危及人员安全、施工安全等的气象灾害。具体风险 分析见表 2.1-1。 表 2.1-1 项目部恶劣天气风险分析 序号序号 风险来风险来 源源 特性特性危险

5、因素分析危险因素分析严重程度严重程度影响范围影响范围 1 大风 台风 物理性 高耸建筑物、机械、营地 房屋倒塌,人员高空坠落、 触电、物体打击等事故 资产破坏、 人员伤亡失 踪局部或全 部停工 整个项目 部 2雷电物理性 雷电击中易燃物品、人员、 设备 人员伤亡、 失踪,局部 或全部停工 整个项目 部 2 3暴雨物理性 暴雨、浸泡建筑物、机械、 人员、物料。 资产破坏、 人员伤亡失 踪部或全部 停工 整个项目 部 4暴雪物理性 道路、临时建筑物房顶未 及时清扫;车辆驾驶车速 高、未保持安全车距等。 道路堵塞; 临时建筑房 顶坍塌;车 辆侧滑、追 尾;人员跌 倒受伤 整个项目 部 5 极端 高温

6、 物理性温度过高,人员中暑 人员伤亡、 局部或全部 停工 整个项目 部 6 极端 低温 物理性 临时房屋、塔吊等基础未 检查、防护;水管、水箱 等未防护;使用大功率用 电器或明火取暖 房屋倒塌; 水管、水箱 冻裂;火灾、 一氧化碳中 毒;人员伤 亡 整个项目 部 7 雨雪 冰冻 物理性 临时房屋、塔吊等基础未 检查、防护;水管、水箱 等未防护;未设置挡水、 排水设施;使用大功率用 电器或明火取暖;无防滑 措施等 房屋倒塌; 水管、水箱 冻裂;火灾; 一氧化碳中 毒;人员跌 倒受伤、滑 落伤亡 整个项目 部 8大雾物理性 人员高空坠落、触电、物 体打击、车辆伤害等事故 人员伤亡、 失踪,局部 或

7、全部停工 整个项目 部 9冰雹物理性人员、设施遭受打击 人员伤亡、 失踪,局部 整个项目 部 3 或全部停工 2.22.2 事件分级事件分级 极端天气按危害程度和规模大小由高到低依次分为一、 二、三、四、五级。 一级:特大暴雨、大雪、龙卷风、台风等极端天气气 候事件影响整个施工区域和生活办公区域;造成 30 人以上 死亡、失踪、被困;或重伤 100 人以上;或直接经济损失 1 亿元以上。 二级:特大暴雨、大雪、龙卷风、台风等极端天气气 候事件影响整个施工区域和生活办公区域;造成 10 人以上, 30 人以下死亡、失踪、被困;或重伤 50 人以上、100 人以 下;或直接经济损失 5000 万元

8、、1 亿元以下。 三级:特大暴雨、大雪、龙卷风、台风等极端天气气 候事件影响整个施工区域和生活办公区域;造成 3 人以上, 10 人以下死亡、失踪、被困;或重伤 10 人以上,50 人以 下;或直接经济损失 1000 万元以上,5000 万元以下。 四级:暴雨、大雪、龙卷风、台风等极端天气气候事 件影响局部施工区域和生活办公区域;造成 1 人以上,3 人 以下死亡、失踪、被困;或重伤 3 人以上,10 人以下;或 4 直接经济损失 100 万元以上,1000 万元以下。 五级:暴雨、大雪、龙卷风、台风等极端天气气候事 件影响局部施工区域和生活办公区域;造成 3 人以下重伤 或受伤;或直接经济损

9、失 100 万元以下。 3 3 组织机构及职责组织机构及职责 项目部应急组织机构由现场应急指挥部、应急救援工 作组构成。现场应急指挥部是负责现场应急工作的临时指 挥中心,是事故现场应急处置的最高决策指挥机构。 3.13.1 现场应急指挥部现场应急指挥部 项目部在应急领导小组的领导下,成立极端天气现场 应急指挥部,指挥现场处置工作,成员如下: 总指挥:项目经理 副总指挥:项目副经理、项目总工、 项目安全总监 成 员:工程管理部主任、安全环保部主任、综合管 理部主任、设备物资管理部主任、商务合同部主任、财务 资金部主任各工区负责人 职 责: (1)落实上级应急机构下达的各项应急指令和措施; 向上级

10、各方应急机构汇报极端天气应急处置进展情况。 5 (2)负责指挥各工作组、救援队伍开展极端天气现场 处置、救援及危险区域的界定、警戒与治安等工作。 (3) 根据应急状态变化,提出调整应急级别或解除 应急状态的建议。 (4)负责协调各应急工作组工作,组织项目各应急工 作组、应急队伍配合外部医疗和救援机构各项工作。 3.23.2 应急救援工作组应急救援工作组 在应急指挥部的统一领导下成立极端天气应急救援工 作组,包括现场救援组、后勤保障组、善后处理组、事故 调查组。 3.2.1 现场救援组 组 长:项目副经理 成 员:各工区负责人 职 责:负责制定现场救援方案;负责现场营救伤员, 疏散人员,设置警戒

11、区域;负责协助外部救援队伍、医疗 队伍开展工作。 3.2.2 后勤保障组 组 长:项目副经理 6 成 员:设备物资管理部主任、 医务负责人及相关人 员 职 责:负责应急抢险所需物资、设备以及车辆的供 应;负责应急用电、通讯、供水;保障应急救援资金。 3.2.3 善后处理组 组 长:项目安全总监 成 员:财务资金部主任、商务合同部主任、综合管 理部主任、各作业队负责人及其他相关人员。 职 责:负责受伤人员的后续医疗救治;负责核实伤 亡人员情况及其亲属的接待、安抚工作;负责伤亡赔偿洽 谈以及死亡人员善后工作;负责保险索赔事宜;负责恢复 现场办公、生活等基本功能。 3.2.4 事故调查组 组 长:项

12、目安全总监 成 员:项目总工、安全环保部主任、工程管理部主 任及其他相关人员。 职 责:负责保护事故现场,搜集事故资料;负责事 故调查,确定事故损失、性质、原因、主要责任人,提出 7 预防措施和处理意见等;配合外部事故调查组。 4 4 监测与预警监测与预警 4.14.1 风险监测风险监测 4.1.1 定期组织极端天气带来的各种极端隐患排查分 析。 4.1.2 及时掌握气象局发出的气象极端预警警报和极 端天气预报。 4.1.3 加强雨季“三防(防雷电、防洪涝、防排水不 畅) ”工作的检查。 4.1.4 风险监测部门或人员发现风险超出可控范围应 及时向部门负责人报告,部门负责人上报至项目部应急办

13、公室,应急办公室上报项目部应急领导小组组长。 4.24.2 预警分级预警分级 4.2.1 根据风险监测结果,极端天气可能造成的损失, 将预警级别分为四级:一般(级)、较重(级)、严 重(级)、特别严重(级),并依次采用蓝色、黄色、 橙色、红色加以标示。 序序 号号 风险种类风险种类 级级 (红色)(红色) 级级 (橙色)(橙色) 级级 (黄色)(黄色) 级级 (蓝色)(蓝色) 8 1 大风 6 小时内可能 受大风影响, 平均风力可 达 12 级以上, 或者阵风 13 级以上;或 者已经受大 风影响,平 均风力为 12 级以上,或 者阵风 13 级 以上并可能 持续。 6 小时内可能 受大风影响

14、, 平均风力可 达 10 级以上, 或者阵风 11 级以上;或 者已经受大 风影响, 平 均风力为 1011 级, 或者阵风 1112 级并 可能持续。 12 小时内可 能受大风影 响,平均风力 可达 8 级以 上,或者阵 风 9 级以上; 或者已经受 大风影响, 平均风力为 89 级,或 者阵风 910 级并可能持 续。 24 小时内可 能受大风影 响,平均风力 可达 6 级以 上,或者阵 风 7 级以上; 或者已经受 大风影响, 平均风力为 67 级,或 者阵风 78 级并可能持 续。 2 台风 6 小时内可能 或者已经受 热带气旋影 响,沿海或 者陆地平均 风力达 12 级 以上,或者

15、阵风达 14 级 以上并可能 12 小时内可 能或者已经 受热带气旋 影响,沿海或 者陆地平均 风力达 10 级 以上,或者 阵风 12 级以 上并可能持 24 小时内可 能或者已经 受热带气旋 影响,沿海或 者陆地平均 风力达 8 级 以上,或者 阵风 10 级以 上并可能持 24 小时内可 能或者已经 受热带气旋 影响,沿海或 者陆地平均 风力达 6 级 以上,或者 阵风 8 级以 上并可能持 9 持续。续。续。续。 3 雷电 2 小时内发生 雷电活动的 可能性非常 大,或者已 经有强烈的 雷电活动发 生,且可能 持续,出现 雷电灾害事 故的可能性 非常大。 2 小时内发生 雷电活动的 可

16、能性很大, 或者已经受 雷电活动影 响,且可能 持续,出现 雷电灾害事 故的可能性 比较大。 6 小时内可能 发生雷电活 动,可能会 造成雷电灾 害事故。 4 暴雨(更改) 3 小时内降雨 量将达 100 毫米以上, 或者已达 100 毫米以上, 3 小时内降雨 量将达 50 毫 米以上,或 者已达 50 毫 米以上,可 6 小时内降雨 量将达 50 毫 米以上,或 已达 50 毫米 以上,可能 12 小时内降 雨量将达 50 毫米以上, 或已达 50 毫 米以上,可 10 可能或已经 造成严重影 响且降雨可 能持续。 能或已经造 成较大影响 且降雨可能 持续。 或已经造成 影响且降雨 可能持续。 能或已经造 成影响且降 雨可能持续。 5 暴雪(更改)6 小时内降雪 量将达 15 毫 米以上,或 者已达 15 毫 米以上且降 雪持续,可 能或者已经 对交通或者 农牧业有较 大影响。 6 小时内降雪 量将达 10 毫 米以上,或 者已达 10 毫 米以上且降 雪持续,可 能或者已经 对交通或者 农牧业有较 大影响。

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