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1、遵遵纪纪守法守法专题专题教育教育授授课课教案教案（共分上、下两篇）（共分上、下两篇）目 录（上）（上）第一讲第一讲 增强法律意识增强法律意识 自觉学法用法自觉学法用法第一节 法律的基本常识第二节 学法用法是依法治国、依法治警的必然要求第三节 消防官兵应做学法用法的模范第二讲第二讲 正确行使权利正确行使权利 忠实履行义务忠实履行义务第一节 公民的基本权利第二节 公民的基本义务第三节 正确处理权利和义务的关系第三讲第三讲 熟知法律法规熟知法律法规 预防违法犯罪预防违法犯罪第一节 一般违法行为及处罚第二节 刑事犯罪及处罚第三节 军人违反职责罪及处罚第四节 公安消防机构工作人员的法律责任（下）（下）第
2、四讲第四讲 遵守条令条例遵守条令条例 严格规范行为严格规范行为第一节 条令条例的主要内容及特点第二节 条令条例的精神实质和内在要求第三节 违反军队纪律的表现与处分第四节 全面落实“五条禁令” 第五节 中国共产党纪律处分条例和中国共产党内监督条例第五讲第五讲 认真履行职责认真履行职责 严格依法办事严格依法办事第一节 依法做好消除监督和灭火救援工作第二节 依法维护军人的合法权益第六讲第六讲 树立正确价值观树立正确价值观 抵制拜金主义抵制拜金主义第一节 金钱与人生第二节 金钱与职权第三节 金钱与法纪第四节 金钱不是万能的第一讲第一讲 增强法律意识增强法律意识 自觉学法用法自觉学法用法严格遵守国家的法
3、律法令，依法办事，是每位消防官兵应尽的义务和责任。消防部队是要完成保卫国家经济建设和人民生命财产安全、维护社会稳定的历史重任，就必须不断提高部队战斗力，而法律素质的提高又是部队战斗力的重要组成部分。为止，每名消防官兵都要不断增强法律意识，努力学习法律知识，熟练掌握法律武器，自觉做学法用法的模范。第一节 法律的基本常识法律是指国家按照统治阶级的意志制定或认可，并由国家强制力保证实施的行为规范的总和。一、法律的一、法律的产产生及本生及本质质特征特征（一）法律的（一）法律的产产生生在原始社会，没有阶级和压迫，没有国家，也没有法律。随着生产工具的不断改进，社会产生力的不断提高，逐步产生了私有制，才有了
4、奴隶主阶级意志的行为规则，法律随之产生。（二）法律的本（二）法律的本质质特征特征1、法律是统治阶级意志的体现只有掌握政权的统治阶级，才能把本阶级的意志通过一定的立法程序并由国家定成法律。其目的在于确认、维护和发展对统治阶级有利的社会和社会秩序。中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，我国的法律，也就是必须地要体现工人阶级和人民的共同意志和根本利益，用法律来保障人民群众当家作主的地位和充分享有的民主权利。2、法律是由国家制定或认可的制定和认可，是国家制定法律的两种方式。所谓制定，是指有立法权利的国家机关按照立法程序创立法律。所谓认可，是指国家根据实际情况和客
5、观需要，把某些已经存在的风俗习惯和道德规范等用法律形式确认下来。也就是说，只有通过一定的程序制定或认可并以国家的名义发布的，才能被称为法律。3、法律是由国家强制力保证实施的国家强制力是指军队、警察、法庭、监狱等暴力机器。法律的强制力，一方面表现在压迫敌对阶级和敌对势力服从统治阶级的统治；另一方面表现在要求和约束统治阶级内部成员自觉遵守。消防部队担负着保卫国家经济建设，保护人民生命财产的安全，维护社会稳定的神圣使命，就是国家强制力和法律意志的一种体现。4、法律是规定人民权利义务的行为规则一般地说，规定人们可以做的某种行为，就是法律赋予人们的权利；规定人们必须的某种行为或不准做的某种行为则是法律要
6、求人们承担的义务。二、我国社会主二、我国社会主义义法律的主要内容法律的主要内容我国的法律既包括国家立法机关依照立法程序指定的规范性文件，也包括国家其他家馆制定的规范性文件。中央军委制定的条令条例及公安部和消防部队制定的规章规定等均具有法律效力。（一）（一）宪宪法法中华人民共和国宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。它规定了国家的性质和职权组织形式，公民的基本权利和义务、国家机构及其职权和活动原则、国家的根本任务和经济制度等。在我国所有法律中，宪法是“母法”，具有最高的法律效力，居于主导地位，其他任何法律不得与宪法相抵触。（二）刑法（二）刑法中华人民共和国刑法是规定犯罪和刑罚的法律。它的任务
7、，是用刑罚同一切犯罪行为做斗争，以保卫国家安全和人民民主专政的政权及社会主义制度，保护国家财产、劳动群众集体所有的财产和公民私人所有的财产，保护公民的人身权利、民主权利和其他权利，维护社会秩序、经济秩序和人民群众的生活秩序，保障社会主义建设事业的顺利进行。（三）婚姻法（三）婚姻法婚姻法是调整婚姻关系和家庭关系的法律规范的总称。我国的婚姻法包括婚姻家庭关系的原则、结婚的条件和程序、家庭成员的权利义务、离婚的条件和程序等内容。这些内容，既涉及婚姻家庭的人身关系，又涉及婚姻家庭的财产关系。婚姻法关系到前家万户、男女老幼的切身利益，是建立新型的社会主义婚姻家庭关系的准则。在我国的婚姻法中，对军人的婚姻
8、家庭做了特殊保护，其中规定，现役军人的配偶要求离婚，必须征得军人同意。这有利于部队的稳定和现役军人安心服役。我国除中华人民共和国婚姻法外，还包括婚姻登记管理条例及其他规范性文件等。（四）行政（四）行政许许可法可法中华人民共和国行政许可法的公布与施行，是我国社会主义民主和法律建设的一件大事。行政许可法是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法后又一部规范政府行为的重要法律，对于保护公民、法人和其他组织合法权益，保障和监督行政机关有效实施行政管理，从源头上预防和治理腐败，都有重要意义。（五）（五）军军事法事法军事法是规定国防和军事活动行为准则的法律规范的总称。其任务是保证我国武装力量在党的绝对领导下，
9、顺利地进行革命化、现代化、正规化建设，保证战备和各项任务的完成。军事法既包括兵役法、军官和士兵服役条例等专门的军事法律、法规，也包括军委指定的条令条例，如纪律条令、内务条令、队列条令等。（六）消防法（六）消防法中华人民共和国消防法体现了江泽民主席“责任重于泰山”的思想，以法律的形式明确了消防工作在领导、组织、监督、宣传、保障等方面的职责和义务，使社会各方面在同火灾的斗争中形成了一个有机的、坚强的整体，必将对我国消防事业的发展产生很大的推动作用。三、三、宪宪法是国家的根本大法（学法是国家的根本大法（学习习 宪宪法法 录录象片）象片）（一）从内容上看，（一）从内容上看，宪宪法法规规定的是国家生活中
10、最重要、最根本的定的是国家生活中最重要、最根本的问问题题中华人民共和国宪法规定了我们国家由什么人当家作主，建立什么样的国家制度，社会主义现代化建设的指导思想、基本纲领和根本任务是什么，公民有哪些基本权利和义务，设置什么样的国家机构等。这些都是关系国家全局的根本大事，代表着工人阶级和广大人民群众的根本利益，因而成为国家生活的最高准则。（二）从与其他法律的关系上看，（二）从与其他法律的关系上看，宪宪法居于最高地位法居于最高地位人们通常把宪法称为“母法”，把其他法律称为“子法”，这更加准确、形象地说明了宪法与其他法律的关系。宪法是制定其他的一切法律、法规的依据，一切法律、行政发队和地方性法规都不得与
11、宪法想抵触，否则就是无效法律法规。（三）从修改程序上看，（三）从修改程序上看，宪宪法比其他法律要求更法比其他法律要求更严严格格我国宪法规定：宪法的修改，需要由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大队提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。而其他法律的制定或修改，则由全国人民代表大会以全体代表的过半数通过，或者由全国人大常务委员会通过即可。在宪法实施过程中，如遇到需要解决的问题，只有全国人民代表常务委员会才有这种权利。四、我国社会主四、我国社会主义义法制建法制建设设的基本要求（依法治国的基本要求（依法治国录录象片）象片）（一）有法可依（一）有法可依有法可
12、依是指指定比较完备的法律以供遵循。这是加强社会主义法制建设的先决条件。党的十一届三中全会以来，在邓小平理论指导下，我国立法工作取得重大进展，先后颁布各种法律以及地方性法规5000 多件，初步形式了以宪法为核心的社会主义法律体系，在国家政治生活、经济生活、社会生活的各个方面，基本做到了有法可依，为加强我国社会主义法制建设奠定了坚实的基础。（二）有法必依（二）有法必依有法必依是指依法办事，严格遵守宪法和法律。这是社会主义法制建设的中心环节。坚持有法必依，一方面，必须做到法律面前人人平等。任何人，既平等的依法享受权利，又平等地依法承担义务；既平等地受法律保护，又平等地受法律约束。另一方面，必须严格遵
13、守法律。法律一经颁布生效，一切国家机关、政党、社会团体、企事业单位、武装力量和一切国家工作人员及每一个公民都必须严格遵守，而不得违背法律规定，否则将受到法律惩处。（三）（三）执执法必法必严严执法必严是指执法机关和执法人员必须严格执法，一丝不苟地按照法律规定办事，维护宪法和法律的尊严与权威。这是实现社会主义法制建设的重要条件。任何执法机关和执法人员都要忠实于法律，严格执法，不徇私情，对触犯刑律的任何人都毫无例外地追究刑事责任；严格依法保障公民的民主权利和自由，保证一切公民不受非法侵害；认真贯彻实事求是、有错必纠的方针，一旦发现办案中的错误，要坚决纠正，防止冤假错案。对执法不严或者包庇、放纵违法犯
14、罪行为的执法机关和执法人员，任何公民都有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。（四）（四）违违法必究法必究违法必究是指一切公民，不分家庭出身、宗教信仰、职位高低、财产状况，只要违了法、犯了罪，一律应受到法律的追究和制裁，绝不允许凌驾于法律之上的“特殊公民”存在。这是国家政治生活中不可动摇的准则，也是维护社会主义法制建设的重要保障。坚持违法必究，不仅是执法机关和人员的职责，也是公民的权利和责任。第二第二节节 学法用法是依法治国、依法治警的必然要求学法用法是依法治国、依法治警的必然要求江泽民同志在十五大报告中指出：发展民主必须同健全法制紧密结合，实行依法治国。依法治国，是党和领导人民治理国家
15、的基本方略，是发展社会主义时常经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。实施依法治国的方略，必须严格执行有法可依，有法必依，执法必严，违法必究的方针。消防部队作为一支执法队伍，学法用法具有特殊的重要意义。 （依法治国录象片）一、学法用法是消防部一、学法用法是消防部队队只能所能决定的只能所能决定的消防部队既是我国武装力量的组成部分，又是一支公安执法队伍。我们肩负的防火灭火和抢险救援任务，都必须按照法律法规的要求去完成。比如，进行放火安全检查时，必须认真执行中华人民共和国消防法等有关规定；担负战备执勤时，就必须严格执行公安消防部队的执勤条令等法律规定。当前，随着我国改革开
16、放和社会主义现代化建设事业的不断推进，消防工作任务日益繁重、艰巨，我们只有努力用法律法规来武装自己的头脑，学会依法执勤、依法监督、依法治火，才能更好的保护国家和人民生命财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行，圆满完成党和人民赋予的神圣使命。二、学法用法是二、学法用法是贯彻贯彻依法治警方依法治警方针针的必然要求的必然要求依法治国是我国的治国方略，从严治军、依法治军，是邓小平新时期军队建设思想的重要内涵，早在 1991 年，中央军委就提出了“要坚定不移地贯彻依法治军的方针”。1997 年 3 月颁布的我国第一部国防法规定：“中华人民共和国的武装力量必须遵守宪法和法律，坚持依法治军”，把依法治军的方针写进军事法规。1979 年以来，全国人民代表大会、全国人民代表大会常务委员会、国务院、中央军委、解放军四总部先后颁布和修订了 100 多个军事法规，从部队在国家中的地位及其职能，到业务训练、政治工作、后勤保障、基层建设、部队一日生活制度等，都有一系列的法律、法规，从而使部队建设的各个方面
