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1、敬爱的党组织：中国共产党十八届三中全会于今天开幕，全世界都在聚焦这一盛会。从党的十八大到 今天的这一年当中，以习近平同志为总书记的党中央，坚强领导，科学决策，不断推出新 政，稳中有进，稳中有为，开新局，树新风，各项工作有了新进展。进入 11 月，中国的网络商店卯足了劲儿准备迎接 11 月 11 号的购物狂潮。去年这一天， 电子商务一天赚了传统百货店一年的钱。在全球观察家看来，这既意味着中国新兴产业的 迅猛势头，也意味着令人震惊的发展潜力。为把这种潜力变成现实活力，全面建成小康社 会，中国在以习近平同志为总书记的党中央集体领导下，以转变党风政风为切入点，鼎力 推动改革开放。2013 年 4 月
2、19 号，中国共产党中央政治局召开会议，决定从 2013 年下半年开始，用 一年左右时间，开展党的群众路线教育实践活动。此前，新一届政治局在上任伊始，就提 出八项规定，从公务活动细节入手，正人先正己，中央作表率，切实推动作风转变。从 6 月 18 日起，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，党的群众路线教育实践 活动在全党全国深入展开。以此为契机，大力推进领导联系群众制度，完善干部选拔任用 制度、干部考评制度、行政问责制度、信息公开制度、民意表达制度等制度，把权力关在 制度的笼子里。作风转变带动观念转变;风气清新，行动更坚决。在务实、清廉、进取、创新的精神力 量推动下，经济社会民生各
3、项事业进入新的发展空间。十八大以来，党中央把推进机构改革和职能转变设定为主要议题。半年多来，已经取 消和下放行政审批 334 项。9 月挂牌的上海自贸区探索“负面清单”管理模式，仅限定企 业“不能做什么” ，将更多的主动权、决定权交给企业、交给市场。党的十八大以来，投融资体制改革持续突破，经济转型获得了更充足的资金支持。撬动市场，最有效的杠杆之一是税收。2013 年 8 月 1 日，交通运输业和部分现代服务 业营改增试点推向全国，中国的税制结构趋于公平、有效、简洁。营改增不仅减轻了企业 税负，激发了企业科技研发、产品升级的积极性，更通过不同税率的激励作用，引导创业 资金流向新兴产业。靠改革强内
4、功，中央将更多的精力放在加快推动结构调整上。从去年四季度的 7.9%， 到今年的 7.7%、7.5%、7.8%，中国经济始终在合理的区间内，勾勒出一条平滑的增长曲线。 同期世界各主要发达经济体增速 2%以内，而主要新兴经济体的增速均在 5%以内。今年前 三季度，我国城镇新增就业人数达到 1066 万人，不仅提前三个月完成全年就业任务，还超 过了历年来同期水平。经济发展的终极目的，是让 13 亿中国人过得更好，让老百姓分享更丰硕的发展成果。 十八大以来，城乡一体化发展的战略思维逐渐清晰，基本公共服务的阳光普照城乡。5 年来，以整体推进城乡居民大病医疗保险、研究制定基本养老金全国统筹方案等作 为改革重点，同时有序推进公租房、廉租房并轨，建立健全社会救助制度。一张全覆盖、 保基本的民生保障安全网逐渐织大、织密，探索建立城乡统一的户口登记制度，初步为农 业人口落户城镇开辟了通道。从十八大到十八届三中全会召开的近一年时间里，全面深化改革一直是新一届中央领 导集体调查研究、思考讨论最审慎周详的焦点议题之一。 中国，既是世界第二大经济体，又是世界上最大的发展中国家，面对严峻挑战，我们 依然对未来充满信心。我们的信心来自以习近平同志为总书记的党中央的坚强领导，来自 全党全国各族人民的最大公约数，那就是为实现中国梦而奋力拼搏。汇报人：汇报时间：2013.11.9
