4.2区域工业化与城市化小平南巡

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1、小平南巡,第四章 第二节:区域工业化与城市化以我国珠江三角洲地区为例,一、区域工业化和城市化相关概述,阅读理解:三个问题:两个关系一个推进,一是工业化、城市化与区域社会经济发展的关系? 二是工业化与城市化之间的关系? 三是发展中国家推进工业化和城市化的一般做法?,工业化:,工业化一般是指制造业或第二产业所创造的国民收入在国民收入中所占比重逐步提高,制造业或第二产业中就业的劳动人口占总劳动人口的比例持续上升的过程。,城市化:,城市化是城市数目增多,城市用地规模扩大,城市人口在总人口中的比重增加的过程。,1城市化、工业化与区域社会经济发展的关系工业化与城市化是推动区域经济社会发展的主要动力。 2城

2、市化与工业化相互之间的关系区域工业化与城市化是两股相互促进的力量,区域工业化必然带来城市化,城市化反过来又会促进工业化。,区域工业化和城市化相关概述,3一般发展中国家如何推进工业化和城市化通过优惠政策,鼓励少数有条件的区域率先推进工业化与城市化,以带动相邻区域以至全国其他地区工业化与城市化。,珠江三角洲的地理位置,(图片点击可放大),小珠三角:包括广州、深圳、珠海、东莞、中山、佛山、江门、惠州、肇庆共9个地级市,面积约.万平方千米,约占全国的10,大珠三角:广东省与香港、澳门两个特别行政区。面积18.1万平方千米,约占全国的,泛珠三角:包括广东、福建、江西、广西、湖南、云南、贵州、四川、海南九

3、个省份和香港、澳门两个特别行政区。面积.万平方千米,约占全国的33.3%(未含港澳),小资料:,泛珠三角区域范围示意图,四川,云南,贵州,湖南,江西,福建,广东,海南,香港,澳门,广西,泛珠三角”又叫“9+2”,“泛珠三角”计划是指沿珠江流域的广东、福建、江西、广西、海南、湖南、四川、云南、贵州9个省(区),加上香港和澳门两个特别行政区在内的11个地区合作,共谋发展。,珠江三角洲是中国经济最发达、增长最迅速的地区之一。从经济方面看,珠三角在工业化、市场化和国际化方面走在全国的前面;从城市方面看,珠三角也是中国城市化和信息化水平最高的地区之一。,思考:珠江三角洲工业化与城市迅速发展的原因是什么?

4、,一、对外开放的前沿,、发达国家和地区的产业结构调整,一、对外开放的前沿,、国家的对外开放政策,、良好的区位条件,、全国最大的侨乡之一,投资、引商、引资,毗邻港、澳,靠近东南亚,出口贸易,优惠政策,吸引外资,阅读:出口商品交易会,P72“活动”1,P72“活动”2由问题1的分析我们得知,珠江三角洲在20世纪80年代后才具备、全国其他地区很长时间内不拥有的条件只有一项:对外开放政策,这是本地区工业化、城市化发展较快的关键性因素。,P72活动”3地理条件对区域发展有重要的影响。从地理区位上讲,南部地带面向大海,具有开放性和便利的海运,为发展开放型经济提供了优越的区位条件。另外,在这种环境生活下的人

5、们,思想观念比较开发,愿意与外界交流互通有无。从经济发展环境来讲,珠江三角洲地区毗邻港澳,靠近东南亚,容易受到它们的影响。当开放政策明确之后,首先接受了海外先进的技术、大量的资金和现代的经营管理方式,走上了经济快速发展的道路。,二、工业化与城市化的推进 1、工业化的推进,第一阶段(1979-1990)第二阶段(1990以后),劳动密集型产业,高新技术产业,1、原有工业基础薄弱; 2、矿产资源贫乏,1、政策优势不明显; 2、劳动力成本优势丧失,1、劳动力资源丰富; 2、发达国家第一轮产业结构调整,1、工业实力增强;2、世界经济全球化、信息化的发展,发达国家新一轮产业结构调整,1、吸引的外资额增长

6、较慢;2、工业增加值增长较慢,1、工业增加值增长较快; 2、信息产业快速发展,第一阶段,第二阶段,加快了城市化的进程,珠江三角洲地区改革开发早期外资工厂生产的一般模式,珠江三角洲地区产业的升级,1985年与2002年珠江三角洲地区城市发展的比较,读图思考珠江三角洲地区的工业化推动城市化主要表现在那些方面?,.城市化的推进,2002年较1985年相比:(1)城镇数量猛增。新增城市有高要、四会、开平、恩平、台山、新会、惠阳、增城、鹤山等,说明许多乡村地区迅速变成城镇,呈现出城市与乡村交错分布的景观。(2)城市规模扩大。1985年,100万以上的特大城市仅有广州;深圳由原来不足20万,到2002年突

7、破100万;肇庆、惠州、珠海由原来补足20万,迅速增加到50万。,珠三角城市的特点:,城镇人口多,比重高,达70%; 数量多,密度大; 城镇经济实力较强; 外来劳工所占比重高,基础设施和社会服务比较完善,供电、供水和通信水平居全国前例,3抓住两次机遇:在改革开放初期,东莞抓住香港地区产业向外转移的机遇,大量引进港资,发展“三来一补”。经过十几年的发展,东莞完善了能源、通信、厂房等基础设施配套建设,优化了投资环境,促进了农村工业化和城乡一体化的发展。20世纪90年代中后期,恰逢台湾产业开始大规模向祖国大陆转移,东莞又一次抓住机遇,大量引进台资的电脑资讯产业项目,促进了产业结构的升级。,阅读:东莞

8、的工业化与城市化进程 1起步: “三来一补”(来料加工、来图来样加工、来件装配和补偿贸易) 2发展优势:地理位置优越 著名的侨乡,P75“活动”,P75“活动”各区城市化推动力比较:珠江三角洲模式、浙江温州模式、苏南模式、东北模式的城市化,其推进动力都是工业化。其中珠江三角洲地区的工业化与城市化是在外资的推动下不断发展的;温州模式的城市化是由于乡镇企业发展,带来农村工业化和乡村城市化;苏南模式是由于大城市经济向外扩散,促进了乡镇企业发展,带动了郊区城市化;东北模式是随着资源的开发,产生的劳动力职能变化和工业的发展,推动了城市化的发展。,讨论分析以下案例: .珠江三角洲工业化和城市化进程中可能出

9、现哪些问题? .寻求可能的解决方案。,三、问题与对策,从前年爆发“民工荒”以来,缺工的阴影就一直笼罩在珠三角的上空。今年开春,珠三角的“民工荒”并未得到缓解。第一财经日报调查发现,整个珠三角短缺民工的数量,今年超过100万人。 东莞:今年至少缺工80万 广州:民工需求量只能满足六成 。被调查的245企业主要分布在建筑、制造、物流、餐饮服务业和加工业,共有员工14.35万名,其中民工9万多名。 珠海仍缺少熟练的技术工人10万名左右。,案例一,珠江三角洲各城市间盲目的土地、项目、龙头之争影响了珠三角整体竞争力。特别是广州、深圳、香港三大城市之间的竞争。物流业之争是刀光剑影。珠三角地区机场、港口密度

10、之高令人咋舌。三城之争不仅表现在基础设施的建设上,还包括高新技术产业、房地产、旅游业、会展业、金融业等诸多方面。三地产业结构,特别是支柱产业日渐趋同,都不约而同地选择物流业、高新技术产业,且基本上只有竞争,谈不上合作。汽车本是广州的“独门暗器”,但最近深圳领导放言,深圳也要搞汽车。旅游业方面,香港有迪斯尼乐园,顺德则搞史努比缤纷世界乐园。会展业方面,广州有广交会、深圳有高交会、东莞有电博会。金融中心之争更是没有停止过。恶斗的结果,便是资源的极大浪费,整体力量的削弱,区域竞争优势大打折扣。 因此,从中央到民间要求珠三角城市群整合的呼声很高。,案例二,以下图片是在珠三角地区城市或者城市郊区拍摄的,

11、看图说出自己的看法。,案例三,四、问题与对策 1、问题,与长江三角洲地区相比,珠江三角洲地区的产业基础、(重工业和机械制造业不发达)科技实力和人才队伍都处于劣势。外商投资区位的选择也由原来追求降低成本转变为扩大市场规模,而珠江三角洲地区由于南岭的阻隔,国内的腹地范围较小,支撑珠江三角洲地区产业升级的动力正在减弱。,(1)、产业升级面临困境,珠江三角洲地区与长江三角洲地区国际直接投资和进出口贸易总额所占全国比重的变化,P75“思考” 图425直观的反映了长三角地区对珠三角地区的冲击。左图“国际直接投资占全国的比重”可以看出:珠三角和长三角地区所吸纳的国际直接投资总和占到全国的一半以上;进入20世

12、纪90年代后,长江三角洲国际直接投资持续增长,并逐渐超过珠三角。从右图“进出口贸易占全国的比重”可看出,珠三角地区的外向型经济特征很明显,但正在缓慢的发生转变;而长三角地区的外贸依存度在10年内迅速增长。由此可见,珠三角地区城市化过程,是伴随着该地特殊的经济发展相对自发地快速推进,缺乏宏观而理性的规划。,城市规划、建设与管理严重滞后城市规模结构不合理,城市之间缺少分工合作,城市竞争力下降。对外来人口管理跟不上,引发了居住、交通、教育和治安管理等一系列问题,“城中村”的现象普遍。,(2)、城市建设相对落后,珠江三角洲地区能源、交通、工矿企业的迅速发展,导致“三废”排放量大,但是处理量小,环境污染

13、问题日益显露出来。主要表现在:(1)大气污染日益加剧,珠江三角洲地区已经成为全国酸雨中心之一;(2)水污染严重,“水质性”缺水问题突出;(3)噪声扰民,城市生存环境质量下降;(4)耕地锐减,土壤肥力下降;(5)森林面积减少,水土流失日趋严重。,(3)、生态环境问题日趋严重,2、对策,以产业基础较好的广州为基地,发展石化、钢铁、汽车、造船等原材料工业和装备制造业,重工业和机械制造业不发达,成为工业化、城市化进一步推进的制约因素,广州南沙开发区全景(效果图),南沙开发区处于珠三角的几何中心,位于珠江出海口,东连东莞、深圳、香港,西连中山、珠海、澳门,南滨珠江入海口,是广州市通向海洋的唯一通道,连接

14、珠江口两岸城市群的枢纽性节点。周围km范围内覆盖了珠三角经济最发达的城市群。凭借优越的区位交通优势、自然条件和深水岸线资源成为广州未来发展的重点地区,重点发展汽车制造、钢铁、石油化工、造船、和现代物流个产业,建成具有世界先进水平的现代临港工业基地。,各城市都在积极努力,加强分工合作,构建以香港、广州、深圳为核心的大珠江三角洲城市群,工业化和城市化主要靠外资推动,各城市功能不清,结构趋同 与港澳的功能和结构逐步趋同,使得工业化、城市化的动力减弱,制定城市发展规划,加强基础设施建设和污染治理 加强外来人口的管理,查处私招滥雇,保障外来员工的合法权益,城市生态环境问题日趋严重 对外来人口的管理跟不上

15、,引发了居住、交通、教育和治安等一系列问题,“城中村”现象较普遍,阅读:深圳的出路何在?,三大设想的目的:.如何联合或依托临近区域(香港),整 合优势资源,扩大发展空间: .如何明确功能,重新定位,合理分工,突出特色。,长江三角洲地区城市分布和城市等级规模年,P78“活动”1长江三角洲地区城市的等级规模结构是合理的。长江三角洲地区形成了大中小城市发育完善、级配完整的密集城市带。其中包括:特大城市1个(上海),大城市5个(苏州、杭州、无锡、宁波、南京),中等城市9个(舟山、扬州、南通、泰州、湖州、镇江、嘉兴、绍兴、常州),小城市20多个。,长江三角洲城市等级规模结构完整(五个级别均有),形成了多

16、中心、多层次的城市等级体系。以上海为中心,以南京、杭州为二级城市中心,兼顾、辐射其他城市,是单核模型。珠江三角洲城市等级规模结构相对单调,缺少规模巨大的“龙头”城市。以广州、深圳为区域中心,是双核模型。,P78“活动”2一是上海可为长三角周边地区的联动发展带来众多的经济实惠和创造巨大的发展商机;二是上海对周边地区的发展具有辐射、扩散、示范和带动的核心作用与服务作用,从而带动周围其他地区的经济发展。,P78“活动”3南京应呼应上海,辐射周边。一方面呼应上海,另一方面南京要形成新的辐射,南京与周边的镇江、扬州、马鞍山、芜湖和滁州等地,已形成了“一小时车程范围的都市圈”;南京又同上海、武汉、重庆一起,构成了长江流域四大区域经济中心,这使得南京担当了向西辐射和传递上海辐射的“要角”,做好“承东启西”,

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