企业标准制定程序与编写方法

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1、1,标准制定程序和 企业标准编写方法,20100822,2,汪国钧 上海现代食品工作室高级工程师、高级管理咨询师。 兼任 全国面包师分会副理事长、 全国饼店等级评定委员会委员、 中国食品工业协会专家委员会委员、 上海市食品化妆品协会专家委员会委员、 中国焙烤杂志编委会副主任委员、 上海市质量体系审核中心技术专家等职。,曾担任全国食品工业标准化技术委员会委员 起草产品标准一览 1984年 起草商业部标准 糖果（系列标准） 1984年 起草商业部标准 巧克力和巧克力制品 1985年 起草商业部标准 冷食品（包括冰淇淋、雪糕、冰霜、冰棍、食用冰等标准） 1992年 起草上海市地方标准月饼质量卫生。

2、1997年 起草上海市地方标准月饼 1998年 起草上海地方标准绿茶、红茶、乌龙茶、花茶。 1999年 起草行业标准裱花蛋糕 1999年 起草了行业标准冷冻饮品(系列标准)(包括冷冻饮品分类、冰淇淋、雪泥、雪糕、冰棍、甜味冰、食用冰、冷冻饮品检验方法等八项) 2000年 起草了行业标准糖果(系列标准)(包括糖果分类、硬质糖果、硬质夹心糖果、乳脂糖果、凝胶糖果、抛光糖果、胶基糖果、充气糖果、 压片糖果等九项)。 2002年 起草行业标准广式月饼、 苏式月饼。京式月饼 2003年起草国家标准巧克力和巧克力制品。 2004年起草国家标准月饼 。 2005年起草行业标准饼店分等定级,3,第一章 企业标

3、准的制定,4,一 企业标准制定的前提,1 企业标准a 没有国家标准、行业标准或地方标准可依。b 企业要生产高质量的产品，制定严于国家标准、行业标准或地方标准的标准。 2 企业内控标准严于国家标准、行业标准或地方标准,5,二 标准制定的程序,（一）调查分析1 收集国内外标准资料2 收集生产和管理现状的资料3 明确标准制定的目的、使用范围、使用要求4 综合分析，编写调查分析报告，确定标准应达到的水平，并提出需要验证和论证的项目,6,标准制定的程序,（二）验证或论证 根据调查分析报告提出的验证或论证的项目，逐项进行验证或论证 编写验证或论证报告，作出结论,7,标准制定的程序,（三）编制标准征求意见稿

4、 根据调查分析及验证或论证报告，编制“标准草案”（征求意见稿）及标准“编制说明”,8,标准制定的程序,（四）征求意见 将“标准草案”连同“编制说明”分发有关人员征求意见或（和）开会讨论 将意见汇总并研究分析，确定修改内容,9,标准制定的程序,（五）编制标准送审稿 编制标准“送审稿”“编制说明”和“意见汇总处理表”提出标准贯彻措施意见等附件,10,标准制定的程序,（六）组织标准审查 组织会审或函审，并编制审查会纪要，按审查会纪要，确定修改内容 。 食品安全企业标准须组织企业相关人员对标准进行内审。在内审通过后，聘请有工程师职称以上专家进行复审。,11,标准制定的程序,（七）编制标准报批备案稿 编

5、制标准“报批备案稿” 修改标准“编制说明” 编制审查“意见汇总处理表” 提出标准的贯彻措施、建议和预期效果 企业主管领导审批。,12,标准制定的程序,（八）标准备案 企业标准须按规定报送技监局标准化主管部门备案。 食品安全企业标准报药监局标准化归口部门备案。,13,第二章 标准的复审,14,标准的复审,标准复审的结果有三种： 1、经确认继续有效该标准仍能适应当前经济建设和科学技术发展的需要，与现行法律法规无抵触，确认继续有效。经确认继续有效的标准，其顺序号和年号不变。在标准编号下写明:XXXX年确认继续有效 2、修订 标准的顺序号不变，更新年号 3、予以废止。,15,第三章 标准质量的评价要素

6、,16,标准质量的评介要素,1、标准的适用性为了保证产品的适用性，在产品标准中需要规定产品的相关特性,如外形尺寸的、机械的、物理的、力学的、声学的、热学的、电学的、化学的、生物学的、人类工效学的特性的技术要求。,17,标准质量的评介要素,2、标准的先进性和合理性 （1）科学先进性 在制定产品标准时，要尽可能考虑技术发展的最新水平，要坚持高标准、严要求，尤其是要积极地采用国际标准和国外先进标准，使标准中的内容，力求真正起到促进生产和指导生产的积极作用,18,标准质量的评介要素,（2）经济合理性要在满足使用要求的前提下，对技术指标的高低与生产成本的增加进行全面的权衡和考虑，作出合理的判断。,19,

7、标准质量的评介要素,3、标准编写的规范性标准应具有规范性，其结构、层次的划分、标准的编写细则和编排规则、标准中规范性技术要素内容的确定方法等均应符合GB/T 1系列国家标准和相关标准的规定。,20,第四章 标准的编写,21,标准编写要点,产品标准中的结构要素可分为： 1、资料性概述要素 2、资料性补充要素 3、规范性一般要素 4、规范性技术要素,23,（一）资料性要素,1 封面 2 目次 3 前言 4 引言 5 资料性附录 6 参考文献 7 索引,24,1 封面,25,封面是资料性概述要素，同时又是一个必备要素，也就是说每项标准都应有封面。封面不仅仅是一个标准的包装，它还起着十分特殊的作用，在

8、标准封面上显示着大量识别标准的重要信息。,26,(1)封面标示的内容,在标准封面上需要标示以下12项内容：标准的层次；标准的标志；标准的编号；被代替标准的编号；国际标准分类号(1CS号)；中国标准文献分类号；备案号(不适用于国家标准)；标准名称；标准名称对应的英文译名；与国际标准的一致性程度标识；标准的发布和实施日期；标准的发布部门或单位。标准征求意见稿和送审稿的封面显著位置应按GBT 1.12009附录C中C.1的规定，给出征集标准是否涉及专利的信息。,27,(2)在封面标示信息的具体要求,在封面上标示信息时，应符合以下规定。 1)标准的层次 2)标准的标志 3)标准的编号 4)被代替标准的

9、编号 5) ICS号、中国标准文献分类号和备案号 6)标准名称及其对应的英文译名 7)与国际标准的一致性程度标识 8)标准的发布日期和实施日期以及发布部门或单位,28,1)标准的层次,按照中华人民共和国标准化法的规定，我国标准分为：国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。标准封面上部居中位置应标示标准的层次，国家标准为“中华人民共和国国家标准”，行业标准为“中华人民共和国XX行业标准”，地方标准为“XXXX(地方名称)地方标准”，企业标准为“XXXX(单位名称)企业标准”。按照国家质量技术监督局1998年12月24日发布的国家标准化指导性技术文件管理规定，国家标准化管理部门除了发布标准外，还发

10、布国家标准化指导性技术文件。如果所起草的是这类文件，则封面上部居中位置应为“中华人民共和国国家标准化指导性技术文件”。 “国际标准分类，来源于英文InternationalClassificationforStandards。显然，译文“国际标准分类”不够准确，容易使人误解为是对国际标准的分类编号。译为“标准文献的国际分类”较为准确。但考虑到我国“国际标准分类，已经沿用多年，并月已在相关的文件中使用。因此，目前我们暂时使用“国际标准分类”。,29,2)标准的标志,标准封面的右上角应给出标准的标志。标准的标志通常为标准代号的固定字体：国家标准代号为“GB；地方标准的代号为“DBX X”，其中XX

11、为各省、自治区、直辖市行政区划代码前两位数；企业标准的代号为“QXXX”。,30,3)标准的编号,在标准封面中标示标准层次位置的右下方应标示标准的编号。标准的编号由标准的批准或发布部门分配。标准的编号由标准代号、顺序号和年号三部分组成。根据国家标准管理办法、行业标准管理办法、地方标准管理办法和企业标准化管理办法的规定，我国各类标准的编号形式分别为：如果国家标准、行业标准、地方标准为强制性标准，则将上述标准代号中的“T”删去即可得到其标准编号。按照国家标准化指导性技术文件管理规定，如果所起草的文件为国家标准化指导性技术文件，则其代号为“GBZ”。如果所起草的标准是以国际标准为基础编制的，并且等同

12、采用国际标准，则在封面上标示的标准编号应为双编号。,31,企业标准编号按下述规定执行。Q/ - | | | | | 5、年代号（四位） | | | | | | | | 4、顺序号（三位） | | | | | | 3、企业代号（三位） | | | | 2、企业隶属行政区域代号（二位） | | 1、企业标准代号,32,4)被代替标准的编号,如果所起草的标准代替了同层次的(如国家标准代替国家标准)某个或某几个标准，则应在封面中的标准编号之下另起一行标明被代替标准的信息，即被代替的标准编号示例代替GBT 1.12000，GBT 1.22002如果被代替的标准较多时，也可仅列出主要被代替的标准，并在标准

13、编号后加上“等”字.示例代替GBT XXXXX2000等具体被代替的多项标准在前言中介绍。不同层次标准的替代情况不在封面上标示。必要时，可在标准的“前言”中介绍。,33,5) ICS号、中国标准文献分类号和备案号, ICS号 中国标准文献分类号 备案号,34,ICS号,国家标准、行业标准和地方标准应在其封面的左上角标明ICS及其分类编号。ICS号是ISO编制的。在我国标准封面上标明ICS号，能够通过使用这一国际统一的分类方法，便于我国标准与国际标准的交流与对比。标准起草单位或标准化技术归口单位在上报标准报批稿时，应在标准封面左上角标明ICS及其分类编号。具体分类编号可在Internationa

14、l Classification for Standards(1CS)(国际标准分类，网址为http：/WWWsacgovcn/upload/070712/0707121447208780pdf)中查找。ICS的标注见下示例。示例ICS 01.080.01A 22选自GB/T 16900一1997图形符号表示规则 总则示例ICS 13.120A 12选自GB 52962一1999消费品使用说明 家用和类似用途电器的使用说明),35,中国标准文献分类号,在ICS号之下，应标明中国标准文献分类号，即一级类目和二级类目编号。分类号的选择应符合中国标准文献分类法的规定。,36,备案号,按照国家技术监督

15、局“技监局标发1996244号关于进一步加强行业标准备案管理工作的通知和国家质量技术监督局“质技监局标函199942号关于发送“进一步加强地方标准备案管理工作的意见”的通知”的有关规定，行业标准和地方标准在出版时应将备案号印在标准封面左上角的中国标准文献分类号之下。备案号的组成为：顺序编号一年号。示例ICS 65.160X 85备案号：104922002（选自YCl712002烟用接装纸）示例431ICS 11.140C 48备案号：135412003（选自DB 11T 1632002无公害蔬菜 白菜生产技术规程）,37,6)标准名称及其对应的英文译名,标准名称标准名称在标准封面中位于十分重要

16、的位置。每项标准封面的居中位置都应给出标准名称。标准名称对应的英文译名为了便于国际贸易和对外技术交流，在国家标准和行业标准封面上除了要有标准名称外，还应在标准名称之下给出其对应的英文译名。目前许多国家(如日本、德国、法国、俄罗斯等)都在本国标准的封面中给出标准名称对应的英文译名。英文译名的编写要求如下：a 英文译名的编写要以中文的标准名称为基础，在保证原意完整和准确的基础上，不必按照中文的标准名称逐字翻译。我国标准的标准名称各要素之间空一格汉字的间隔，英文译名的各要素间用一字线“一”相隔。各要素第一个单词的首字母应大写，其他单词的字母小写(需要大写的专用名词除外)。b 英文译名应尽量从相应国际

17、、国外标准的名称(如为英文版)或英文译名中选取。在采用国际标准时，宜采用原标准的名称或英文译名。如果标准中规定的内容与相应的国际标准的标准化对象及其技术特征有差异(在与国际标准的一致性程度为非等效或修改时)，应研究是否可以使用原文的标准名称，如果确实不能使用，则需按照我国标准的标准名称作相应的调整。c 涉及试验方法的标准，只要可能其英文译名的表述方式应为：“Test method”或“DeterminationOf”。应避免以下类似的表述：“Method Oftesting”、“Method for the determinationOf”、“Test code for the measurement Of ”、“Test On ”。,