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1、北京地铁十六号线工程北京地铁十六号线工程 达官营站达官营站红莲南里站区间红莲南里站区间盾构始发井桥式起重机使用过程中应急盾构始发井桥式起重机使用过程中应急预案预案审批人：审核人：编制人：北京市政建设集团有限责任公司2016 年 7 月目 录1、工程概况.12、编制依据.33、编制目的.34、应急准备.34.1 应急救援组织机构.34.2 应急救援岗位职责.44.3 应急物资准备55、危险源辨识与事故后果预测.66、预警和预防措施.67、应急响应与控制.67.1 应急响应程序67.2 事故应急措施97.3 信息报告与处置138、应急保障.148.1 通讯保障148.2 应急救援物资.159、应急
2、救援路线.171、工程概况北京地铁十六号线工程土建施工 20 合同段由红莲南里站、达官营站红莲南里站区间、红莲南里站丽泽商务区站区间组成，全部为地下线。区间活塞风井及横通道中心里程为右 K11+829.949（左 K11+829.627） ，为盾构区间提供始发条件。活塞风井（兼盾构始发井）结构长 17.3m（地下二、三层为 10.0m） 、宽16.3m、高 26.35m 为三层单跨框架结构，结构覆土约 4.83m,明挖法施工，基坑开挖深度约 31.38m，采用 100014001600 钻孔灌注桩+钢支撑支护。活塞井位于莲花河的东侧，地面高程约为 44.50。周边建筑物主要有中国金融出版社办公
3、楼和小红庙南里 2 号楼。管线较多，主要有：12001400 热力方沟、迁改前后的1050 污水管、DN400 给水管、273、300 工业重油管和 12 孔+6 孔电信管等。盾构始发井具体位置见图 1-1图 1-1 盾构始发井具体位置图活塞风井兼盾构始发井位于达官营站红莲南里站区间南端，红莲南里站北侧。结构分为明挖基坑、暗挖横通道、暗挖风道、暗挖风道间连接通道、暗挖风道与车站间区间隧道，相应位置见图 1-2图 1-2 活塞风井兼盾构始发井平面图由于此盾构始发井，受周围地理位置及场地影响和制约，同时紧邻周边住宿楼与办公大楼，为尽量避免和减少扰民，活塞风井兼盾构始发井位于达官营站红莲南里站区间南
4、端，红莲南里站北侧。结构分为明挖基坑、暗挖横通道、暗挖风道、暗挖风道间连接通道、暗挖风道与车站间区间隧道。在进行明开和暗挖施工中，需设置全封闭大棚和隔音措施；地下结构的施工材料、土方、设备等的提升，需设置垂直提升系统；结合现场地和施工需要，垂直提升系统采用双梁桥式起重机，横向跨度 18.4m，纵向跨度为57.6m 总跨度为 38m。相应的提升系统示意图、布置位置图、轨型梁走向图、北京地铁十六号线工程土建施工 20 合同段工程总平面示意图均见下图：图 1-3 区间活塞风井兼盾构始发井临设布置规划平面图结合盾构始发井的地理位置，场地条件及总体工筹，盾构始发井后续施工中（井下） ，需要的运输通道（垂
5、直运输） ，需安装座桥式起重机，针对起重机运行过程突发事故制定本预案。2、编制依据1） 北京地铁十六号线工程 20 合同段施工组织设计2） 中华人民共和国安全生产法3） 起重机械安全监督管理规定4） 中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国主席令第 69 号5） 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第 70 号6） 中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令第 6 号7） 特种设备安全监察条例国务院令第 549 号8） 生产安全事故应急预案管理办法国家安全生产监督管理总局【2009】17 号3、编制目的对桥式起重机使用过程中突发事故制定预案，减少人员伤亡及降低事故损失。4、应急准备4.
6、1 应急救援组织机构发生紧急事件时，现场指挥部在总指挥的领导下，有序开展应急救援。应急救援组织机构图见。应急救援领导小组：组 长：王文治副组长：陈建华、李雪松成 员：梁占彬、林双远、吴显全、李建、王兴成、王磊自、梁建军组长：王文治副组长：陈建华、李雪松现 场 事 故 组 ： 梁 占 彬安 全 保 证 组 ： 王 雷 子医 务 救 援 组 ： 王 兴 成财 务 保 障 组 ： 林 双 远技 术 保 障 组 ： 吴 显 全图 4-1 应急救援组织机构图4.2 应急救援岗位职责4.2.1 应急救援组长的主要职责（1）组织制订桥式起重机事故应急救援预案。（2）负责人员、资源配备，应急队伍的调动。（3）
7、确定现场指挥人员。（4）协调事故现场有关工作。（5）批准本预案的启动与终止。（6）事故状态下设立的现场事故负责组、财务保障组、技术保障组、安全保障组、医务救援组、抢险小分队等内部机构的工作职责及各级人员的职责。（7）负责桥式起重机事故信息的上报工作。（8）负责保护事故现场及相关物证、资料。（9）组织应急预案的演练。（10）接受政府的指令和调动。4.2.2 现场事故负责组组长：梁占彬（1）对桥式起重机事故现场的危险情况进行评估并及时上报应急救援指挥部。（2）传达和落实指挥部的指令和安排，保证现场救援工作的顺利进行。（3）协调现场救援各职能组工作，领导应急抢险小分队（工人 20 名）按预案程序实施
8、救援。4.2.3 安全保障组组长：王雷子（1）做好现场保护和警戒工作，在保障应急救援工作安全进行的前提下应尽量保护现场。（2）协助疏散和撤离事故现场周边危险区域无关人员。（3）维持救援现场秩序，保证救援通道畅通。（4）负责通信保障。（5）将受伤人员撤离危险区域。（6）采取有效措施切断事故发展链条，防止事故的恶化和扩大。4.2.4 医务救援组组长：王兴成（1）提供现场后勤保障服务。（2）及时对受伤人员进行现场急救并通知相关医疗部门或送往医院。4.2.5 财务保障组组长：林双远（1）协助总指挥工作。（2）及时与投保保险公司通报现场情况及事故伤亡信息。（3）负责后期保险索赔工作。4.2.6 技术保障
9、组组长：吴显全（1）协助总指挥工作。（2）认真调查掌握事故现场动态，并准确报告抢险情况。（3）组织制定抢险方案和安全措施防止事故扩大，提供技术支持。当发生生产安全事故时，领导小组成员必须迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗的，由所在部门同志按职务依序递补。4.3 应急物资准备施工前在场区建立应急物资库，配备充足的物资。主要为医疗物品：绷带、医药箱、救援车，排险设备：装载机、灭火器、安全带、安全帽等，指挥工具：对讲机、照相机等，具体见附表。5、危险源辨识与事故后果预测1）对人的不安全行为，要严禁“三违” ，加强教育，搞好传、帮、带，加强现场巡视，严格检查处罚。2）制定和实行施工现场桥式起重机运行
10、过程中的检验检测、维护保养、验收制度。6、预警和预防措施1）加强对从事起重机械安装及拆卸的作业人员的教育和培训，坚持“先培训，后上岗”的原则，强化安全生产意识，牢牢绷紧安全生产这根弦。2）加强与相关部门的联系和沟通，保证起重机械安装、拆卸时的安全生产协调进行。3）必要时进行应急演练。4）对人的不安全行为，要严禁“三违” ，加强教育，搞好传、帮、带，加强现场巡视，严格检查处罚。2）制定和实行施工现场桥式起重机运行过程中的检验检测、维护保养、验收制度。7、应急响应与控制7.1 应急响应程序1、应急响应流程发现上报判断决策应急启动指挥控制事态发展有效控制应急恢复应急结束后期处理信息反馈人员救助险情控
11、制医疗救助环境保护人员疏散技术支持相关联络分析总结事故处理信息通报资源调配指挥到位人员到位请求增援扩大应急善 后 处 理现 场 清 理事故发生图 7-1 应急响应流程图1）事故发生后，现场人员立即报告应急救援总指挥；2）总指挥收到消息后召集领导小组根据险情启动应急程序，如有能力组织救援，及时启动项目部应急救援预案，并向甲方及监理上报事故情况；3）项目部应急领导小组通知应急指挥人员和工作组，停止手头一切工作，立即到位，通报事故情况，并根据事故及险情的性质、类别、危害程度、范围和可控情况，应急应急领导小组提出具体意见，并做出如下安排：（1）各应急工作组到位并开展工作。（2）向上级报告，必要时，请求
12、相邻可依托机构和政府支持。（3）落实上级单位、政府部门及应急机构的有关指示，及时与有关方面联系。4）当施工现场发生无法或不易控制的安全事故时，且已超出项目部应急救援的能力，应立即报告公司应急救援指挥中心，请求启动公司预案。5）各专业应急救援组将救援进展情况及时报告应急领导小组，当安全事故现场得到有效控制，可能导致次生、衍生事故的隐患得到消除，伤亡人员全部救出或转移，设备、设施处于受控状态，善后工作及现场清理得到妥善处理，达到上述条件后由各专业应急救援组副组长向应急救援组长报告，由组长下达指令，宣布应急救援终止，应急结束。6）应急结束后，由项目总工组织编写应急救援工作总结报告。各小组向项目总工移
13、交本组在工程抢险过程中的现场记录和证据材料。7）若施工现场人员、物资及风险状况发生变化，本方案会及时补充或重新编制。2、注意事项：1）应急行动及现场紧急处置（1）事故及险情发生后，项目部在报告的同时，按照项目部制定的应急预案开展自救。尽快组织抢救伤员，判定事故原因和可能造成的危害，采取措施，防止事故扩大，并保护好现场。（2）按预案规定职责明确各应急工作组救援任务，开展救援。2）资源调配一旦事故或预警发出，将组织调配、征用本项目或协作单位抢险救援队伍，调配应急救援物资、装备、器材、药品、医疗器械、抢险车辆等物资，以及占用场地。3）应急避险（1）抢险车辆赶往事发现场和急救车辆护送伤害人员到达医院的
14、途中，按交通规则正确驾驶车辆，避免交通事故发生。（2）在疏散人群过程中，要选择开辟专用安全通道，合理有序引导撤离，防止相互践踏或二次事故受到伤害。（3）在现场抢救伤员的过程中，要正确施救，避免盲目抬运拖拉，防止使受伤人员再次受伤或加重伤害程度。（4）参加应急抢险救援的工作人员，应当装备齐全各种安全防护用品和安全设施、设备，事故现场应当进行必要的技术处理。处理支架坍塌现场，要慎用工程机械。（5）对周边单位、居民造成危险时，总指挥应指派专人与当地主管部门、周边单位和居委会等相关部门联系，向其介绍紧急情况和避险建议。4）警戒要求：安全保障组，负责现场清理，进行现场警戒，避免无关人员进入。7.2 事故
15、应急措施1、高空坠落、物体打击事故（1）现场警戒和隔离根据现场人员状况和数量，警戒和隔离适当区域，同时应注意保证紧急救援的通道畅通，避免坠落伤害继续扩大和围观人员妨碍现场救援工作。（2）现场抢险救出伤员在采取必要的防护措施下，现场指挥人员根据人员坠落情况，指挥抢险组人员，利用现场配备的绷带、药箱进行初步处理。（3）医疗救护组现场施救和送救伤员。高空坠落不仅产生外伤，可能还产生内伤，因此不可急速移动或摇动伤员身体。应多人平托伤员身体，缓慢将其放置于平坦的地面上。发现伤员呼吸障碍，应立即进行口对口的人工呼吸。发现出血现象，应迅速采取止血措施，可在伤口附近绑扎，但应每半小时松开一次，避免组织坏死。动
16、脉出血应用指压大腿根部股动脉止血，随后利用救援车送至附近医院。（4）抢险必须由经过演练和专业培训取得特种设备作业人员证书的专业人员进行，抢险时必须穿戴必要的防护用品（安全帽、防护服、防滑鞋等） 。（5）现场指挥人员可用扩音器实施统一指挥、统一行动。2、倾翻、折断、倒塌事故（1）现场警戒和隔离桥式起重机发生倾斜或倒塌事故后，应先检查未倾斜或倒塌处是否还存在可能倒塌危险，当确认无危险后，方可实施抢救，如还可能发生进一步倾斜或倒塌时，则必须通过现场机械设备（装载机）采取有效措施控制。根据现场情况，安全保障组对现场进行警戒和隔离，并保证救援通道畅通，避免坠落物伤害继续扩大和无关人员影响现场救援工作。（2）紧急通知危险区域以内的人员撤离和疏散通信联络人员用有效的通信手段（广播、话筒等）立即通知现场危险区域以内的人员，安全保障组及时组织疏散和撤离危险区域以内的人员。（3）紧急抢险救出伤员。由抢险小队利用必要的设备设施（汽车起重机、叉车、气割机、千斤顶等）移开倒塌物体搜救受伤人员。（4）医疗救护组运送急救伤员。（5）抢险救人时，现场应有
