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1、现行支持企业发展政策汇编（2016）市财源建设运行服务指挥部（市财政局） 2016 年 4 月按照“进现场解难题促转型稳增长抓落实工作推进活动”（简称调稳抓活动）部署，为帮助企业了解政策、用好政策，加快转型发展，市财源建设运行服务指挥部（设在市财政局）会同有关部门，在去年梳理 181 项惠企政策的基础上，重新对近年来中央、省及青岛市出台支持企业发展的政策措施进行了梳理汇编，共汇总现行支持企业发展政策 15 类 205 项，摘编了政策的主要内容，明确了落实政策的责任部门、处室和服务电话，企业单位如需更加详尽了解政策信息可与相关部门联系。今后，对新出台的各项扶持政策将及时予以发布。欢迎全市企业单位
2、关注青岛政务网、青岛市财政局官网等媒体，获取企业扶持最新资讯。目目 录录一、支持中小企业发展一、支持中小企业发展（1） 国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见1（2） 中小企业发展专项资金管理暂行办法1（3） 中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例（2006 年修订） 2（4） 财政部、国家税务总局关于对金融机构与小型微型企业签订借款合同免征印花税的通知 财政部、国家税务总局关于金融机构与小型微型企业签订借款合同免征印花税的通知2（5） 财政部、国家税务总局关于对老年服务机构有关税收政策问题的通知3（6） 财政部、国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知 财政部、国家税务总局关
3、于延长下岗失业人员再就业有关税收政策的通知 财政部、国家税务总局关于延长下岗失业人员再就业有关税收政策审批期限的通知 财政部、国家税务总局关于支持和促进就业有关税收政策的通知 财政部、国家税务总局、人力资源社会保障部关于继续实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知 财政部、国家税务总局、人力资源社会保障部教育部关于支持和促进重点群体创业就业税收政策有关问题的补充通知3（7） 财政部、国家税务总局关于小型微利企业有关企业所得税政策的通知 财政部、国家税务总局关于继续实施小型微利企业所得税优惠政策的通知 财政部、国家税务总局关于小型微利企业所得税优惠政策有关问题的通知 财政部、国家税务总局
4、关于小型微利企业所得税优惠政策有关问题的通知 财政部、国家税务总局关于小型微利企业所得税优惠政策的通知 财政部、国家税务总局关于进一步扩大小型微利企业所得税优惠政策范围的通知5（8） 财政部、国家税务总局关于安置残疾人员就业有关企业所得税优惠政策问题的通知7（9-11） 中华人民共和国企业所得税法 中华人民共和国企业所得税法实施条例8（12） 财政部、国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知10（13） 财政部、国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知 财政部、国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知 财政部、国家税务总局关于延长下岗失业人员再就业有关税
5、收政策的通知 财政部、国家税务总局关于延长下岗失业人员再就业有关税收政策审批期限的通知 财政部、国家税务总局关于支持和促进就业有关税收政策的通知 财政部、国家税务总局人力资源社会保障部关于继续实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知10（14） 财政部、国家税务总局关于继续执行小微企业增值税和营业税政策的通知11（15） 财政部、国家税务总局关于进一步完善固定资产加速折旧企业所得税政策的通知12（16） 财政部、国家税务总局关于继续实施物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税优惠政策的通知13（17） 财政部、国家税务总局关于继续实行农产品批发市场农贸市场房产税城镇土地使用税优惠政策
6、的通知13（18） 财政部、国家税务总局关于员工制家政服务营业税政策的通知14（19） 财政部、工业和信息化部关于印发的通知15（20） 财政部、国家税务总局关于土地增值税一些具体问题规定的通知 关于土地增值税若干问题的通知16（21） 财政部、司法部关于印发的通知16（22） 山东省财政厅关于印发的通知18（23） 山东省财政厅转发的通知17（24） 中共青岛市委、青岛市人民政府关于加快民营经济发展的意见18（25） 青岛市人民政府19（26） 青岛市人民政府办公厅关于印发的通知20（27） 青岛市人民政府办公厅关于加快小企业产业园和创业基地建设的通知20（28） 青岛市人民政府办公厅关于促
7、进规模以上工业企业持续健康发展有关工作的通知21 （29） 青岛市人民政府办公厅转发市工商局关于进一步优化小微型企业登记注册工作的实施意见的通知21（30） 青岛市人民政府办公厅关于进一步做好残疾人就业工作的意见22（31） 青岛市人民政府办公厅关于进一步明确城乡一体就业创业政策有关问题的通知 青岛市人民政府关于实施大众创业工程打造创业之都的意见22（32） 青岛市人民政府关于贯彻落实国发201244 号文件进一步加强企业技术改造工作的实施意见23（33） 青岛市经济和信息化委员会关于印发的通知23（34） 青岛市经济和信息化委员会、青岛市财政局、中国人民银行青岛市中心支行、中国银行业监督管理
8、委员会青岛监管局关于进一步实施小微企业贷款风险补偿的意见24 （35） 青岛市经济和信息化委员会关于优化小企业产业园工业标准厂房分割转让办理流程的通知24（36） 青岛市经济和信息化委员会关于加强小企业产业园扶持资金股权投资管理的通知25（37） 青岛市财政局青岛市经济和信息化委员会关于加强技术改造贴息资金管理有关问题的通知25（38） 青岛市人民政府关于进一步支持中小微企业发展的意见26（39） 青岛市商务局关于做好扶持企业投保短期出口信用保险政策工作的通知27（40） 青岛市地方税务局、青岛市国家税务局、青岛市人力资源和社会保障局关于落实支持和促进重点群体创业就业税收优惠政策有关具体事宜的
9、通告 关于扩大企业吸纳税收优惠适用人员范围的通知27（41） 青岛市人民人力资源和社会保障局就业创业和职业培训补贴政策实施办法28（42） 青岛市人民政府办公厅关于进一步明确城乡一体就业创业政策有关问题的通知 关于进一步推进小额担保贷款工作有关问题的通知28（43） 青岛市人民人力资源和社会保障局就业创业和职业培训补贴政策实施办法29（44-45） 青岛市人力资源和社会保障局关于贯彻青政发201515 号文件调整创业补贴政策的通知29（46） 青岛市人民政府办公厅转发市工商局的通知30（47） 青岛市人民政府关于贯彻鲁政发20145 号文件推进工商注册制度便利化的通知31（48） 青岛市企业住
10、所（经营场所）登记管理办法32（49） 青岛市人民政府关于公布青岛市工商登记前置审批目录的通知32（50） 青岛市人民政府办公厅关于深入推进商事登记制度改革的意见33（51） 青岛市人民政府办公厅关于印发的通知34（52） 青岛市人民政府办公厅关于印发的通知35（53） 国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知35二、支持创新创业二、支持创新创业（54） 青岛市工商局、青岛市人社局、青岛市教育局、青岛市私营个体经济协会关于支持和鼓励在校大学生创业就业的实施意见36（55） 青岛市工商局关于对创客企业注册登记有关问题的通知37（56） 科技部、财政部、国
11、家税务总局高新技术企业认定管理办法 青岛市高新技术企业认定管理工作方案 关于青岛市高新技术企业认定管理工作方案的补充通知38（57） 山东省科技型小微企业知识产权质押融资暂行办法38（58） 山东省自主创新专项资金管理暂行办法39（59） 青岛市人民政府关于印发青岛市激励创新创业加快科技企业孵化器建设与发展若干政策的通知40（60） 青岛市人民政府关于加快众创空间建设支持创客发展的实施意见 加快众创空间建设支持创客发展若干政策措施40（61） 青岛市科学技术局自主创新重大专项管理办法41（62） 青岛市科技局、青岛市财政局、青岛保监局科技保险专项资金管理办法41（63） 青岛市人民政府关于实施
12、“千帆计划”加快推进科技型中小企业发展的意见 青岛市企业研发投入奖 励实施细则43（64） 青岛市科学技术局工程技术研究中心管理办法43（65） 青岛市人民政府关于实施“千帆计划”加快推进科技型中小企业发展的意见 青岛市科学技术局创业孵化与投资基金管理细则44（66） 青岛市科学技术局天使投资引导资金管理办法45（67） 青岛市人民政府关于实施“千帆计划”加快推进科技型中小企业发展的意见 青岛市科学技术局促进科技和金融结合风险补偿补贴专项资金实施细则46（68） 青岛市科学技术奖励办法48（69） 青岛市科学技术局海洋科技成果转化基金管理暂行办法48（70） 青岛市科技局、青岛市财政局关于印发
13、的通知49（71） 青岛市人民政府关于实施“千帆计划”加快推进科技型中小企业发展的意见 青岛市科学技术局科技企业孵化器房租补贴实施细则51（72） 青岛市科学技术局众创空间管理办法（试行） 52（73） 青岛市科学技术局科技企业孵化器管理办法52（74） 青岛市科学技术局高新技术企业认定专项补助资金实施细则53（75） 青岛市人民政府关于实施“千帆计划”加快推进科技型中小企业发展的意见 青岛市科学技术局国际科技合作专项补助资金实施细则53（76） 青岛市人民政府关于实施“千帆计划”加快推进科技型中小企业发展的意见 青岛市科学技术局科技型中小微企业专利权质押贷款资助实施细则55（77） 青岛市科技局、青岛市财政局天使投资引导资金管理暂行办法55（78） 中华人民共和
