淄博某建陶公司生产安全事故应急预案新导则编制版

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1、淄博淄博*有限责任公司有限责任公司生产安全事故应急预案生产安全事故应急预案版版 本本 号号: 2014 第一版第一版 生产单位生产单位: 淄博淄博*有限责任公司有限责任公司 预案编号：预案编号： aaaaaa2014001 编编 制制 人：人： 审审 核核 人：人： 签签 批批 人：人： 颁布日期：颁布日期： 2014 年年 4 月月 22 日日 批准发布批准发布根据中华人民共和国安全生产法 、 中华人民共和国突发事件应对法和生产安全事故应急预案管理办法 （国家安监总局令第 17 号）有关要求，按照生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 （GB/T29639-2013）有关规定编制本单位生产

2、安全事故应急预案。本预案应贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，规范本单位应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，最大限度保护职工和公众生命健康与安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。本预案经专家组评审后进行了修订完善，经本单位负责人签字批准后开始执行。批准人：年 月 日目目 录录 批准发布批准发布 2 2 第一章第一章 综合应急预案综合应急预案 6 6 1 1 总则总则 6 6 1.1 编制目的.6 1.2 编制的作用6 1.3 编制依据.6 1.4 适用范围.7 1.5 应急预案体系.7 1.6 应急工作原则.7 2 2 事故风险描述事故风险描述 8 8 2

3、.1 生产经营单位概况.8 2.2 危险源与风险分析.9 3 3 应急组织机构及职责应急组织机构及职责 1414 3.1 应急组织体系.14 3.2 指挥机构及职责.14 4 4 预警及信息报告预警及信息报告 1616 4.1 危险源监控.16 4.2 预警.17 4.3 信息报告.17 5 5 应急响应应急响应 1818 5.1 响应分级.18 5.2 响应程序.19 5.3 处置措施.20 5.4 应急结束.27 6 6 信息公开信息公开 2828 7 7 后期处置后期处置 2828 8 8 保障措施保障措施 2929 8.1 通信与信息保障.29 8.2 应急队伍保障30 8.3 物资装

4、备保障.31 8.4 其它保障.32 9 9 应急预案管理应急预案管理 3232 9.1 应急预案培训.32 9.2 应急预案演练.33 9.3 应急预案修订.35 9.4 应急预案备案.35 9.5 应急预案实施.35 第二章第二章 专项应急预案专项应急预案 .36 第一节第一节 火灾爆炸事故专项预案火灾爆炸事故专项预案 .36 1 1 事故风险分析事故风险分析3636 1.1 事故类型36 1.2 危险源分析36 1.3 危害程度分析37 2 2 应急指挥机构与职责应急指挥机构与职责 3737 2.1 应急组织体系37 2.2 指挥机构与职责37 2.3 职责划分38 2.4 职责分工39

5、 3 3 处置程序处置程序 3939 3.1 预警393.2 预警处置40 3.3 信息报告与通知40 3.4 信息传递与上报41 3.5 政府及有关部门联系电话41 3.6 响应分级41 3.7 响应程序42 4 4 处置措施处置措施 4343 4.1 颜料车间、色料车间火灾、爆炸处置措施43 4.2 玻璃釉料车间火灾、爆炸处置措施44 4.4 配电室电气火灾事故处理措施45 4.5 天然气火灾爆炸事故的处置措施45 4.6 锅炉爆炸处理措施46 4.7 液氧站液氧储罐火灾处理措施46 4.8 液氧站液氧储罐爆炸处理措施47 4.9 处置原则和具体要求47 第二节第二节 中毒和窒息事故专项预

6、案中毒和窒息事故专项预案 .49 1 1 事故类型和危害程度分析事故类型和危害程度分析 4949 1.1 事故类型49 1.2 危险源分析49 1.3 危害程度分析49 2 2 应急指挥机构与职责应急指挥机构与职责 4949 2.1 应急组织体系49 2.2 指挥机构与职责50 2.3 职责划分50 2.4 职责分工51 3 3 处置程序处置程序 5252 3.1 预警52 3.2 预警处置52 3.3 信息报告与通知53 3.4 信息传递与上报53 3.5 政府及有关部门联系电话53 3.6 响应分级54 3.7 响应程序55 4 4 处置措施处置措施 5555 4.1 中毒事故处置措施55

7、 4.2 处置原则和具体要求56 第三节第三节 泄漏事故专项预案泄漏事故专项预案 5757 1 1 事故风险分析事故风险分析 5757 1.1 事故类型57 1.2 危险源分析57 1.3 危害程度分析57 2 2 应急指挥机构与职责应急指挥机构与职责 5757 2.1 应急组织体系57 2.2 指挥机构与职责58 2.3 职责划分58 2.4 职责分工59 3 3 处置程序处置程序 6060 3.1 预警60 3.2 预警处置60 3.3 信息报告与通知60 3.4 信息传递与上报61 3.5 政府及有关部门联系电话613.6 响应分级62 3.7 响应程序63 4 4 处置措施处置措施 6

8、464 4.1 泄漏事故处置措施64 4.2 松油等桶装物料泄漏处置措施64 4.3 天然气管道泄漏处置措施65 4.4 灼烫处理措施66 4.5 冻伤事故处理措施66 4.6 液氧储罐泄漏处置措施66 4.7 处置原则和具体要求67 第三章第三章 现场处置方案现场处置方案 6868 1.玻璃釉料车间调墨岗位火灾爆炸现场处置方案.68 2. 玻璃釉料车间调墨岗位人员中毒窒息现场处置方案.70 3.原料仓库松油火灾及人员中毒现场处置方案.71 4.原料仓库松油泄漏现场处置方案.73 5.玻璃釉料车间高处坠落现场处置方案.746.颜料车间气流均混岗位机械伤害现场处置方案75 7. 色料车间窑炉天然

9、气泄漏及人员中毒和窒息现场处置方案 76 8.色料车间窑炉火灾现场处置方案 .78 9.颜料车间熔化岗位灼烫现场处置方案 .80 10.锅炉操作岗位爆炸事故等现场处置方案 81 11.燃气锅炉天然气泄漏及人员中毒和窒息现场处置方案 83 12.配电室触电现场处置方案 85 13.配电室电气火灾现场处置方案 87 14.颜料车间起重伤害现场处置方案 8915.厂区车辆伤害现场处置方案.9016.消防水池淹溺现场处置方案.91 17. 液氧储罐火灾、爆炸现场处置方案.92 18.液氧储罐气体泄漏及人员中毒和窒息事故现场处置方案.94 19.液氧冻伤事故应急处置方案.96 第四章第四章 附件附件 9

10、898 1.有关应急部门、机构联系电话.98 2.公司领导小组人员的联系方式.98 3.应急物资装备的名录或清单.994.注意事项99 5.事 故 报 告 表 105 6.信息接收与处理表 1067.关键的路线、标识和图纸 1088.有关协议或备忘录.114第一章第一章 综合应急预案综合应急预案1 1 总则总则1.11.1 编制目的编制目的 1）为建立统一、高效、科学、规范的本单位生产安全事故应急、指挥、保障和防控体系，全面提高应对各类突发事件的能力，有效预防、及时控制和最大限度地消除突发事件危害，保障人民生命财产安全，维护企业利益和社会秩序，保持和促进经济持续、快速、协调发展，特制定本预案。

11、2）本预案是本单位安全部门统一组织、指挥、协调突发事件应急工作的整体计划、程序规范和在处置突发事件过程中的责任义务的工作方案，是指导全公司、各部门做好突发事件应急处置工作的依据。 1.21.2 编制的作用编制的作用1）应急预案明确了应急救援的范围和体系，成为企业应急救援体系的基础程序指导文件。2）制定应急预案有利于做出及时的应急响应，降低事故的危害程度。 3）事故应急预案成为各类突发重大事故的应急基础。通过编制综合应急预案，可保证应急预案足够灵活，对那些事先无法预料到的突发事件或事故，也可以起到基本的应急指导作用，成为开展应急救援的“底线” 。在此基础上，有针对性地制定应急措施、进行专项应急准

12、备和演习。 4）当发生超过应急能力的重大事故时，便于与上级应急部门的协调。 5）事故应急预案是企业安全管理的重要组成部分，也是发生事故的最后一道防线，编制预案完善了企业的安全管理体系，提高了风险防范意识。 1.31.3 编制依据编制依据 中华人民共和国安全生产法 （中华人民共和国主席令第 70 号）中华人民共和国职业病防治法 （中华人民共和国主席令第 52 号）中华人民共和国消防法 （中华人民共和国主席令第 6 号）中华人民共和国突发事件应对法(2007 年 8 月 30 日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过)生产安全事故报告和调查处理条例 （中华人民共和国国务院令第 493

13、号）山东省安全生产条例 （山东省人大常委会第 80 号公告）山东省生产经营单位安全生产主体责任规定 （山东省人民政府令 第 260）生产安全事故应急预案管理办法 （国家安全生产监督管理总局令第 17 号）危险化学品安全管理条例 （国务院令第 591 号）特种设备安全监察条例 （国务院令第 549 号）危险化学品名录 （国家安全生产监督管理局公告 2003 第 1 号）关于开展生产安全事故应急预案备案工作的通知 （淄安监发201348 号）危险化学品重大危险源辨识 （GB18218-2009）建筑设计防火规范 （GB50016-2006）常用化学危险品贮存通则 （GB15603）企业职工伤亡事故

14、分类标准 （GB6441-86）生产安全事故应急演练指南 （AQT9007-2011）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 （GB/T29639-2013）淄川区安全生产事故应急预案 1.41.4 适用范围适用范围 本应急预案适用的本公司区域范围内生产过程中发生的可能造成较大损坏的火灾爆炸、中毒窒息、触电、机械伤害等事故。 1.51.5 应急预案体系应急预案体系 本事故应急救援预案由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案组成。1、综合应急预案从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序。并针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定

15、的计划或方案。并制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。2、专项应急预案专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。3、现场处置方案针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定了应急处置措施。现场处置方案根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到了事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。 1.61.6 应急工作原则应急工作原则 1、以人为本。把维护员工的根本利益、保障企业及员工生命财产安全作为处置事故的首要任务，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害；切实加强对应急救援人员的安全防护。2、预防为主。提高防范意识，加强基础工作，增强预警分析，做好预案演练，将预防与应急处置有机结合起来，建立健全信息报告体系、科学决策体系和处置恢复体系，落实各项预防措施，防止和减少事故的发生。3、资源整合。充分利用本单位现有的人力、技术、物资和信息应急资源来处理事故。4、依法规范。应急预案的制定、修订与实施，必须符合有关法律、法规和规章制