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1、2009年国家园林城市复查情况 新闻通气会,国家园林城市标准和申报评审办法,监管,（一）申报和评审流程图,开始,评 审,申 报,结果公布,一、国家园林城市申报和评审,（一）申报,1、申报范围：相比过去没有变化，设市城市均可申报。,2、申报条件： 有变化： （1）申报国家园林城市需至少达到国标级水平； （2）申报国家生态园林城市则需获得国家园林城市命名3年以上并达到国标级；,一、国家园林城市申报和评审,（一）申报,3、申报时间 有调整：从2010年起实施预申报制，即头一年（申报年）9月30日前申报，第二年（评审年）评审。 核心目的：申报城市需根据实际情况提前做遥感测试，并保证在评审年的3月31日
2、前完成遥感测试处理分析，确保实地考查组能带上遥感测试结果进行实地考查。,一、国家园林城市申报和评审办法,一、国家园林城市申报和评审办法,（一）申报,4、申报程序 有调整：由省级住房城乡建设主管部门负责将申报城市的申报申请连同省级主管部门的书面初审意见一并报送住房城乡建设部；直辖市的申报申请程序不变。,一、国家园林城市申报和评审办法,（一）申报,5、申报材料增加了城市园林绿化等级评价达标自评材料。,特别说明：遥感测试仍然由住房城乡建设部规划中心统一负责，要求在评审年的3月31日前完成遥感测试数据处理分析。但遥感测试基础资料同其它申报材料一律报送到城建司，经城建司审核确认后将遥感测试基础资料转交给
3、规划中心，且申报材料一经上报，不得更改。,一、国家园林城市申报和评审办法,（二）评审,首先，明确了评审程序及评审过程中的关键性要求。,如综合评审委员会成员的专业构成、人数要求、委员会成员参与的不可重复性要求等；实地考查前的公示要求；实地抽查主要依据遥感测试结果，等等。,一、国家园林城市申报和评审办法,其次，对于国家生态园林城市的评审增加了问卷调查程序。,（二）评审,问卷内容是标准中的部分内容，设置的目的主要有两个： （1）与老百姓切身利益息息相关的，如林荫路的建设情况、出门多长时间能到达公园绿地等； （2）我们要重点推进的工作内容，如绿线管制、园林绿化宣传、庭院绿化等。希望通过老百姓的满意度调
4、查来反推城市人民政府更关注民生、民心，更重视对自然资源和生态环境的保护。,一、国家园林城市申报和评审办法,（三）动态监管,明确监管方式是“城市自查、省级普查、部级抽查”相结合，周期为定期与不定期相结合。既考虑覆盖面，又兼顾重点，并有适当的自主性、灵活性。,二、介绍国家园林城市和国家生态园林城市标准,标准中关于节能减排、人居环境和社会保障的内容都是适应时代发展要求增加的，其中节约型园林绿化、住房保障等内容在近几年的国家园林城市评审、复查中都已列入考核内容。其中，国家园林城市须满足指标列表中全部基本项的要求，国家生态园林城市须同时满足所有基本项和提升项的要求。 本次修订只是在总结过去创建成果的基础
5、上进一步完善了标准指标体系，使之更科学合理、更全面、更具操作性，并且与其它相关的诸如人居环境奖、生态城等标准相互衔接，形成完整体系。,说 明：,二、介绍国家园林城市和国家生态园林城市标准,1 综合管理 2 绿地建设 3 建设管控 4 生态环境 5 节能减排 6 市政设施 7 人居环境 8 社会保障,八 大 方 面:,二、介绍国家园林城市和国家生态园林城市标准,1、综合管理,二、介绍国家园林城市和国家生态园林城市标准,1、综合管理,二、介绍国家园林城市和国家生态园林城市标准,1、综合管理,二、介绍国家园林城市和国家生态园林城市标准,2、绿地建设,二、介绍国家园林城市和国家生态园林城市标准,2、绿
6、地建设,二、介绍国家园林城市和国家生态园林城市标准,2、绿地建设,二、介绍国家园林城市和国家生态园林城市标准,2、绿地建设,二、介绍国家园林城市和国家生态园林城市标准,2、绿地建设,二、介绍国家园林城市和国家生态园林城市标准,3、建设管控,二、介绍国家园林城市和国家生态园林城市标准,3、建设管控,二、介绍国家园林城市和国家生态园林城市标准,3、建设管控,二、介绍国家园林城市和国家生态园林城市标准,3、建设管控,二、介绍国家园林城市和国家生态园林城市标准,4、生态环境,地表水达标率100%,且市区内无IV类以下水体,二、介绍国家园林城市和国家生态园林城市标准,4、生态环境,二、介绍国家园林城市和
7、国家生态园林城市标准,5、节能减排,严寒及寒冷地区50% 夏热冬冷地区45% 夏热冬暖地区40%,二、介绍国家园林城市和国家生态园林城市标准,5、节能减排,二、介绍国家园林城市和国家生态园林城市标准,6、市政设施,90%，且不低于申报年全国设市城市平均值,90%，且不低于申报年全国设市城市平均值,二、介绍国家园林城市和国家生态园林城市标准,6、市政设施,二、介绍国家园林城市和国家生态园林城市标准,6、市政设施,城市建成区实施雨污分流，雨水收集、排放系统按室外排水设计规范（GB50014-2006）规定的高限建设； 有专门的排水设施管理机构和专项维护资金保障。,除体育场、建筑工地和道路照明等功能
8、性照明外，所有室外公共活动空间或景物的夜间照明严格按照城市夜景照明设计规范（JGJ/T163-2008）进行设计，被照对象照度、亮度、照明均匀度、照明功率密度（LPD）及限制光污染指标等均达到规范要求。,二、介绍国家园林城市和国家生态园林城市标准,7、人 居 环 境,二、介绍国家园林城市和国家生态园林城市标准,7、人居环境,制定专项规划，并经批准实施，建成较为完善的步行、自行车专用道和公用自行车租用系统。,二、介绍国家园林城市和国家生态园林城市标准,8、社会保障,二、介绍国家园林城市和国家生态园林城市标准,8、社会保障,最低生活保障线高于本省（自治区）同类城市平均水平，实现应保尽保,正常发放。
9、,二、介绍国家园林城市和国家生态园林城市标准,（二）国家园林城市否决项,1、尚未编制（或修编）完成城市绿地系统规划，或未按照城市绿线管理办法要求划定绿线，并在至少两种以上的公开媒体上向社会公布； 2、建成区绿地率不达标（过去就是否决项，本次予以明确公开）； 3、城市污水处理率不达标（过去就是否决项，本次予以明确公开）； 4、城市生活垃圾无害化处理率不达标（过去就是否决项，本次予以明确公开）； 5、城市各城区人均公园绿地面积最低值不达标； 6、公园绿地服务半径覆盖率不达标； 7、林荫路推广率不达标。,1-4项为国家园林城市否决项 1-7项为国家生态园林城市否决项,三、关于国标的贯彻实施,（一）范围所有设市城市,（二）时限要求各级城市5年内全部完成达标自评；已获得命名的180个国家园林城市要在3年完成达标自评。,（三）遥感测试原则上对于自评等级达到级、级的城市需做遥感测试。,谢 谢 大 家！,
