【河东教育】高中历史人民版必修2学案《罗斯福新政》

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1、罗斯福新政罗斯福新政时间班级 课时1 课时课型新授课课题二 罗斯福新政 主备人复备人教学目标1.列举罗斯福新政的主要内容。 2. 认识罗斯福新政的特点。 3.探讨罗斯福新政在资本主义自我调节机制形成中的作用。 4.感受罗斯福不怕困难、勇于改革的胆识和创新的品质。 重点难点1实干家罗斯福、 “新政”革命的主要内容和作用。 2对“新政”革命的评价。 教学方法提问法、阅读法、讨论法等。 教学过程教法与学法导入：照片上这位嘴叼雪茄、意气风发的历史人物是谁？这位历史人物是 美国历史上在位时间最长（美国历史上唯一蝉联四届)领导美国人民度 过三十年代经济大危机及进行反法西斯战争的总统弗兰克林罗斯福。 他开创

2、了放弃传统的自由放任政策之先河，开始了国家全面干涉经济 的制度。他曾说：“如果我不做总统，就去做广告人！”正是弗兰克 林罗斯福通过克服经济危机和领导世界反法西斯战争，作为美国在世 界面前了一次空前绝后的广告。罗斯福是怎样一个历史人物呢？罗斯 福又是如何实施他的新政的呢？这就是我们这节课所学的主要内容。 或者： 经济危机改革自由放任主义（失败）加深危机 面对危机如何解决？二 罗斯福新政【课前预习】1在 1932 年的总统选举中，_当选为总统。 2罗斯福就任总统后，立即实行_，改革 _。 3新政有两个阶段。第一阶段从_到_，主 要是采取_，结束混乱状态，稳定人心。第二 阶段从_到_，主要是巩固和发

3、展 _。 4经济危机发端于美国_领域，为此，国 会通过了_。 51933 年，国会又相继通过了 _、_、 _。为了保护劳工权利，1935 年颁布了 _，并且又在 1938 年颁布了_。 6新政是作为通过_来摆脱经济危机和推动经济发展 的有效手段。7新政从局部上调整了_，并且在一定程度 上缓解了_，使美国经济得以正常运行。 8真正使美国彻底摆脱危机的是_。教学：一、实干家罗斯福； 1、罗斯福上台； 1）原因： 面对日益严重的经济危机，胡佛政府的自由放任传统政策，无力 扭转经济颓势； 人民的不满情绪，全国上下要求改革的呼声越来越强烈，希望有 一个强有力的政府，采取有效的政策，迅速改善经济状况； 1

4、933 年民主党人罗斯福以“新政”为竞选口号，赢得广泛支持， 就任美国总统。 2）当选：1932 年，就任美国第 32 任总统。 延伸：罗斯福新政出台的历史背景和前提？ A、历史背景： 胡佛反危机失败；全国要求改革的呼声高涨；罗斯福就任总统； B、前提：承认资本主义经济体制并不是完美无缺的，而是出现了问 题，需要政府采取行动来解决问题，也就是由政府来干预经济。 2、罗斯福新政； 1）新政的准备： 起用一批锐意进取的专家和教授组成“智囊团” ，为他打造新政 的政纲，并把一大批有志于改革的人士安置在政府的各个部门中进行 新政的试验。 赢得了国会的支持。 发表“炉边谈话”争取了人民的支持。 2）新政

5、的目的： 直接：通过国家干预来结束经济混乱状态，摆脱危机； 根本：维护资本主义制度；二、施行新政； 1、新政的实施； 1）第一阶段从 1933 年 3 月到 1935 年初，主要是采取应急措施，结 束混乱状态，稳定人心。 2）第二阶段从 1935 年到 1939 年，主要是巩固和发展已取得的成就。2、新政的主要内容； 1）恢复金融信用：整顿银行业，克服金融危机； A、原因：大危机首先开始于美国金融领域，引起银行纷纷倒闭。 因此从源头上去解决问题。 B、措施： 所有银行停业整顿； 通过紧急银行法 ，加强国家对银行的管理和控制。罗斯福新政： 为了尽快摆脱困境，实 现经济复兴，罗斯福政 府全面加强了

6、对经济的 干预，在金融、工业、 农业和社会福利等各个 方面大刀阔斧地推行了 一系列改革措施，历史 上称之为“罗斯福新政” 。罗斯福新政的内容可以 用“三”来概括,即复 兴（Recover）、救济 （Relief）、改革 （Reform）。 （1）救济指救助急 需帮助的大批失业者和 贫民； （2）复兴是指为失 业者提供工作机会，使 陷入萧条的经济恢复运 转； (3) 改革是指采取C、作用：这一措施的实施使银行与金融秩序恢复了正常，人们恢 复了对银行的信心。 2）恢复工农业生产； A、农业：通过农业调整法以减少农产品过剩，保证农民利益；作用：保证农民利益，对农业复苏起到积极作用。 B、工业：通过全

7、国工业复兴法 ，监督生产的各个环节，以减 少盲目生产； 作用：为企业复兴创造良好的条件。 3）扩大就业：举办救济和公共工程； A、社会救济：通过联邦紧急救济法 、成立联邦紧急救济署， 进行社会救济； B、扩大就业：举办公共工程以解决就业问题。 作用：众多庞大的公共工程建设对缓解失业起到重要作用。 4）缓和劳资（阶级）矛盾：保护劳工权利； A、 全国劳工关系法 ，重申工人的权利，并成立劳工关系委员会；B、 公平劳动标准法 ，规定最低工资、最高工时，禁用童工。 作用：这既是美国工人运动赢得的一个空前胜利，也是罗斯 福为缓和劳资矛盾而取得的一项改革成果。 5）稳定社会秩序：建立社会保障体系； 通过社

8、会保险法 ，并初步形成救济制度； 作用：它有助于社会稳定，有助于早日摆脱危机。思考：在罗斯福的新政中，有一些政策是对工人有利的，例如允许工 人组织工会与资本家进行谈判、缩短工人劳动时间、在某种程度上增 加工人工资等。因此有人认为，罗斯福新政具有社会主义的色彩。你 是怎么看待这个问题的? 罗斯福新政中规定了劳工的一些基本权利，这些政策是对工人有利。但新政是美国资产阶级政府为应付危机作出的政策调整，它是在维 护资本主义前提下，对美国生产关系进行的局部调整，以使其适应社 会生产的需要，它没有改变资本主义的本质，所以它不具有社会主义 色彩。3、新政的特点； 在保留资本主义制度的前提下政府对国家经济全面

9、加强干预； 4、新政的实质； 在维护资本主义制度的前提下，对资本主义生产关系所作的局部调整。5、新政的影响； 1）积极影响： 直接影响：一定程度上减轻了经济危机对美国经济的严重破坏， 促进了社会生产力的恢复。长远措施改善全国总体 经济状况。思考：罗斯福新政与传 统经济政策有何区别？ 自由主义经济政 策到国家干预经济；思考：罗斯福新政为什 么不能从根本上消除危 机？ 未从根本上触动 资本主义制度思考：通过罗斯福新新 政，你如何理解资本主 义国家衰而不亡的现象？生产关系不断 调整适应生产力发展；间接影响：缓和了社会矛盾，遏制了美国的法西斯势力，巩固 了资本主义统治。 深远影响：开创了国家干预经济的

10、新模式，对美国以及许多资 本主义国家经济政策的发展产生了重要影响。 2）局限性： 新政不可能改变资本主义制度的本质，也就不可能从根本上消除 资本主义经济危机。 （在维护资本主义制度的前提下作出的政策调整）三、渡过难关；（恢复经济的效果） 1、1933-1935 年：美国经济，走出沟底，逐渐恢复。 （新政使美国渡过经济危机） 罗斯福就任不到十一天，金融恐慌基本结束。1936 年底，工业总产 量超过危机前的年平均数，失业人数比 1932 年减少了一半。 2、1935-1939 年：基本恢复。 （罗斯福进一步改革） 期间，经济虽有起落，但到 1939 年，经济形势完全扭转，工业生产 达到创记录水平，

11、农业生产也保持稳定，农民收入增加。到二战前， 美国人均收入基本恢复到危机爆发前的水平。 3、二战：美国彻底摆脱危机，重新繁荣。 （战争爆发后，美国经济被纳入政府的全面管制之中，国家垄断资 本主义获得迅速发展。在战争需求的刺激下，经济出现战时的繁荣。 ） 二战结束时，全世界大部分的生产能力和财富都集中到了美国，在 这个基础上，美国经济进入一个新的繁荣发展阶段。阅读下列材料： 材料一：根据宪法赋予我的职责，我准备提出我们积重难返的国家 在灾难深重的世界中必须采取的措施。对于这些措施，以及国会根据 经验和智慧提出的其他措施，我将竭尽宪法赋予我的权力之所能，尽 快将它付诸实施。 摘自 1933 年 3

12、 月 4 日罗斯福首次就职演说 材料二：首先请允许我表明自己坚定的信念，即我们惟一所恐惧的 就是恐惧本身一种无名的、缺乏理性的、没有根据的恐惧，它会 把由退却变为前进所需要的种种努力毁掉。 摘自 1933 年 3 月 4 日罗斯福首次就职演说 请回答： 1）材料一提到的措施主要表现在哪些方面？其理论依据是什么？ 2）上述材料展现了罗斯福总统怎样的人格风采？谈谈你的看法。 答案： 1）表现：整顿财政金融、调整工业生产、调节农业生产、实行社会 救济和以工代赈、保护劳工权利，建立社会保障体系。 理论依据：凯恩斯主义。 2）人格风采：不怕困难，勇往直前，坚定自信，大胆果断等。 （符 合本题题意即可）（

13、自由资本主义私 人垄断资本主义国 家垄断资本主义）重点优化：1、罗斯福新政的“新”在？ 1）新的理论和政策：凯恩斯主义； 2）新的特点：尽量避免国有化形式而力图保持资本主义自由企业制 度；同时也采取了一些有利于工人和小生产者的措施，以缓和阶级矛 盾； 3）新的起点：对生产关系的局部调整，私人垄断资本主义国家 垄断资本主义；【补充相应知识点】资本主义三种经济思想； A、重商主义：盛行于 1618 世纪的重商主义思想，主张积累资金， 发展工商业，拓展海外贸易。它正是资本主义发展早期，资产阶 级资本原始积累要求的反映。 B、自由主义：工业革命后兴起的，要求自由经营、自由竞争、自 由贸易，反对国家干预

14、经济；这反映了工业革命后，日益强大的 工业资产阶级要求进一步废除封建束缚、自由发展资本主义的强烈愿 望； C、凯恩斯主义：是国家垄断资本主义下的意识形态，是在资本主 义国家经济大危机对资本主义制度的沉重打击下，适应垄断资产阶级 的需要出现的。2、罗斯福新政成功的原因？ 1）它是资本主义发展的必然要求； 2）新政的成功与美国国情分不开；（世界经济霸主地位与雄厚经济 实力以及独立战争以来形成的民主传统为新政实施提供了强有力的经 济、政治保障） 3）新政的成功也与借鉴当时社会主义苏联计划经济成功的经验分不 开；3、关于对罗斯福新政的评价？（地位+实质+作用） 地位：在很大程度上克服了美国 30 年代

15、大危机，并开国家干预 经济之先河，使私人垄断资本义向国家垄断资本主义发展；课后作业：1、罗斯福新政首先开始于（ ） A、整顿银行 B、调整农业 C、调整工业 D、举办公共工程 2、罗斯福新政的特点是（ ） A、保存资本主义制度 B、打击法西斯 C、波及范围比较广 D、加强对国家经济的干预 3、罗斯福实施新政的主要意图是（ ） A、赢得总统竞选 B、使美国摆脱经济危机C、遏制美国法西斯势力 D、确立国家资本主义的管理模式 4、罗斯福新政的中心措施是（ ） A、整顿银行 B、调整农业 C、调整工业 D、举办公共工程 5、美国前总统胡佛在全国工业复兴法通过后评论说：“这简直是法西斯！”他主要是 针对这一法令（ ） A、剥夺美国公民的民主自由权利 B、规定民主