芬兰高中课程改革及其启示

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1、芬兰高中课程改革及其启示,江苏教育行政干部培训中心副主任 江苏教育学院教育管理系主任 江苏省教育科学研究院教育管理研究所所长程 振 响 教授,提 纲 一、芬兰普通高中教育发展 二、芬兰普通高中课程改革新进展 三、芬兰普通高中国家核心课程框架 四、芬兰普通高中国家核心课程特点 五、芬兰普通高中课程改革措施 六、芬兰普通高中课程改革成功原因分析 七、学生学习评价与大学入学考试 八、芬兰普通高中课程改革的启示,一、芬兰普通高中教育发展,(一)芬兰普通高中教育发展概况 1843年颁布高级中学条例 1921年实行义务教育 1992年颁布普通高中法案（98年修订） 1994年实施普通高中国家核心课程方案，

2、实行无年级无班级教学模式 2005年实施新的普通高中国家核心课程方案,（二）芬兰普通高中的教育目标 1992年普通高中法令： “促进学生的全面发展，使之成为负责任、富于创造性、热爱和平的社会成员。”,1994年普通高中国家核心课程：,（1）发展学生的学习技能。普通高中的教学应积极为学生提供一个宽松的适宜的学习环境，让学生在其中发展他们的积极的内在动机，掌握有效学习的技能和策略，建构和扩充自己的知识结构，有效地利用各种信息资源的独立学习，发展学生的创造性思维和解决问题的能力，发展学生评价知识的能力。,（2）提高学生的成熟度。学生的成熟包括设计个人发展目标并评价其实现的可能性的能力，根据自己的目标

3、做出选择的能力，个人独立思考的能力，发现问题、分析问题和解决问题的能力，系统思考和应变能力，人际交往能力等方面。学校要充分考虑不同才智、语言能力、家庭和文化背景等因素及其差异，积极为学生提供多方面的选择，保持学生的学习愿望、学习兴趣和学习动机，促进学生向成人和成熟过渡。,（3）形成基本的价值观念。强调尊重生活和人的尊严的价值观念，要把善、真、美作为考察价值观念问题的出发点。 （4）增强学生的文化认同。普通高中教育在教学内容、语言学习方面要多样化，要强化国际理解教育。,（5）促进学生体质、社会性和心理的健康发展。 （6）成长为民主社会的成员。要使学生成长为能够具有批判性、负责任和积极主动的民主社

4、会的成员。,1998年普通高中法令： “促进学生健康全面的发展，使之成为文明社会的成员，为他们进一步学习、工作、个人兴趣和个性化发展奠定基础，并获得终身学习和自我发展的能力。”,2002年政府令普通高中教育的全国总目标和课时分配：既能引领学生认真学习和热情参与，又能使学生获得生理和心理的安全；既要注重培养学生独立的活动能力和责任心，也要着力培养学生成为学习型社会的一员。,二、普通高中课程改革新进展,1992年，芬兰政府颁布普通高中法案（Upper Secondary School Act），1993年颁布普通高中法令（Upper Secondary School Decree），这两个“法案”

5、和“法令”的颁布为普通高中课程方案顺利出台提供了法律依据。,1994年，芬兰国家教育委员会根据普通高中法令的规定，制定并发布了普通高中国家核心课程（National Core Currriculum），该课程方案规定普通高中必须设置十个必修学科领域。母语及文学（芬兰语/瑞典语）、第二官方语言、外语、数学、环境与自然科学、价值观与信仰、历史与社会、艺术、体育与健康、教育与职业指导,学生要从十个学科领域的约20个科目中至少要选修75个课程模块的学习，其中包括4549个必修课程模块。,普通高中课程的方案修订,2002年，芬兰政府颁布了普通高中教育国家总体目标和课程学时分配的法令（General ob

6、jectives and distribution of lesson hours） 规定高级中学阶段的课程类型分成必修、选修和应用课程三个部分,2003年，国家教育委员会根据普通高中教育国家总体目标和课程学时分配的政府法令，重新修订发布了新的普通高中国家核心课程，并于2005年8月1日在全国所有普通高中开始实施 。,在国家教育委员会下面成立了普通高中课程指导小组，其成员由教育部的官员、国家教育委员会有关司的司长及教师工会、校长协会、出版商协会、学生会等各相关利益团体的代表组成，主要任务是收集来自各方面的意见，指导课程改革的进行。,在国家教育委员会下面还设立了22个专题或学科小组，每组45人，

7、组长由国家教育委员会的专家担任，成员为大学教师和高中教师，其主要任务是分析有关信息和资料，进行有关方案或试验的测试。,相应于22个专题或学科小组，建立了由29个区域网络和115所高中参加的合作网络，合作网络的主要任务是采集有关信息，提供给22个专题或学科小组进行分析研究。22个专题或学科小组和合作网络之间还经常召开会议，参加会议的人员主要是网络上各工作组的代表，任务是在会议上进行及时的网络反馈，主要就是对新课程实施的困难、问题及学校的意见等进行反馈，以帮助22个专题或学科小组更好地研究有关对策，加强彼此之间的有效合作。,三、普通高中国家核心课程框架,框架主体部分有六个方面内容： （1）课程；

8、（2）普通高中的任务和基本价值观； （3）教育的实施； （4）面向学生的指导与支持； 以上是设置的总的原则、重要说明和实施的基本要求。 （5）学习目标与教育的核心内容； （6）学生学习评价。,新的普通高中国家核心课程标准关于每一所普通高中的课程文件必须包括的内容是： （1）任务说明与价值重点； （2）操作文化、学习环境和工作方法的主要特征； （3）咨询与指导计划； （4）综合课程与交叉课程的主题； （5）课时分配；,（6）语言项目； （7）学科和课程的目标与核心内容； （8）自学的原则； （9）信息策略； （10）与学生家长或监护人的合作； （11）与职业学校和其他普通高中的合作；（12）与教

9、育机构或团体的合作； （13）对需要特别帮助的学生的教育； （14）学生福利； （15）学生学习评价； （16）持续发展和工作评价。,应用课程的目标和核心内容必须在课程中具体说明。如果普通高中提供外语教学、远程教学或者在艺术和体育教育方面完成普通高中的文凭，这些需要在课程中具体说明。,四、普通高中国家核心课程特点,1.实行多种语言教学，母语课程比例较大 在国家核心课程方案中，母语课程模块有必修课程模块17个，选修课程模块7个，比1994年的普通高中国家核心课程方案增加了一个模块，母语课程的必修和选修模块加在一起，占了学生必修课程75个课程模块的32%。,2.注重学生综合能力，增设交叉学科主题

10、交叉学科主题共有六个： （1）积极的公民资格和创业精神； （2）安全和健康； （3）可持续发展； （4）文化认同和文化知识； （5）技术和社会； （6）交流和使用媒体的能力。,六个交叉主题的共同学习目标： （1）观察、分析当代的现象和可操作环境； （2）表达对美好未来的正确的想法；（3）从长远的观点评价他们自己的生活方式和流行趋势； （4）为了他们认为值得期待的未来作出选择并付诸行动。,3.调整课程内容结构，合理分配课时比例 “历史与社会”的必修课时数由5 改为4 ，选修课时数由3改为2. 增加了经济学的课程数。 母语、生物、化学、哲学、生理教育、职业教育与职业指导等专业选修课程增加了7个。4

11、.倡导现代学习理念，发展学生学习能力,五、芬兰普通高中课程改革措施,1 打破固定的普通高中修学年限，实行灵活化的弹性学制 2 自主开发校本课程，按照学段有序地组织教学活动,3 尊重学生的意愿和选择，倡导个别化的教学与学习一是学生选课的个性化。 二是教学方式的灵活化。 4 建立学生顾问咨询制度，加强学习管理和选课指导 5 运用现代网络技术，提高教学管理和学生学习效率 6 转变教师教学方式，发挥教学效果的评价反馈功能,六、普通高中课程改革成功原因分析,1 发挥课程理论先导作用，积极稳步地推进普通高中课程改革 2 建立国家、地方和学校三级课程管理体制，明确各自权力和责任,3 保证教育经费投入，改善普

12、通高中课程改革的物质基础条件 4 推行个性化选课制度，提供多样化的模块性课程让学生自主选择,（1）在课时分配方案中，将原来的必修科目课时占总课时的80%84%调减到只占总课时的47%49%，留下51%53%的选修科目空间让学生自由选择。学生不仅可以在本校选修，还可以到与所在学校有合作关系的校外教育机构或职业学校选学某些科目，其所选修科目的学业成绩同样会得到学校的承认。,（2）在教学组织方式上，适应学生的自由选课，实行“无年级、无班级制度”。学生根据自己的科目选择制定个人学习计划，按照自己的意愿安排学习进程，在学习过程中，还可以根据学习的实际情况调整其学习计划，一旦学习计划确定下来，学生就要对该

13、计划的学习负责，这样，不仅有利于提高学生的学习主动性，有利于发展学生的学习能力，而且还可以提高学生学习的责任感。,（3） 经过特别允许，学生可以按照高级中学教学目标采取自学方式完成学业，而不用随堂听课，所修科目如果考试成绩不理想，还可以有两次重考机会，直到自己对学业成绩满意为止。,5 重视校长和教师的教育培训，加强专业化的校长和教师队伍建设 6 加强课程的管理和学习指导，建立切实有效的课程实施保障机制,七、学生学习评价与大学入学考试,高中的教学管理方面并没有严格的教学质量控制系统，学生学习的质量与管理主要是通过系统化反馈评价来进行导向和及时的调整，突出了评价对学生学习的发展与促进功能。,芬兰普

14、通高中学生学习评价的体系 1 学生学习评价的目标 根据普通高中法案（629/1998）第17款第1条规定的要求，学生评价的目标在于引导和鼓励学习，发展学生的自我评价能力。学生的学习状况可从多个方面来进行评价。 2 学生学习课程的评价,3 评价者和评价标准信息根据普通高中法令（810/1998）第9款第1条规定，对每一门学科或一组学科的学生学习评价必须由其教师或教师组（如果有几个教师的话）联合作出。终结性评价必须由教师组和校长一起作出。普通高中法令（810/1998）第9款第2条还规定，“学生有权知道有关评价标准以及它们如何适用的信息”。,4 学习中的进步 关于学生学习中的进步，普通高中法令（8

15、10/1998）第7款第1条要求，课程大纲必须确定每门学科或一组学科所含的课程，学生们必须通过这些课程，以便在该学科或学科组中取得进步。对一个在学习中没有达到可接受标准的学生，可以获得一次展示机会，用来证明自己具备足够的知识和技能去进一步学习。,5 学习鉴定 普通高中法令（810/1998）第23款第1条就学生的学习鉴定规定为：学生可以将在任何地方完成的对普通高中教学大纲学习所得的学分进行累计，只要这些学习符合高中课程大纲所规定的目标和核心内容。,6 学科教学内容的评价 高级中学的学习内容评价包括必修课程、选修课程和应用课程三个部分。,整个普通高中教学大纲的完成 学生成绩通过了学科教学大纲，并

16、达到了高级中学所需要的最少75门课程学习的要求，那么就算完成了普通高中的教学大纲。,重新评价和评价纠正学生对学习的过程性评价或终结性评价的结论进行重新评价的请求，必须在知道结果起两个月内提出。重新评价的结论必须由任课教师和校长联合作出。重新评价或拒绝重新评价的结论存在明显谬误时，在学生的请求下，市政当局可以指令教师作出重新评价，或要求对评价结论进行修正，或直接给学生一个恰当的等级分值。每一个普通高中教育的提供者都必须告诉学生他们有权利要求重评和对评价进行纠正。,证书及其相关信息 在高级中学中有三种证书： （1） 普通高中毕业证书，授予一个完成了普通高中全部教学内容的学生 （2） 单科结业证书，给予一个只完成了高级中学的一门或几门学科教学内容的学生。 （3）普通高中肄业证书，给予一个在普通高中全部教学内容完成之前就离开学校的学生。,大学入学考试 大学入学考试是中等教育结束后国家组织的统一水平测试，通过大学入学考试的学生才有资格接受高等教育。是学生今后接受高等教育的必要条件。 大学入学考试的结果与学生最终升入大学的情况没有直接的对应关系，只能算是给大学招收新生时提供一个方面的必要参考。 大学入学考试的组织、实施由国家教育委员会负责。,