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1、,加强化工过程安全管理 全面提升企业安全生产水平,2017年 10月19日 山东*淄博,主 要 内 容,典型事故暴露的问题,全面加强化工过程安全管理,改进企业安全生产工作的思考,工作建议,一、典型化工（危化品）事故暴露的问题,（一）山东临沂金誉石化公司“65”爆炸事故6月5日凌晨1时左右，山东临沂临港经济开发区金誉石化有限公司装卸区一辆运输液化气罐车,在卸车作业过程中发生液化气泄漏爆炸着火事故，造成10人死亡、9人受伤,厂区内15辆危险货物运输罐车、1个球罐和2个拱顶罐毁坏,6个球罐过火,部分管廊坍塌、生产装置、化验室、控制室、过磅房、办公楼以及周边企业、建构筑物和社会车辆不同程度损坏，附近1
2、公里外村庄部分居民的门窗玻璃被震碎。经过15个小时全力救援，6月5日16时左右，现场明火被基本扑灭。,事故企业厂内建有液化气罐区（36000立方米）、异辛烷罐区等7个相对独立的配套罐区，事发前，厂内原料和产品总量约为4万余吨，其中液化气约1万余吨，如果6个过火的球罐有一个发生爆炸,极可能导致球罐区发生连环爆炸，加之厂区北门对面是另一家化工企业（科特化工），北侧和南侧1公里即是村庄，事故后果不堪设想。（视频）事故暴露的问题：1.企业布局存在重大隐患，物料装卸站离储罐区和生产装置太近。,2.物料装卸站北侧紧靠化验室，化验室内电气、化验仪器均不防爆。3.8个卸车位同时24小时作业，十多辆液化气槽车同
3、时进入卸车现场，造成风险叠加。4.安全职责不清，司机进行卸车接管作业。5.企业负责人和员工业务素质、应急处置能力差。6.罐区容量太大，罐区之间安全距离不足。7.厂区内车辆乱停乱放8.厂区办公楼用做工人倒班宿舍。9.评价报告信口开河,2015年8月12日22时52分许，位于天津港吉运二道95号的天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司发生特别重大火灾爆炸事故。事故造成173人死亡和失联（其中消防人员104人、公安民警11人，企业、社会人员58人)。“截至2015年12月10日，依据企业职工伤亡事故经济损失统计标准（GB6721-1986），已核定直接经济损失68.66亿元人民币，其他损失尚需最终核定
4、” 。经专家分析计算，事故中最大一次爆炸能量约为430吨TNT当量。（事故视频）,（二）天津港“812”特大火灾爆炸事故,爆炸核心区,8月14日核心区航拍图,8月14日核心区航拍图,天津港公安部消防支队 （距离爆炸中心约150米）,企业方面的主要问题：1. 严重缺乏法律意识、风险意识，为了赚钱，不考虑安全。2、变更管理缺失3、不重视安全信息，没有认真对待硝酸铵的危险特性，没有吸取历史事故教训。4、安全规程缺失。5、企业员工安全素质低。,（三）福建漳州腾龙芳烃“4.6”爆炸火灾事故,2015年4月6日18时40分，福建省漳州市古雷经济开发区腾龙芳烃（漳州）有限公司，开车过程中因操作波动，导致二甲
5、苯塔底至邻二甲苯塔的混合二甲苯线（DN200mm）产生“汽锤”，致使一存在焊接缺陷的焊口断开，约300物料喷出（1分钟内约10吨），形成的爆炸性混合气体通过鼓风机进入加热炉烟道后爆炸，又引爆加热炉周边空间区域，爆炸冲击波撕裂西侧中间罐区储罐，引发大火。,该装置西侧约60米外中间罐区的607号、608号2个重石脑油储罐和610号轻重整液储罐先后着火（4个储罐容积均为10000m3），609罐8日10时57分经长时间烘烤后也罐顶爆裂着火。 公安消防部门调动消防车辆269部、消防官兵1169名，全力以赴组织灭火。4月7日16时40分，607号、608号和610号罐明火第一次被扑灭。,由于风力加大和下
6、雨导致覆盖的泡沫被吹开和破碎，19时50分复燃；23时40分明火第二次被扑灭。 4月8日2时40分再次复燃，并产生流淌火，一度造成局势复杂险峻，经过紧急处置，局面得到缓解；10时53分引燃609号（1562吨）储罐。4月9日3时10分，609号储罐物料燃尽，明火熄灭，大火燃烧近57个小时。经全力救援，火势未波及其它罐区（事故视频）。 相反，同是民营企业，大连恒力石化走出了一条重视安全投入的成功之路,断开的管线,断开的焊口,断开口焊接缺陷,中间罐区平面布置图,起爆点,2012年2月28日上午9时左右，河北石家庄市的河北克尔化工公司生产硝酸胍的一车间发生重大爆炸事故（爆炸当量6吨TNT当量），造成
7、29人死亡、46人受伤。企业暴露的主要问题： 生产原料、半成品和产品都极易爆炸，风险巨大。 无正规设计，没有采取任何自动化控制措施。 企业管理者和员工安全意识十分淡薄，管理水平和操作技能十分低下。采用计件工资。 变更管理缺失，大幅度提高反应温度（215提到255）。,（四）河北克尔化工“2.28”爆炸事故- 1980年以来我国伤亡最大的化工生产事故,27,河北克尔化工“2012.2.28”爆炸事故,28,29,是没钱吗？,31,（五）浙江绍兴林江化工“6.9”爆燃事故,2017年6月9日凌晨2时16分，位于杭州湾上虞经济技术开发区的浙江林江化工股份有限公司在中试过程中发生一起爆燃事故，造成3人
8、死亡、1人受伤。,林江化工为筹备股票上市，急于研发高附加值产品。在不掌握有关产品理化性质和反应安全风险的情况下，利用长期停产的车间设备，盲目组织新产品放大实验。,爆炸物质的模拟实验：不到40开始缓慢分解；130左右压力急剧增大、温度急剧升高。,炸裂的反应釜釜体及釜盖,车间内部,企业方面的主要问题：1.企业管理层主要精力放在筹备上市，忽视安全生产工作；急于研发高附加值产品，对安全风险存有侥幸心理。2.当地政府及有关部门为上市企业大开绿灯，给基层安全监管工作带来压力。3.地方安全监管部门和有关企业未按照总局相关要求，对新工艺开展反应安全风险评估。4.该企业涉及氢化、氯化、硝化、重氮化等多种重点监管
9、危险化工工艺，部分操作工学历达不到危险化学品特种作业人员素质要求（高中）。,（六）印度博帕尔事故,1984年12月3日凌晨，印度博帕尔市,美国联合碳化物公司印度合资的农药厂发生有毒气体泄漏。事故造成6495人死亡，12.5万人中毒，接受治疗的达20万人，其中5万人终身受害！美国联合碳化物（UCC）公司创办于1898年，是美国最早的石油化工企业之一。该公司重视产品开发和化学工程研究，发展很快。至1980年底,该公司在近50个国家和地区已有7个大型联营公司,下属72家分公司和500多家生产工厂。1983年总营业额为90亿美元,在世界200家大型化学公司中居第12位。,印度“1984.12.03”博
10、帕尔事故,事故工厂隶属于UCC在印度的一家合资公司，即联碳印度有限公司，UCC占50.9%的股份。工厂建于1969年，从1980年起生产杀虫剂西维因(SEVIN)。投产初期由UCC总部派了一名有良好安全意识和操作经验的雇员担任厂长，并且实现了50万人工时无误工事故的优良安全纪录。由于政治等原因，1980年公司决定由一名印度员工接任厂长。新厂长有很好的财务背景，但是对于安全和生产知之甚少。从1982年起，由于干旱等原因，印度对于工厂产品需求减少，1983年销售额下降了23%。在事故发生之前，由于市场需求疲软，工厂停产了6个月并采取了一系列措施来节约成本：,(1)缩短员工的培训时间。原来要求聘请受
11、过高等教育并获得学位者担任操作员，并为他们提供长达6个月的脱产培训。为了节约成本，工厂放弃了这一政策，将操作人员的培训时间由6个月减少至15天。(2)减少员工数量。原本每个班组有1名主管、3名领班、12名操作工和2名维修工，后来减至1名领班和6名操作工，不再设班组主管。(3)尽量聘请廉价的承包商(尽管他们缺乏经验)和采用便宜的建造材料。(4)减少对工艺设备的维护与维修(包括对关键安全设施的维护)。(5)停用冷冻系统。发生事故的MIC储罐本来有一套冷冻系统，其设计意图是使MIC的储存温度保持在0左右;为了节约成本，工厂停用了该冷冻系统。,（七）英国邦斯菲尔德油库火灾爆炸事故,2005年12月11
12、日英国邦斯菲尔德（Buncefield Oil Depot）油库发生一系列爆炸，大火持续5天左右，1000多名消防员参与火灾扑救。由于安全仪表失灵，912#储罐进汽油过量溢流300吨左右，罐区外道路行驶的油罐车可能是点火源，最终导致总量大约1万吨的油品泄漏，引发大火。2000人左右应急撤离，43人受伤，20个以上储罐设施被火灾烧毁；事故造成严重空气质量、土壤和环境危害，并导致业务中断、巨额赔偿和法律诉讼。事故独立调查组开展为期3年的调查，提出78条建议，关键问题是安全仪表的功能安全问题（扬子公司环氧乙烷装置事故的警示）！,47,问题思考：化工安全生产“事故不可避免” ？安全生产工作有没有边界？
13、化工企业能不能做到安全生产？化工安全生产科学的有效管理路径：借鉴发达国家经验，全面加强化工过程安全管理，安全生产没有捷径！,二、全面加强化工过程安全管理近年来，国家安监总局在危险化学品安全监管工作研究、实践和国际交流中，对由美国化学工程师协会（AIChE）领导的美国化工过程安全中心（CCPS）制定化工过程安全管理方法（PSM Process Safety Managemen）进行了深入研究，特别是集中对美国、欧盟、日本、澳大利亚等发达国家和世界知名化工公司的化工（危险化学品）安全管理进行分析对比，发现他们的管理核心理念都是基于化工过程安全管理（PSM）。,HSE/ISO14000/ISO180
14、00/杜邦管理体系/DNV ISRS定量评估体系/安全生产标准化等等都是形式，核心（装的）都是化工过程安全的管理要素,（一）化工过程安全（ Process Safety ）管理的发展历程1974年，英国Flixborough泄漏爆炸事故，造成28人死亡及周围社区重大财产损失，这使化工行业的管理者和工程师意识到，对新工厂的设计以及发生变更的过程进行系统危害分析至关重要，过程危害分析（Process Hazard Review）逐渐成为工程设计的重要环节。1975年荷兰毕克（Beek）石油裂解装置蒸气云爆炸事故（14人死亡）和1977年意大利塞维索（Seveso）有毒蒸气（二噁英）泄漏事故，催生了
15、第一部针对过程安全的政府法规：1982年欧洲颁布的“SevesoI指令。,1984年，印度博帕尔事故促使了美国化学工程师协会在1985年成立了化工过程安全中心CCPS。1988年，美国化学委员会ACC颁布了“责任关怀”，其中包含了过程安全相关的规定。1992年2月24日，美国职业安全健康局OSHA，颁布了高危害化学品（化工）过程安全管理系统的相关要求（29CFR1910.119：Process Safety Management of Highly Hazardous Chemicals，PSM），并于1992年5月26日生效。1994年美国CCPS组织杜邦、DOW、雪佛兰、罗门哈斯等企业和单
16、位的专家，编写出版过程安全管理实施指南。,1996年，“SevesoI”指令修订为“Seveso II”指令，它吸取了博帕尔事故的教训，更加强调对重大危害的控制和建立过程安全管理系统的必要性。1999年，美国环保局EPA颁布了“净化空气法案之灾害性泄漏预防”RMP，在OSHA过程安全管理系统的基础上，补充了对风险评价和应急预案的要求。2007年，美国CCPS出版基于风险的过程安全（Guidelines for Risk Based Process Safety）。,（二）OSHA、杜邦、国内标准、“指导意见”核心管理要素比较,化工过程安全管理要素，是美国化学工程师协会 组织有丰富经验的化学工程
17、师，综合分析美国70年 代化工事故高发暴露出的问题，概括提炼，总结出的化工生产过程影响安全生产的相关因素。美国CCPS特别强调：所有要素相辅相成、不可或缺，没有重要、次重要之分，全部要素构成完整的体系。为了全面加强化工企业安全生产工作，提升我国化工安全生产水平，安监总局借鉴发达国家管理,的经验，于2013年7月19日印发加强化工过程安全管理的指导意见（安监总管三201388号）。加强化工过程安全管理的指导意见（安监总管三201388号）是发达国家化工过程安全管理“中国化”的产物，但仍需要完善，例如：就化工装置全生命周期的管理而言，要强调工厂的规划与设计；我们的国情和民族文化要求我们必须重视责任制，而且是全员安全生产责任制,还要特别强调企业的安全领导力；当前还要特别强调要加强重大危险源安全管理等。安监总局鼓励各企业针对企业各自特点，创新完善！,
