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1、第一课 政党与政党制度的基本理论,1,二、政党制度的基本理论,一、政党的基本理论,2,一、政党的基本理论,（一）政党的概念 （二）政党的产生 （三）政党的类型 （四）政党的特征 （五）政党的作用,3,政党是由阶级的积极分子组成的，代表一 定阶级、阶层或集团的利益，旨在通过选举及 其他途径执掌或参与国家政权，以实现其政治 纲领的政治组织。,（一）政党的概念,4,1. 现代意义上的政党最早出现在英国,（二）政党的产生,5,托利党著名首相小威廉皮特,英国第一任首相，辉格党人罗伯特沃波尔,（二）政党的产生,（1）资本主义生产关系的发展物质条件和阶级基础。 （2）代议制的产生和普选权的实现制度条件和政治
2、基础。 （3）民主、平等、人权等政治观念和意识的传播社会心理基础。,6,2. 政党产生的条件,（三）政党的类型,1. 本质属性：无产阶级政党和资产阶级政党 2. 是否掌握政权：执政党、参政党、反对党和在野党 3. 法律地位：合法政党和非法政党 4. 活动范围：国内政党、跨国政党联盟和地区性政党,7,1政党具有鲜明的阶级性,（四）政党的特征,政党是在特定的阶级基础上产生的、代表本阶级根本利益的政治组织和核心力量。社会各阶级、各阶层利益的冲突集中表现为政党之间的斗争。整体素质比较高是政党区别于其他社会组织的第一个显著特征。,8,2政党有明确的政治目标和政治纲领政党的政治纲领是为表明政党的性质而公开
3、树立的一面旗帜。政党通过这面旗帜把党员集合起来，为实现政治目标而奋斗。有自己的政治纲领是政党区别于其他社会组织的第二个显著特征。,（四）政党的特征,9,3政党有严密的组织系统和纪律,（四）政党的特征,政党一般都有系统的组织机关、政治纲领和一定的组织纪律，这样才能发挥阶级的组织者和领导者的作用。,“给我一个铁的纪律的无产阶级政党，我就可以把俄国翻过来。” 列宁,10,4. 政党要竭尽全力争取群众,（四）政党的特征,11,一个政党要实现本阶级、阶层的利益，就必须要有力量。一个政党的力量同它所拥有的党员和所联系的群众是密切相关的。因此，任何一个政党，不管其是否真心实意地爱护人民，代表人民，都要力争民
4、众。,5政党围绕着国家政权开展活动,（四）政党的特征,12,在现代国家中，政党的活动都与国家政权有关，资本主义国家的政党通过竞选而轮流执政，社会主义国家的共产党是执政党。以国家政权为活动目标是政党区别于其他社会组织的第三个显著特征。,（五）政党的作用,1. 凝聚阶级的利益要求和政治意识,2. 集合和发展阶级政治力量,3. 影响和领导社会政治生活,4. 培养本阶级的政治骨干分子,5. 影响国际政治和国际事务,13,二、政党制度的基本理论,（一）政党制度的涵义（二）资本主义国家的政党制度（三）社会主义国家的政党制度,14,（一）政党制度的涵义,15,1. 定义,（一）政党制度的涵义,（1）政党与政
5、党的关系 （2）政党与政权的关系 （3）政党与群众的关系 （4）政党内部的关系,16,2.政党制度包含的要素,（一）政党制度的涵义,（1）特定的生产关系基础上形成的社会利益结构 （2）各种不同的阶级力量和政治力量的发展成熟程度 （3）不同的国家政体 （4）不同的选举制度 （5）不同的历史文化传统、民族结构、地域等等,17,3.影响政党制度形成的主要因素,资产阶级政党的产生以资本主义社会中的阶级斗争和派别利益斗争为前提，主要有两种方式： （1）从议会中的不同政派，经过政治活动逐渐发展成独立政党。（2）在议会外形成政党。这些政党是在社会阶级斗争和政治斗争中组建的，议会甚至是这些政党通过斗争创设的。
6、,资产阶级政党的产生,（二 ）资本主义国家的政党制度,18,标榜全民代表性 围绕选举开展活动 党内派系斗争合法化 各党地位平等公平竞争,资产阶级政党的特征,（二 ）资本主义国家的政党制度,19,（二 ）资本主义国家的政党制度,20,资本主义国家政党制度的类型,1.两党制 （1）两党制的概念,（二 ）资本主义国家的政党制度,21,（二 ）资本主义国家的政党制度,驴象之争，票落谁家？,第一，基本保持了轮流执政的格局,第二，两党始终处于竞争和对立状态,第三，都享有管理国家的平等权力,第四，实质上都是资产阶级的政党,22,1.两党制 （2）两党制的特点,美国两党百年执政情况一览表,116年的时间里，共
7、和党执政64年，民主党52年。,23,（二 ）资本主义国家的政党制度,66年的时间里，工党执政32年,保守党执政34年。,战后英国两党执政情况一览表,24,（二 ）资本主义国家的政党制度,美国国内其他政党：共产党、社会党、社会劳工党、社会主义工人党、绿党等。英国国内其他政党：自由党、共产党、社会民主党、民族阵线党等。,25,（二 ）资本主义国家的政党制度,英国两党制形成和演变过程,托利党,辉格党,确立阶段 (18301924),完备时期（1924今）,萌芽阶段 （1679 1830）,（3）两党制的典型类型I:英国议会内阁制下的两党制,26,（二 ）资本主义国家的政党制度,英国两党制的特点,第
8、一，两党的活动围绕议会选举展开,第二，两党都实行集中制原则,27,美国两党制的形成和演变过程,萌芽阶段（17891828）,联邦党人,反联邦党人,形成阶段 （18281861）,确立阶段 （18611920s）,共和党,自由土壤党 民主党人 美国人党 废奴主义者,+,=,28,（二 ）资本主义国家的政党制度,（3）两党制的典型类型II: 美国总统制下的两党制,美国两党制的特点,第三，第三党不起作用,第二，美国两党的组织比较松散，没有严格的投票纪律,第一，两党制主要表现在总统选举上,29,2.多党制 （1）多党制的概念,30,（二 ）资本主义国家的政党制度,内在原因：阶级结构和政治力量结构较复杂
9、,制度条件：比例代表制,31,2.多党制 （2）多党制形成的原因,（二 ）资本主义国家的政党制度,多元格局的多党制：法国、德国、意大利,一党独大的多党制： 日本、新加坡、墨西哥,32,2.多党制 （3）多党制的类型,（二 ）资本主义国家的政党制度,第一，党派林立，党派情况复杂。,第二，政党不断组成政党联盟，政党联盟又发生新的分化组合。,第三，政局不稳定，政府更迭频繁。,33,（二 ）资本主义国家的政党制度,2.多党制 （4）多党制的特点,34,（二 ）资本主义国家的政党制度,3.一党制（1）一党制的概念,35,（二 ）资本主义国家的政党制度,3.一党制（2）一党制的类型,I.法西斯国家的一党制
10、,它出现在法西斯统治下的德国和意大利。德、意法西斯一党制是在当时德、意两国政治、经济和社会面临深刻危机，垄断资产阶级认为利用资阶级民主制度已不能适应自己统治需要的情况下出现的，其实质是大资产阶级通过法西斯党使用恐怖手段实行暴力统治的制度。,法西斯国家的一党制的特点,36,（二 ）资本主义国家的政党制度,37,（二 ）资本主义国家的政党制度,3.一党制（2）一党制的类型,II.民族主义国家的一党制,它出现在民族主义国家，形成原因和具体形式比较多样。有的由于在争取独立的过程中就是由单一的政党领导（如莫桑比克解放阵线党）；有的是在取得独立后，将原有的一切政党合并为一个政党（如坦桑尼亚革命党），有的在
11、法律上不允许其他政党合法存在，或者通过军管取消原有的一切政党，然后再建立一个唯一合法的政党（如扎伊尔人民革命运动）等等。,无产阶级政党是在无产阶级和资产阶级的阶级斗争过程中产生和发展起来的。无产阶级政党是科学社会主义与工人运动相结合的产物，其产生必须具备两个最重要的客观条件：一是科学社会主义理论，这是无产阶级政党的思想基础；二是工人运动，这是无产阶级政党的阶级基础。,1. 无产阶级政党的产生,（二 ）社会主义国家的政党制度,38,代表无产阶级和广大劳动人民的利益 以马克思主义为指导思想 由无产阶级的先进分子组成 有严密的组织结构和组织纪律,2. 无产阶级政党的主要特征,（二 ）社会主义国家的政
12、党制度,39,（二 ）社会主义国家的政党制度,社会主义国家的政党制度的基本特征是无产阶级处于领导地位。无产阶级政党的领导地位，体现为它对国家政治生活的思想领导、政治领导和组织领导。由于社会历史条件的不同，社会主义国家的政党制度又有两种类型：无产阶级政党领导的多党合作制；无产阶级政党领导制。,40,3. 无产阶级政党的主要类型,（三 ）社会主义国家的政党制度,（1）无产阶级政党领导的多党合作制这种政党制度的特点是：第一，无产阶级政党的领导是这一制度的政治前提和基础。无产阶级政党不仅对国家政治生活实行思想、政治和组织领导，而且对其他政党实行政治领导。第二，其他政党是合法的参政党。这些政党积极参与国家政治生活，包括参政议政，参与国家方针、政策、法律和法规的制定和实行，参加国家政权。第三，无产阶级政党与国内其他合法政党之间的关系是协商和合作关系。,41,3. 无产阶级政党的主要类型,（二 ）社会主义国家的政党制度,（2）无产阶级政党领导制在这种政党制度下，无产阶级政党是唯一合法的政党，并由它执掌政权。无产阶级政党领导制度是在社会主义国家在历史发展过程中形成的，其特点是无产阶级政党代表无产阶级和劳动人民独自掌握政权，并由其党员担任政府领导职务。,42,3. 无产阶级政党的主要类型,谢谢观看！,43,
