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1、财政局上半年工作总结财政局上半年工作总结一、xxxx 年上半年我市财政工作总结xxxx 年是极不寻常的一年。上半年，我市财政工作在市委、市政府的正确领导和各有关部门的大力支持下，深入贯彻落实党的“十七大”精神，牢固树立科学发展观，按照“生财有道、聚财有方、用财有规”的理财原则，狠抓了增收节支、促进经济、财政改革、保障民生、财政监管和队伍建设等项工作，克服重重困难，较好地完成了上半年财政各项工作任务。上半年，全市一般预算收入完成7,447 万元，完成年度预算的 35.8%，同比增长 8.7%；全市一般预算支出完成 29,410 万元，完成年度预算的 65.7%，同比增长 27.6%。上半年，我们
2、主要做了以下几项工作：（一）开源节流，狠抓增收节支工作。上半年，我们把增长节支摆在财政工作的中心位置来抓。在增收方面，我们切实强化财税征管工作。一是坚持行之有效的财税工作联席会议制度，与税务部门定期研究分析我市财税收入形势和征管中遇到的问题，拟定针对性措施，密切工作协调，抓好税收入库工作。二是成立有多部门参加的市协税护税工作小组，针对财税征管中的突出问题，采取强有力措施，齐抓共管，形成部门合力。三是积极稳固现有骨干财源。与烟草部门密切配合，狠抓烟叶税收征管，6 月份开征即入库 1,500 万元，同比增长 25%。四是搞好税源调查摸底工作，突出重点税源，狠抓薄弱环节。重点加强了房地产营业税、资源
3、税等的征管，上半年分别完成 1,159 万元、241 万元，同比增长 49%、315.5%。五是拓宽税源，改进征管措施和手段。把竹木、矿产、建筑、房屋出租装修、水资源等都纳入重点税收监控范围，进行税源调查清理，并针对不同税种，采取不同征管办法。如对农村砖瓦窑、石材行业和竹木加工企业实行“以电控税”的办法，对矿产资源开采则实行“以药(炸药)控税”的办法，打开了征管工作新局面。六是狠抓非税收入征管，推进非税收入纳入预算管理。切实加强了财政票据管理，从源头上堵塞征管漏洞；严格政府性基金征管，开展基金收入清理工作，规范土地出让金、城镇公用事业附加管理。上半年，我市共完成非税收入 4,682 万元，与上
4、年同期基本持平，行政事业性收费和罚没收入缴入财政预算 1,141 万元，同比增长35.7%。在节支方面，我们严格预算约束，着力调整优化财政支出结构。严把支出“审核关” ，从严控制一般性行政经费支出；对公务购车和用车经费、会议经费、公务接待费用、党政机关出国（境）费用、办公经费实行“五个零增长” ；严格收支两条线管理，实行收支脱钩办法，收费收入和罚没收入按性质和用途由财政核拨；继续做好国库集中支付扩面工作，扩大直接支付，压缩授权支付，目前，我市纳入国库集中支付管理的单位达 60 个，占应纳入管理单位的83%，上半年国库集中支付资金 20,854 万元，其中直接支付 16,665 万元，直接支付率
5、达 80%；认真搞好政府采购工作，实行“阳光采购” ，上半年，共完成政府采购 201 宗，实现采购金额 4,788.5 万元，节约资金 252 万元，节约率为 4.99%；严格财政投资评审工作，认真审核建设工程项目预、结算，上半年，共审核工程项目 129 个，审核资金4,363 万元，核减资金 248.7 万元，核减率为 5.7%。在此基础上，我们按照“保运转、保重点、保民生”的原则，确保重点支出需求，及时拨付各项必需的支出，较好地保证了机关工作的正常运转和重要社会民生事业发展，维护了我市社会的稳定。（二）积极争取项目资金，促进我市经济发展。去年以来，受国际金融危机影响，国际国内经济形势非常严
6、峻，为了扩大内需促进经济增长，国家出台了一系列刺激经济的政策，为抓住这一有利机遇，我们积极响应市委、市政府的号召，充分发挥自身优势，局主要领导亲自带队跑上级，跑部门，争取项目和资金。上半年，我们争取到省国开行给予我市 9 亿元授信，目前已实现融资 4,000 万元，有力地支持了我市精细化工园区建设。为了促进园区企业发展，使企业尽快做强做大，我们大力协助成立了市企业融资服务办公室和雄健担保公司，帮助企业解决融资难问题。此外，我局还挂钩联系了广东仟邦实业有限公司，做好一对一全程跟踪服务工作，帮助企业解决筹建中遇到的困难，深得外商好评。所有这些，都对我市加快实施“双转移”战略，尽快形成精细化工产业聚
7、集，培植新的财税收入增长点起到了很大的促进作用。与此同时，我们积极协助单位、企业和乡镇吃透上级有关政策，为他们出谋划策，做好“参谋” ，帮他们选好选准项目，做好项目申报工作，甚至与他们一起跑上级，跑项目，争取省级财政专项资金，促进我市经济发展。此外，我们还积极筹措资金，及时拨付市招商引资经费和重点建设项目资金，落实今年市政府为民办的 9 件实事资金，确保了我市招商引资工作和重点建设项目的顺利进行。（三）深化财政改革，推动财政工作科学发展。上半年，我们在继续深化部门综合预算改革的基础上，重点抓了三项改革：一是进一步深化国库集中支付改革。推进国库支付平台建设，努力构建财政一体化管理体系，制定并落实
8、国库支付平台建设方案，组织各股室和有关单位人员进行业务培训，加强了与代理行的沟通和协调，切实规范工作流程，提高工作效率。目前，这项工作正在顺利推进当中，预计 8 月底前就可投入试运行。二是积极推进政府采购“采” 、 “管”分离工作。今年 4 月份，我市成立了政府采购中心，实现了采购办与采购中心的彻底分离，各自独立行使职责，改变了过去我市政府采购办既当裁判员，又当运动员的状况，促进了政府采购工作健康、有序、透明、高效发展。上半年，我们还加大了政府采购的宣传力度，加强了教育系统的政府采购工作，制订并出台了南雄市教育系统政府采购实施办法 ，从今年 6 月 1 日起施行。三是不断探索公共资产管理新办法
9、，努力拓宽公共资产管理领域，完善国有资源有偿使用办法，逐步规范公共资产处置工作。我们严格执行公共资产处置的法律法规和处置程序，有效防止国有资产流失。上半年，共处置公共资产6 宗，处置价值 80.8 万元，对比评估价 76.7 万元，增加了4.1 万元，增长率为 5%。（四）落实惠民惠农政策，着力保障和改善民生。一是切实解决困难群众生活问题。根据“两个确保”精神，把所有符合条件的低保对象都纳入最低生活保障，做到应保尽保，有效地改善了城乡低收入群众的生活状况。今年，我们共需拨付资金 700 多万元，对城市 2575 人、农村13040 人进行低保救助。二是积极促进下岗失业人员再就业和农村劳动力转移
10、培训。落实各项再就业优惠政策，加强再就业资金管理，及时拨付社会保险补贴、再就业补贴和职业介绍补贴资金。今年以来，共拨付资金 55 万多元，培训下岗失业人员和农村劳动力转移人员 220 人。三是大力推进农村合作医疗制度。今年，我市参加农村合作医疗的有 356956 人，覆盖率达 99%，筹资标准从原来每人 100 元提高到 110 元。四是认真做好城镇居民基本医疗保险宣传和资金预测工作。力争在 xxxx-XX 年度，使我市参加城镇居民基本医疗的总人数超过上年度的 21066 人。五是搞好涉农补贴发放、兑付工作。认真录入审核农民补贴网络信息系统补贴数据，及时拨付种粮补贴款项，目前，我们已将 2,3
11、00 多万元种粮农民农资综合直补和种粮直补资金拨付到了各镇(街道)种粮直补专户，并已发放 370 万元种粮直补资金到 13207 户农户手中；在养猪补贴方面，上半年，共发放 XX 年省市能繁母猪饲养补贴资金 247.18 万元，补贴户数 9028 户，实际存栏母猪 30898 头。六是做好家电下乡财政补贴兑付工作。我们印发了 10 万份宣传资料，更新了基层财政所的电脑设备并安装相应的网络设施，确保我市家电下乡财政补贴资金兑付工作顺利进行。上半年，共完成 2279 笔业务，兑付资金 62.6 万元。为了进一步搞好民生，使全市人民共享改革开放的伟大成果，促进和谐南雄的构建，我们还初步制定了南雄市保
12、障和改善民生，人民群众得实惠，提高构建和谐社会能力的实施意见,待审核通过后即可开始实施。（五）严格财政监管，确保财政资金安全。上半年，我们根据上级安排和我市的实际，有重点地开展检查监督工作：一是开展了财政专项资金检查。我们对民政局省级财政上年度最低生活保障资金和自然灾害救济资金的安排使用情况进行了检查，未发现截留、挪用、套取资金的现象，但也存在一些问题，主要是有些镇没有认真调查核实低保申报人的资料，没能掌握具体真实情况；还有的医疗救助随意性较大，个别对象没有按标准救济，对一些提供门诊医疗单据的病人也给予了救济。二是开展了本级储备粮库存检查。我们会同粮食部门，对我市本级储备粮 3 个分库点进行了
13、全面核实，同时对代韶储备粮也进行了核查，从检查情况看，我市粮食部门能将本级储备粮任务 5882 吨全部落实到位，旧粮轮换工作也已全面开始。三是对水利及中小型水库除险加固工程实施情况、会计信息质量、取消行政事业收费和涉企收费情况、治理整顿乱收费减轻企业负担情况、行政事业性收费和经营服务性收费及稽查工作情况进行了专项检查。对检查中发现的问题，我们都及时进行了纠正处理。（六）加强干部队伍建设，提高队伍综合素质。上半年，我们在队伍建设方面主要采取了以下措施：一是深入开展学习实践科学发展观活动，组织全体党员干部深入学习科学发展理论，还邀请了韶关市检察院和我市讲师团领导分别举办预防职务犯罪、在国际金融危机
14、下如何实现财政科学发展等讲座，进一步提高了队伍的政治理论水平，增强了科学发展意识。在活动中，我们还找出了我局在科学发展方面存在的突出问题，并制定了整改落实方案，为推动我市财政科学发展打好了基础。二是把领导班子成员分期分批送到省财校进行了为期一个星期的集中培训，进一步提高了我局班子成员的领导水平和领导能力。三是组织全体党员参加南雄市党员干部远程教育网的学习和考试，提高了党员干部的政治素质和党性修养。四是组织进行业务培训。邀请广州用友公司工程师，对局机关全体干部职工进行了国库支付平台培训，组织全体财政所长到韶关学院进行了为期一个星期的培训，组织财政所经办员到韶关财政局进行了农民补贴管理软件和家电下
15、乡业务培训。通过培训，较好地提高了干部职工的业务技能。五是组织有关股室人员到兄弟市县学习取经，互相交流经验和做法，推动了我市财政工作的开展。上半年，我市财政工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些不容忽视的问题，主要有：1、受国际金融危机和国内外严峻经济形势影响，我市经济发展步伐也有所放缓，财政增收遇到很大困难，要实现财政一般预算收入增长 13%的目标难度很大。2、由于国家扩大内需促进经济增长系列政策出台，政策性增支因素增多，财政支出继续呈刚性增长，财政压力非常大，财政收支矛盾十分突出。3、税收清缴中发现的欠税，如竹木柴炭生产销售、小水电站、采石企业等的欠税，由于涉及面广、时间长、金额大，欠税
16、企业互相观望，收缴欠税的难度比较大。4、专项资金管理使用中还存在着一些问题，违规现象时有发生，财政监管有待进一步加强。二、xxxx 年下半年我市财政工作打算（一）进一步做好增收节支工作。在增收方面，要继续发挥财税工作联席会议和协税护税工作小组作用，切实加强财税征管。加大税法宣传力度，狠抓烟叶税收的征管，严厉打击烟叶走私行为，防止税款流失；加强税源调查摸底，积极寻找新的税收增长点；健全完善“以电控税” 、“以药控税”办法，堵塞征管漏洞，确保应收尽收；加大小水电站税收监控力度，全面清理保险公司代扣的车船税，做好税款清缴工作；对耕地占用税进行深入调研，寻找行之有效的征管办法；严格财政票据管理，坚持以票管收，源头控收，抓好非税收入的征管。在节支方面，要强化预算约束，严格控制财政支出。继续按照“保运转、保重点、保民生”的原则，进一步调整优化财政支出结构，压缩一般性的行政经费支出，确保重点项目和民生支出，提高资金使用效益。（二）努力培植壮大地方财源。要加大跑“部”进“厅”的力度，做好申报项目的跟踪落实工作，争取更多的项目和资金为我市经济发展服务，并充分管好用好上级财政专项资金；积极筹措
