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1、,国防动员,国防动员,国防动员的意义 国防动员的分类和内容 国防动员的要求与原则 国防动员的准备与实施,国防动员的定义,亦称战争动员，是国家或政治集团由平时状态转入战时状态，统一调动人力、物力、财力为战争服务所采取的措施。,国防动员,国防动员的本质特征国防动员是国家体制国防动员必须适应战争需求国防动员必须能够迅速转换国防动员包括平时准备和战时实施两个方 面,4,国防动员,战争动员和战争的关系战争动员从属于战争并直接为战争服务战争系统又依赖于动员系统的正常运行而发挥其整体的功能,5,国防动员的意义,1.国防动员是增强国防威慑力的有效手段。 威慑功能2.国防动员是夺取战争主动权的可靠保障。 实战功
2、能,对外功能,3.国防动员是增强国防实力的重要措施是战争潜力转化为军事实力的杠杆杠杆功能是提高国防建设综合效益的有效途径纽带功能是联结军队和地方的桥梁桥梁功能,对内功能,国防动员,据不完全统计，目前我国各地利用人防工程开设地下旅馆3710个、拥有床位 22万张，地下商场、商店、饮食店1270个，地下文体活动场所2657个，地下生产车间1500多个，地下仓库13367个。全国人防工程每年创收数十亿元，年度上交国家的利税超过了国家当年对人防建设的投资。,8,国防动员,国防动员的要求1.动员速度要快2.动员数量要多3.动员质量要高4.动员的范围要广5.动员要力求隐蔽安全,9,国防动员,国防动员的基本
3、原则全面规划，统筹兼顾服从大局，长期准备军民结合，平战结合严密组织，快速高效因敌因势，协调灵活,10,国防动员,国防动员的分类按规模:总动员和局部动员；按方式:公开动员和秘密动员；按战争进程:战争初期动员和持续动员。,11,国防动员,总动员:亦称全面动员，是国家采取紧急措施，在全国范围内实施的战争动员。即将全国军事、政治、经济、科技、文化以及社会生活的各个方面转入战时轨道。决定实施总动员的权限，属于国家最高权力机关，总动员令通常由国家元首或政府首脑发布。,12,总 动 员,国防动员,局部动员国家在部分地区或部门进行的动员。通常是动员部分武装力量和人力、物力、财力进行战争。根据战争的发展，局部动
4、员也可能上升为总动员。决定实施局部动员的权限,属于国家最高权力机关。 有限性 不稳定性,14,国防动员,国防动员的内容1.武装力量动员 国家将军队及其他武装组织由平时体制转为战时体制所采取的措施。通常包括解放军现役部队、武装警察部队、预备役部队、民兵和预备役人员，以及相应的武器装备和物资等动员。,15,部队、武器装备、军用物资的动员,国防动员,武装力量动员做法扩编现役部队 征召预备役人员 预备役部队调服现役 将地方部队升级为野战部队 动员和组织民兵参军参战 征用急需物资 健全动员机构，加强组织领导,17,国防动员,2.国民经济动员国家将经济部门、经济活动和相应的体制从平时状态转入战时状态所采取
5、的措施。通常包括：工业、农业、物资、交通运输、财政金融、邮电通信、卫生力量等方面的动员。,18,交通运输动员,通信及卫生力量的动员,国防动员,3.科学技术动员国家战时统一组织调整科学研究部门和专家、工程技术人员，从事战争所需要科学技术的开发研究所采取的措施。 任务是：开发应用新兴科学技术，利用科研设施和成果，研制先进的武器设备，为军队培养、输送专业技术人才，使军队在战争中保持科学技术和武器装备方面的优势。,21,国防动员,1991年的海湾战争和1998年的“沙漠之狐”行动，多国部队使用精确制导武器、弹药的比例分别为8%和50%左右，投弹误差大多在10米以内。科索沃战争，是空袭历史上使用精确制导
6、弹药数量最多、比例最高的一次战争。在北约空袭的前期和中期，精确制导弹药的投用比例高达98%以上，整个战争过程也大约保持在70%，实战命中圆概率误差缩小到46米以内。,22,国防动员,4.人民防空动员国家战时发动和组织人民群众防备敌人空袭所采取的措施.任务是：依据国家有关法律法令，动员社会力量，进行防空设施建设，组建防空专业队伍，普及防空知识教育，组织隐蔽疏散，配合防空作战，消除空袭后果。,23,“导弹防御”的苍白,B-2隐形轰炸机,国防动员,一场场战争一次次证明，“防空洞”这一战争的产物仍将在未来战场上为人们提供良好的掩护。因此，各国不惜大量投资修建防空隐蔽工事。据国外有关机构公布的资料，将全
7、体国民隐蔽到地下的能力：以色列是100，瑞士是90，瑞典是 85，美国是57,26,国防动员,5.政治动员国家从政治上组织上思想上发动人民和军队参加战争所采取的措施.目的在于激发全体军民的爱国热情，动员军队英勇作战，动员人民踊跃参军参战，努力增加生产，厉行节约，全力支援战争。,27,国防动员,政治动员的基本任务 统一思想认识 启发群众觉悟 动员社会力量 进行防奸保密教育 争取国际舆论,28,国防动员,动员的准备 1.健全和完善动员体制，打牢动员的组织领导基础 2.发展国家经济建设，打牢动员的物质基础 3.搞好后备兵员储备，打牢兵员动员的基础 4.发展科学技术，打牢科技动员的基础 5.加强人民防
8、空建设，打牢人防动员基础 6.加强全民国防教育，打牢动员的思想基础,29,国防动员,动员的实施1.发布战争动员令2.调整和加强动员机构3.修订战时动员计划4.落实动员计划,30,国防教育,和平?,战争?,居安思危,3.14,“天下兴亡，匹夫有责”顾炎武,“国无防不立，民无防不安”,1、什么是现代国防？ 国防是一个国家为保卫国家的主权、统一、领土完整与完全、防备和抵抗侵略、制止武装颠覆所进行的军事活动以及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动。,39,2、什么是国防教育？ 国防教育是国家根据国防的目的和要求,对公民实施的以爱国主义为核心,以爱国主义为核心，以国防形势、国防历史、国防
9、常识、国防科技、国防法制、军事技能为主要目的的教育活动，以增强全民国防观念,自觉履行国防义务。国防教育是指通过一定的战争观、国防安全观、利益观以及国防知识，对全体军民施加影响，培养公民的防卫观念和尚武精神，自然维护民族利益，保卫国家安全，防止外来侵略的活动过程。其目的是为了强化国防观念，增强国防意识。,40,3、什么是国防意识？ 国防意识是一个国家的公民抵御外侮、捍卫祖国的独立和主权、维护国家的尊严和安全的主观认识。,41,4、什么是国防义务？ 国防义务是指：宪法和法律规定的公民在国防活动中对国家必须履行的责任。,42,1.中华人民共和国国防教育法是何时颁布的?,答：2001年4月28日,2.国防教育法是根据什么制定的?,答:根据国防法和教育法。,3.国防教育法对国防教育的地位和作用是怎么表述的?,答:国防教育是建设和巩固国防的基础,是增强民族凝聚力、提高全民素质的重要途径。,4.我国陆地和海洋国土面积各有多少,答：陆地为960万平方公里,海洋为300余万平方公里。,5.军事系统在全民国防教育中起什么作用？提出什么要求？,答：中央军事委员会协同国务院开展全民国防教育。驻地军事机关协助和支持地方人民政府开展国防教育。,6.学校国防教育与全民国防教育是何关系?,答:学校的国防教育是全民国防教育的基础,是实施素质教育的重要内容。,45,
