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1、高三历史等级考复习,中国古代政治制度的演变,4、隋唐：完善,-用分权的办法加强皇权,中央机构设置：三省六部制,选官制度：科举制-官员选拔规范化、制度化，考试成绩取代了门第出身。,科举制的内容与作用：,含义：通过分科考试形式选拔官员的制度 选官方式：中央进行考试 选官标准：考试成绩（才学） 形成演变：隋朝开创，唐朝逐渐健全，常设的为明经、进士两科，其中进士科尤受重视，考取难度最大。,评价： 是我国官吏选拔制度的重大变革，在政治、社会、文化等方面产生深远影响。隋唐之后，不断发展和完善，一直沿用至清末（1905年）。 政治： 有利于网罗天下俊才，扩大政治统治基础。 人才选拔、官吏任用权力完全收归中央
2、，门阀势力受到有效抑制，地方离心因素逐步消解，中央集权得到进一步加强。 知识、学问、仕途相联系，提高了官僚的文化素质。 社会文化： 促进了诗赋的兴盛、文化的繁荣大大繁荣了唐代文化，出现了唐诗璀璨、散文重振的辉煌现象；形成重知识、重教育的社会风气。,选官制度变化：,两汉,魏晋南北朝,隋唐,察举制,九品中正制,科举制,（德.才）,（门第观念）,（考试成绩）,战国至秦,世卿世禄制,西周,军功授爵制,（血缘世袭）,（军功）,变化趋势：从重血缘向重才能转变；从世袭到考试选拔的变化趋势。,（2011上海高考）选官制度 中国历史上的选官制度有一个演变的过程，西周、汉代与唐代是三个重要的发展阶段。 问题：（1
3、2分） （1）按示例填写表格。（6分）（2）简要评述汉、唐的选官制度。（6分）,典型试题（第2套试卷）,世卿世禄制；察举制： 考试成绩,（2）简要评述汉、唐的选官制度。（6分）,能全面评述两种选官制度的利弊得失。利：就察举制而言，推荐者若出于公心，举贤不避亲，也能选拔到优秀的人才，弊：但它容易使推举人与被推举人之间结成特殊的施思、报恩关系。利：就科举制而言，普通士人原则上皆可参加考试，扩大了统治基础，弊：但若考试内容不恰当，也不能反映出真才实学。,科举制度对中国的影响：,积极影响隋唐建立时，是一种优越的选官用人制度。 消极影响明清时，八股取士，钳制思想，严重阻碍了人才的选拔；清末，科举制度严重
4、阻碍科技文化的发展，阻碍新型人才的成长。,科举制对世界的影响：,1、东亚地区长期实行过科举制： 古代越南和朝鲜都仿照中国，以科举制选拔官员，考试科目以儒家经典为主要内容； 日本学生在中央或地方官学中完成学业，经考试合格，可授予官职。 2、英美等国建立的文官考试制度也受到科举制的影响 科举制有利于人才选拔，其公开考试、公平竞争、择优录取等原则有利于西方民主平等思想的实现。,5、北宋：加强文官体制 基本国策：“重文轻武” 目的： 鉴于唐末以来藩镇拥兵自重、禁军将领篡夺皇位的历史教训，防范武将专权，加强中央集权 内容： 军事上： 中央：“杯酒释兵权”；确立枢密院主军政、三衙统兵和皇帝总揽兵权的体制，
5、枢密院的长官称枢密使，一般由文官担任。 地方：1、“内重外轻”方针，强壮士兵编入中央禁军，地方为厢军和乡兵；2、 采取更戍法，防止将领分立割据、拥兵对抗朝廷。 政治上：1、通过科举制度大量选拔文人担任中央重要官职，中央和地方的重要官员大都由文人担任2、为便于官员的调遣撤换，实行官、职、差遣相分离的制度,北宋科举制的完善：,1、北宋科举考试分为解试、省试、殿试。 2、创设“弥封”“誊录”等制度规则。 3、废除单纯记忆背诵性考试内容，增加策论，以考核对儒家典籍的理解和对社会事务的分析能力。,（2013上海高考）历史课上，讨论中国古代的官制演变，同学们征引史料，各抒己见。甲说：方镇太重，君弱臣强惟稍
6、夺其权，制其钱谷，收其精兵。乙说：天下之兵，本于枢密，有发兵之权而无握兵之重。丙说：置中书省以治内，分行省以治外，而天下事方如指掌矣。丁说：青海军兴，始设军机房，领以亲王大臣。其中涉及宋代文官体制的史料是A甲说、乙说 B甲说、丙说 C甲说、丁说 D乙说、丙说,典型试题,影响： 积极：北宋政权的制度创设，有效地防止了类似唐末五代以来藩镇割据局面的重演，有利于稳定政局和政权的平稳过渡，促进了社会、文教事业的发展。消极：也带来了冗官、冗兵、冗费以及积贫积弱的后果。,祖宗之法 （第2套试卷） 材料一：唯本朝之法，上下相维，轻重相制，如身之使臂，臂之使指，藩方守臣，统制列城，付以数千里之地，十万之师，单
7、车之使，尺纸之诏，朝召而夕至，则为匹夫。 范祖禹（10411098）范太史集 材料二：本朝鉴五代藩镇之弊，尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚行政一切收了，州郡遂日就困弱。靖康之祸，虏骑所过，莫不溃散。 朱熹（11301200）朱子语类 （1）“本朝之法”指的是什么？是在怎样形势下出台的？（4分）（2）“本朝”是如何做到“兵也收了”的？（4分）,宋代文官体制；针对唐末五代以来藩镇拥兵自重、武将屡屡篡夺皇位的现象或者赵匡胤夺取政权后，为避免“陈桥兵变”的历史重演。,中央：以“杯酒释兵权”解除禁军将领兵权；确立枢密院主军政、三衙统兵、皇帝总揽中央兵权，由文官担任枢密使； 地方：拣选精壮士兵编入中
8、央禁军，其余充任厢军和乡兵；实行更戍法。,思路一：能指出作者的观点，并结合时代和评价的着眼点或目的进行分析。范祖禹为北宋中期人，评价着眼于宋代的文官制度有利于加强中央集权，避免之前地方割据、武人跋扈的历史重演，侧重于王朝内部，以肯定为主；朱熹为南宋人，评价着眼于宋代的文官制度带来了军事上积弱，最后导致靖康之变，宋朝亡于外部势力入侵，侧重于外部，以否定为主。两人的评价存在时代的差异，同时也都带有针对现实政治的主观反思。思路二：根据材料归纳出两人观点的不同之处，作简要分析，再进行辩证的评析。（略）,（3）范祖禹和朱熹对于宋代的祖宗之法评价为何不同？谈谈你的理解。（6分）,（宋太祖）一日召赵普问。曰
9、：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息，生民涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，为国家长久计，其道何如？”普曰：“此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”语未毕，上曰：“卿勿复言，吾已喻矣！”李焘续资治通鉴长编卷二,文献选读,政,财,军,6、元朝：新发展-行省制度为了在空前辽阔的疆域中实行有效统治，取法汉族王朝中央集权的政治体制。 中央政府： 主要由中书省、枢密院和御史台构成。 中书省又称“都省”，下设六部，总理全国政务，枢密院和御史台分别掌管全国军事与监察。 地方行政： 创置行省制度。除“腹里”（大都及其周围地区）由
10、中书省直辖外，其余地区分设行中书省。行省制度的确立是中国古代行政制度一大变革“省”作为地方一级行政区的名称为后世沿用，直至今日。,中书省,皇帝,元朝时期的中央政府：,御史台,枢密院,（军 事）,（行 政）,（监 察）,尚书省。尚书令一人，正二品，掌典领百官，其属有六部尚书中书省。中书一人，正二品，掌佐天子执大政，而统判省事，凡王言之制有七皆宣署申覆，然后行焉。 引自新唐书百官制,中书省，中书令一人，典领百官，会决庶务。右丞相，左丞相各一员，银印，统百官，率百司，居令之次，令缺，则总领省，佐天子，理万机。 引自元史百官志,三省之一，草拟政令,总理全国政务，下设六部，有权派遣官吏、设置行省,历代监
11、察机构或官职：,秦朝：御史大夫（中央） 西汉：刺史（监察地方） 元朝：御史台（中央）,元太祖起自朔土，统有其众，部落野处，非有城郭之制，国俗淳厚，非有庶事之繁，惟以万户统军旅，以断事官治政刑，任用者不过一二亲贵重臣耳。幅员际天，机务日繁，相天下重地，立行省而分治焉。若稽古制，魏、晋有行台，齐、隋所管置外州称行台尚书省，唐以诸道事繁，准齐分置。分行省，其遗制也。 元史百官志一,根据上述材料，指出元代统治者实施行省制度的主要原因。,原有的万户、断事官等制度的落后； 疆域辽阔，民族众多，事务繁杂，急需加强对地方的统治；,借鉴历代地方统治的经验，继承汉族地方官制。,国初，有征伐之役，分任军民之事，皆称
12、行省，未有定制。中统、至元间，始分立行中书省，因事设官，官不必备，皆以省曹出领其事。其丞相，皆以宰执行某处省事系衔。其后嫌于外重，改为某处行中书省。凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之。 元史百官志七,根据上述材料，概括元代行省制度的形成过程。 结合所学知识，请从行省权力运行的角度说明元代行省制度是如何加强中央集权的。,起初是中央派出机构，后为地方常设最高行政机构；,重大民政事务需呈报中书省，没有来自中央的诏旨，不能更改赋税征收制度；军政要务需呈报枢密院，没有来自中央的诏旨，也不能调动军队；行省官员要定期觐见皇帝，向皇帝述职；中央以监察机构进行监督；采取省官互迁。,自封建变为郡县，有天
13、下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。文宗至顺元年，户部钱粮户数一千三百四十万六百九十九，视前又增二十万有奇，汉、唐极盛之际，有不及焉。盖岭北、辽阳与甘肃、四川、云南、湖广之边，唐所谓羁縻之州，往往在是，今皆赋役之，比于内地；而高丽守东籓，执臣礼惟谨，亦所未见。 元史地理志一,根据材料，并结合所学知识，分析元代行省制度的影响。,扩大了有效统治的范围；增加了政府财政收入；促进了民族间的融合；加强了对周边国家的影响力。,促进蒙古部落统治向专制主义中央集权王朝转变。,典型试题,（2015上海高考）“都省握天下之机，十省分天下之治”描述的是哪一朝代的行政管理体制？A隋朝 B唐朝 C北宋 D元
14、朝,对边疆地区管辖：措施： 吐蕃：由中央宣政院兼管，西藏自此正式成为中国的一个行政区域 台湾：元朝后期，设立澎湖巡检司，管理澎湖和琉球（今台湾）作用： 将包括边地少数民族在内的全国各地区都置于中央的统一管辖之下，加强中央与地方、中原与边疆的联系，客观上起到了促进民族融合的作用,中央中书省全国最高行政机构管辖大都及周围地区,地方行中书省（行省或省）中书省的派出机构管辖10个行省,西藏成为元朝的正式行政区,澎湖巡检司管辖澎湖和琉球,7、明清：空前强化明朝：内阁制度与皇权的加强 清朝：军机处的设立,明朝：内阁制度与皇权的加强 内阁制度： 形成过程： 1、朱元璋即位后，废除中书省和丞相，延续1600年
15、的宰相制度由此终结，包括六部在内的政府各部门直接听命于皇帝。 2、集皇帝、宰相于一身的朱元璋独揽决策、行政大权，力不从心，在位后期，始设殿阁大学士，以备顾问，协助皇帝处理朝廷文书。 3、明成祖选拔翰林学士入文渊阁，正式确立内阁制度，内阁逐渐成为协助皇帝决策的中央机构。 职责： 人数不等，起草诏敕、票拟批答、咨询顾问、密疏进言等。 实质： 内阁必须完全遵照皇帝旨意行事，不得妄提建议，不准自行其事，实质上仍是皇权的组成部分，与前朝宰相不可同日而语。,1、秦朝时期，确立了皇帝制度和三公九卿制。中央设丞相，是百官之长，对皇权构成一定的制约。2、西汉时期，汉武帝设立内朝制度，由皇帝和其亲信近臣组成宫廷决
16、策核心，仅剥夺了丞相的决策权。3、隋唐时期，中央政府实行三省六部制。但从唐代中央机构运作的流程来看，皇权也受到一定的限制，故当时的皇帝尚无绝对的专制独裁之权。 4、明清时期，明朝罢中书省和丞相之职，设立必须完全遵照皇帝旨意行事的内阁制度，皇帝总揽决策行政大权，形成绝对专制独裁之权。清代，乾隆帝时加强了军机处的职能，取消议政王大臣会议，内阁也形同虚设，皇权得以空前加强。,秦朝,唐朝,实行三公九卿制（独相）,实行三省六部制，相权一 分为三，众多丞相集体议事（政事堂）,明朝,明初废丞相，权分六部。,秦、唐、明三朝中央机构的变迁,趋势：皇权逐渐强化，相权趋于消失的态势,自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人专权乱政。明太祖实录卷239,
