高铁时代的宜兴城市空间战略-交通专题

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1、迈向高铁时代的宜兴特色空间发展战略规划 交通篇,汇报提纲,一、高速铁路的建设对城市的影响 二、高铁时代宜兴市城市交通战略研究 三、宜兴城市整体交通系统适应性分析 四、宜兴高铁站区交通需求特性与预测 五、高铁时代的宜兴城市交通发展 六、宜兴市物流系统构建 七、宜兴市城市交通的智能化,一、高铁时代宜兴市城市交通战略研究,1-1-1 世界高铁发展历程,(1)第一次浪潮:1964年至1990年 日本 (2)第二次浪潮:1990年至90年代中期 欧洲 (3)第三次浪潮:从90年代中期至2008年 亚洲、北美、澳洲 (4)第四次浪潮:以中国为代表的主力军将高铁发展再一次推向高潮,1-1 高速铁路发展概况,

2、1-1-2 国家中长期铁路网规划,2008年对2004年原中长期铁路网规划进行调整:客运专线:1.2万km调整至1.6万km完善路网布局和西部开发性新线 既有线网改造,五条城际轨道: 沪宁线(2010年开通):南京-镇江-常州-无锡-苏州-上海城际轨道交通线,全长295公里; 沪杭线(2010年开通):上海-嘉兴-杭州城际轨道交通线,全长160公里; 杭甬线(在建):杭州-绍兴-宁波城际轨道交通线,全长158公里; 苏常线:常州-江阴-常熟-苏州城际轨道交通线,全长124公里; 苏嘉线:苏州-嘉兴城际轨道交通线,全长78公里,1-1-3 长三角城际铁路规划,1-1-4 宁杭高铁,宁杭城际铁路起

3、自江苏南京市,经溧水、溧阳、宜兴和浙江长兴、湖州、德清,终止于杭州市,全长251公里,速度目标值为200公里/小时。建成后,宜兴至南京、杭州坐火车均只需半个小时,比走高速公路少花一个小时。,?,1-2 高速铁路建设对城镇群格局的影响,1 加强沿线城市的经济规模和竞争力,总体上提高城镇群的经济规模和竞争力 2 扩展既有城镇群分工和竞争的地域范围,促进以高铁影响范围为度量的经济圈形成 3 对城镇群的各类城市有相应不同的影响,对优化城镇群的内在组织结构起到重要作用 4 对乡村地区和资源条件较缺乏的地区有削弱其竞争力的负面影响,(1)1975-1985年上越和东北新干线对区域的影响,将10个辖区的人口

4、增长与全国平均的人口增长进行比较: 6个辖区有一个或更多的新干线车站 4个辖区没有车站,按照有、无高速公路分成两组。结果发现: 有新干线车站的6个辖区内有3个辖区的人口增长高于全国平均水平; 没有新干线车站的辖区人口增长均未高于全国平均水平,即使有高速公路的地区也不例外。与人均收入增加值的区域平均水平相比: 只有新干线车站,高出2.6; 只有高速路,高出6.4; 既有新干线车站又有高速路,则高出平均水平9.5,1-2-1 加强沿线城市的经济规模和竞争力,总体上提高城镇群的经济规模和竞争力,(2)日本东海道新干线有新干线车站的城市人口增长率比没有设立车站的城市平均高22个百分点。 东海道沿线城市

5、在零售、工业、建设以及批发等业态类型的增长率上也明显高16-34个百分点 。,1-2-1 加强沿线城市的经济规模和竞争力,总体上提高城镇群的经济规模和竞争力,1-2-2扩展既有城镇群分工和竞争的地域范围,促进以高铁影响范围为度量的经济圈形成,1981-1985年期间,法国TGV(巴黎-里昂)线的旅客运量提高了2.6倍,其中三分之一来自于航空运输,18来自于公路运输,而49来自于新增长的交通需求。 欧洲之星(巴黎-伦敦)自1995年运行以来,交通方式分配比例的转变同样引人注目,高铁旅客人数迅速增长了33,而航空运输从70下降到41,其他运输方式由30下降至27。,1-2-3 对城镇群各类城市有相

6、应不同的影响,对优化城镇群的内在组织结构起到重要作用,(1)带动一小时经济圈之内新城节点的发展1小时可以满足通勤的需求,1小时通勤圈可以衡量大都市圈的覆盖范围。法国TGV和日本新干线的实例都能够证明,高速铁路能够有效加强区域中心城市的集聚和辐射能力,带动1小时经济圈内新城节点的形成和发展。有了TGV后,里尔人可以选择到巴黎任职,而巴黎市区的居民不用再为巴黎令人咂舌的房价而担忧,使在郊外买房居住到巴黎上班成为可能。(2)避免过度发展大经济区中的单一支配性中心城市,形成若干功能互补的多极城市群德国ICE覆盖的地区几乎全都是具有自己优势产业的城市,比如鲁尔区、慕尼黑大区、斯图加特大区、法兰克福大区和

7、汉堡大区,这些经济中心在ICE覆盖之前就已形成,但ICE网络的布置战略依然以连接这几个大经济区域为主。由于ICE在大经济区沿线有很多站点,使得经济中心的人口和产业向外扩展。,(3)对大城市之间的中小城市有极大的促进作用从卡塞尔乘ICE到法兰克福和汉诺威都不到1小时。卡塞尔最初打算将高铁车站引入到城中心,但后来发发现城市原本的规模太小,车站周边承载不了突增的客流需求,而且旧城的拆迁工作也过于昂贵。于是卡塞尔将车站转移到城西部的一个货运编组站,并加以改造,再提供连接市中心的道路网和交通系统。随着ICE的全线使用,城内办公室的租金在一年里提高了20%,零售、服务、酒店、住宅和写字楼都相继在高铁车站附

8、近建起。通信、金融和酒店管理成为这座城市的主要产业,而且新建住宅也就分布在这些产业园周边。 新城的出行都不经过老城,市内的出行在新区就可以完成,如果要去更大的城市,只需前往新高铁站,然后不到一小时就可以抵达法兰克福。,1-2-3 对城镇群各类城市有相应不同的影响,对优化城镇群的内在组织结构起到重要作用,1-2-4对乡村地区和资源条件较缺乏的地区有削弱其竞争力的负面影响,在台湾地区,随着高铁的开通,台中台北的时间距离大幅缩短至通勤范围内,中部将成为台北地区新的发展腹地;而台南相距台北仍有一定距离。因此,南部虽然可能因为高铁通车提升了某些发展条件,但如果不能有效发挥自身潜力,则也可能会面临被边缘化

9、的危机。,1-3 高速铁路建设对城市本体的影响,1-3-1 对沿线城市的交通区位、空间布局结构和产业结构带来明显变化 1-3-2 对城市竞争力的影响存在着“放大规律” 1-3-3 中小城市必须发挥专业化分工优势,转变原有城市发展模式,与能够产生强劲发展动力的因素相结合,在此基础上正确调整和制定城市发展战略 1-3-4 配套、挖潜和多模式交通一体化是高铁沿线城市交通发展策略的要点,1-3-1 对沿线城市的交通区位、空间布局结构和产业结构带来明显变化,台湾乌日乡位于台中县南端,北接台中市,南接彰化县市。在1970年以前,乌日乡位于西部铁路和公路的交叉点,因此有相当大的交通量。但1970年以后,南端

10、环郊快速道路的兴建使得大多数往返台中、彰化的车辆选择改走快速道路,而乌日乡的车辆则渐渐减少,商业活动也跟着减少。 此后,按照政府所核定的路线与场站用地的规划,高铁路线由台北车站至高雄,乌日乡成为高铁的站点之一。按照台湾提出的“共构”思路,兼有台铁和高铁的乌日站实现了“两铁共构”,而且一旦台中捷运建设完成,这里将会变为“三铁共构”。 乌日乡的高铁站点更是为台中县成为交通网络枢纽节点创造了机会,各地游客迅速分散到大台中都会区,通过吸引游客休息消费,迅速带动了地方的经济繁荣。,(1)交通区位的变化,1-3-1 对沿线城市的交通区位、空间布局结构和产业结构带来明显变化,高铁客运站建成后的可达性效应使经

11、济交往克服了地理界限,产业逐步向高可达性的城市转移,引导城市产业布局结构出现变化,从而导致城市空间结构重构; 高铁客运站带来人流、信息流、资本流、商业流等的交互,会迅速产生人口和经济的集聚,其带来的费用节约和利益增长促进进一步集聚,其内聚力产生的倍数效应不断增强,集聚和扩散作用得到加强,城市经济发展重心产生偏移,并逐渐成为城市的增长极并演变为城市的副中心,从而促成城市多中心结构的产生,在此同时,人口分布产生变化,城市空间扩张方向也发生改变。,(2)城市空间布局结构的变化,(3)对沿线城市第三产业的促进作用尤为明显由于第三产业的生产要素与产品较第二产业有较大的流动性,因此,在产业活动发展上,高速

12、铁路的影响主要在于第三产业,尤其以强调快速运输、资讯传递与流通的商业、服务业的影响最为显著。在法国高铁TGV的发展经验中,有72%的第三产业公司经常利用高铁往来于里昂地区与巴黎之间,其中以属于公司决策核心的研究、顾问服务、管理技术服务的活动出行为主。 在巴黎与里昂之间采用高速铁路设施后,在乘客人数的增长中,购买或出让服务有关的商务旅行占据了最大部分。当全部商业旅行增长56时,那些与服务业市场有关的商务旅行飙升了112。,1-3-1 对沿线城市的交通区位、空间布局结构和产业结构带来明显变化,(3)对沿线城市第三产业的促进作用尤为明显,1-3-1 对沿线城市的交通区位、空间布局结构和产业结构带来明

13、显变化,(4)为商务办公旅游等第三产业的发展带来新的契机 日本挂川 增加就业机会和产品销售数量 游客数量增加,成为各种会议的举办地 文化的影响力,1-3-1 对沿线城市的交通区位、空间布局结构和产业结构带来明显变化,工业领域的就业情况和生产变化(1988年为基准),商贸领域的就业情况和销售变化(1988年为基准),1-3-2 高铁的开通对城市竞争力的影响存在着“放大规律”,高速铁路连接可以对地区经济产生催化作用(吸引新的活动从而促进地区经济发展),或者是促进作用(在城市地区新的基础设施将调节已经在增长中的经济)。一般而言,已经拥有很强竞争地位的城市更容易接受这种积极作用,而在相对较差的中小城市

14、,由于公共服务设施与基础设施基础较薄弱,高速铁路的经过不容易产生正面的影响,甚至有可能加速人口与产业的外流。便捷的交通条件使中小城市的生产者更容易接近大城市,但是中心地区拥有较之更有优势的产品,竞争的结果是,中小城市的产品市场没有扩大,而是进一步受到中心地区的同类产品市场的排挤。因此,当中小城市距离大城市较远,便会更多的受到中心城市对产品和人才的吸纳而不是辐射,这将给沿线城市带来严峻挑战,如果能够充分发挥自身优势,积极融入区域产业分工和协作,有效利用高铁经停带来时空距离的缩短,那么就能成为城市网络中一个十分重要的节点,借助高铁的触媒作用迅速成长和发展起来;否则,就会在沿线城市激烈竞争下渐渐失去

15、优势。,法国的勒克鲁索镇也是高铁建设未能刺激城市发展的典型案例。该镇座落在一个由于当地煤矿关闭而陷于经济重构的地区,高铁的建设使之获得了缩短与巴黎距离的机会,但是,该镇未能挖掘自身优势并确定区域产业链中的地位和作用,也没有配合高铁站进行基础设施建设和环境改善,最终高铁的通车并没能有效刺激工业的增长,在TGV开始运行的6年后,车站附近只有两家小公司。日本新干线的冈山、广岛、大分乃至福冈、熊本等沿线城市也随着高铁的建设迅速进行了产业结构调整,东北新干线1982 年开始运行后,沿线城市的人口和企业分别增加30%和45%。,1-3-2高铁的开通对城市竞争力的影响存在着“放大规律”,法国里尔 (1)引导

16、城市经济成功转型 原来:主导产业为纺织和污染性重工业,被誉为“法国的曼切斯特”;欧洲经济调整中,城市经济一度衰落 现在:向计算机、食品、快速邮政旅游等产业成功转型,城市重新崛起 (2)加强了里尔在区域中的地位 将中心成功地转化为经济活动的中心,确立了里尔国际化都市的地位 (3)里尔成为了一个旅游城市 高铁便捷的交通条件带来了巨大客流,为里尔发展旅游业等第三产业提供了良好的条件,2004年被评为“欧洲文化之都”,1-3-2高铁的开通对城市竞争力的影响存在着“放大规律”,高铁给产业带来的影响既可能是正面的也可能是负面的。高铁对城市带来影响是否积极很大程度上取决于城市是否应对区域时空距离的变化而及时调整产业发展策略。,1-3-3中小城市必须发挥专业化分工的优势,转变原有城市发展模式,重视与能够产生强劲发展动力的因素相结合,正确调整和制定城市发展战略,(1)高铁沿线其他中小城市只有发挥专业化分工的优势才能取得发展,否则有可能导致城市竞争力的降低 (2)高铁建设将会促进城市发展模式的转变 (3)高铁沿线的发展与核心因素相结合能够产生强劲的动力 (4)打击土地投机,保护开发商的积极性,

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