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1、第八章 建设中国特色社会主义经济,本章结构：,第一节 建立社会主义市场经济体制 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度 第三节 社会主义初级阶段的分配制度 第四节 推动经济又好又快发展,教学目的与要求:,本章分析建设中国特色社会主义经济，包括经济制度和体制，经济发展的重大战略方针。帮助学生认识中国选择社会主义市场经济体制的理论和实践基础，选择的历史过程和社会主义市场经济体制的性质和内容。帮助学生正确认识我国社会主义初级阶段基本经济制度和分配制度的新概括，全面理解公有制和按劳分配的含义及其主体地位，坚持主体地位的重要意义。搞清楚如何正确认识和处理公有制经济和非公有制经济、按劳分配和按生产要素分配
2、的关系？如何保持我国国民经济又好又快地发展？,教学重点与难点:,1关于社会主义市场经济理论 2关于社会主义初级阶段基本经济制度问题 3关于社会主义初级阶段的分配制度 4关于推动经济又快又好发展,第一节,思考： 1、社会主义和市场经济能否相结合？ 2、中国为什么要搞社会主义市场经济？ 3、什么是社会主义市场经济？, 疑点难点之一,1、社会主义（公有制）和市场经济能否相结合？金钱至上、道德沦丧、吸毒卖淫为什么会死灰复燃？这是市场经济的必然伴侣吗？ 2、中国为什么要搞社会主义市场经济？建国初我们选择高度集中的计划经济体制是不是完全错了？ 3、什么是社会主义市场经济？社会主义市场经济和资本主义市场经济
3、有何区别？,资源配置的基本问题 1、生产什么？ 生产多少？ 2、如何生产？ 3、为谁生产？,（一）资源配置及其方式,在社会经济过程中，有限的生产资源需要按一定比例和规则分配在社会生产的各个部门和各个方面。,原因：资源的稀缺性与人的欲望的无限性的矛盾,一、中国社会主义经济体制的选择过程,一、中国社会主义市场经济体制的选择过程,经济制度,经济体制,计划体制,经济模式 （多种类型）,市场体制,经济制度、经济体制、经济模式关系图,自然经济体制,市场经济体制,计划经济体制,三 种 经 济 体 制,（一）新中国建立以后，我国逐步选择高度集中的计划经济体制,1、计划经济体制的特点特点之一：计划经济最突出的特
4、点是具有非常强的资源动员能力，它能够利用行政手段在较短的时期内集中有限的资源进行重点建设。 特点之二：国家运用指令性计划，直接掌握和控制人、财、物资源，权力主要集中在中央，主要的经济活动按计划规定进行，国家计划不仅调节整个国民经济的宏观运行，而且覆盖社会主义企业和居民个人的微观经济活动。,2、为什么选择高度集中的计划经济体制,从客观条件看，我国的生产力水平十分低下，国民经济实力十分薄弱，现代工业很少。在经济发展极其落后的情况下, 高度集中的计划经济体制能集中人力、物力为大规模经济建设创造条件。同时，在经济结构简单、科技机水平不高、社会利益关系相对单纯的情况下，计划经济体制能够比较顺利的运行。,
5、1956年7月15日，国产第一辆解放牌汽车驶下装配线，中国不能制造汽车的历史宣告结束。,从主观条件来说，当时在理论上普遍把计划经济看作是社会主义区别于资本主义的重要特征。,1953年我国宣布第一个“五年计划”，实行计划经济。为了适应人民生活的基本需求印发了各种票证，最早是粮票、食用油票、布票等，以后各种票证几乎涉及生活的各个领域。,70年代的豆腐票和粉票,80年代的布票,70年代的豆腐票和粉票,80年代的布票,从外部环境看，50年代向苏联学习，受苏联计划经济经济模式的影响。,资料：新中国成立后不久，为了介绍世界上第一个社会主义国家苏联在经济、文化、建设等方面所取得的辉煌成就，学习苏联经验，中共
6、中央决定于1955年3月在上海举办苏联经济及文化建设成就展。 因此，1955年3月建成中苏友好大厦，建筑面积计54108平方米，展出面积达2万平方米以上。1984年改名为上海展览中心。 （见左图）,3、计划经济体制的弊端,政企职责不分，条块分割，国家对企业统得过多过死，权力过于集中。忽视商品经济、价值规律和市场的作用。分配上搞平均主义，吃大锅饭经济形式和经营方式单一化。,计划经济体制的弊端,（二）我国对适合要求的社会主义经济体制的积极探索,我国对适合要求的社会主义经济体制的探索，50年代中期以来一直没有停止过，其核心是寻求解决正确处理计划和市场的关系。改革开放后，早在1979年邓小平就提出了社
7、会主义也可以搞市场经济的论断。但直到上世纪90年代，党才把社会主义市场经济正式确定为我们改革的目标。,毛泽东等对经济体制的探索,毛泽东：中央地方两个积极性兼顾三者利益新经济政策发展商品生产，利用价值规律等 陈云：三个主体三个补充（所有制结构、经济运行、市场结构）,二、社会主义市场经济理论的形成和发展,一、中国社会主义经济体制的选择过程,市场与计划,第一阶段,第二阶段,第三阶段,第四阶段,第一阶段：突破完全排斥市场调节的大一统的计划经济观念，形成了“计划经济为主，市场调节为辅”的思想。,1979年11月26日，邓小平在会见美国不列颠百科全书出版公司编委会副主席吉布尼和加拿大麦吉尔大学东亚研究所主
8、任林达光等谈话时指出：“说市场经济只存在于资本主义社会，只有资本主义的市场经济，这肯定是不正确的。社会主义为什么不可以搞市场经济，这个不能说是资本主义。” （邓小平文选第2卷，第236页。）,1981年，关于建国以来党的若干历史问题的决议正式提出，要发挥“市场调节的辅助作用”。,第二阶段，确认社会主义经济是建立在公有制基础上的有计划的商品经济，突破了长期以来把计划经济同商品经济对立起来的传统观念，重新解释了计划经济的内涵。,关于经济体制改革的决定(1984年党的十二届三中全会通过)提出，社会主义经济“是公有制基础上的有计划的商品经济”。,图为1984年党的十二届三中全会,第三阶段，把社会主义有
9、计划的商品经济界定为计划与市场内在统一的体制，提出计划经济与市场调节相结合的思想。,1987年党的十三大提出社会主义有计划商品经济的体制，应该是“计划与市场内在统一的体制”。,第四阶段，从根本上破除了把计划经济和市场经济看作属于社会基本经济制度范畴的思想束缚，确认建立社会主义市场经济体制改革的目标。,1992年，邓小平提出： “计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。” （邓小平文选第3卷，第373页。）,图为1992年邓小平在广东,1992年党的十四大确立了“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”。,图为1992
10、年党的十四大,（二）社会主义市场经济理论的发展,十四届三中全会全面系统地阐明了建立社会主义市场经济的基本框架和战略部署。 十五大进一步确认，建设有中国特色社会主义经济，就是在社会主义条件下发展市场经济，不断解放和发展生产力。把社会主义市场经济体制的建立推向了全面的攻坚阶段。 十六大重申坚持社会主义市场经济的改革方向，使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。 十六届三中对进一步完善社会主义市场经济体制提出了明确的目标和任务 。 十七大提出了在完善社会主义市场经济体制方面要取得重大进展的要求。从制度上 更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系。,（三）邓小平关
11、于社会主义市场经济理论的主要内涵,一是突破了过去公认的计划经济和市场经济是代表社会主义和资本主义两种经济制度本质属性的观念，认为他们都是经济手段。二是计划和市场作为调节经济的两种手段，它们对经济活动的调节有各自的优势和长处，也都有自身的不足和缺陷。在社会化大生产和存在着复杂经济关系的条件下，市场经济具有更强的适应性、更显著的优势和较高的效率。三是市场经济作为资源配置的一种方式，本身不具有制度属性，但它与社会主义相结合而形成的经济体制必须体现社会主义基本制度的特征。,三、社会主义市场经济体制的基本特征和基本框架,社会主义市场经济体制是社会主义基本制度与市场经济的结合。社会主义市场经济既有一般市场
12、经济体制的共性特征，也有社会主义的基本特征。,（一）市场经济体制的一般性特征,（1）从资源配置方式看，都以市场为基础性配置手段； （2）从微观层面看，企业都是独立的市场主体和法人主体； （3）从经济活动看，市场经济规律起支配作用； （4）从宏观层面看，主要通过经济手段来实现； （5）从经济运行看，法制起基本的保障作用。,（二）社会主义市场经济体制的制度特征,一是在所有制结构上，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，一切符合“三个有利于”标准的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。二是在分配制度上，以按劳分配为主体、多种分配方式并存。运用包括市场在内的各种调节手段，既鼓励先进，促进效率，
13、合理拉开收入差距，又防止两极分化，注重社会公平，逐步实现共同富裕。三是在宏观调控上，以实现最广大劳动人民利益为出发点和归宿，社会主义国家能够把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，更好地发挥计划和市场两种手段的长处，使社会主义的优势与市场经济的优势都能够得到充分发挥。,建立现代企业制度,现代企业制度基本特征：产权清晰责权明确政企分开管理科学,建立全国统一开放的市场体系,宏观调控的手段,计划手段 经济手段 法律手段 必要的行政手段,（三）社会主义市场经济体制的基本框架,（三）社会主义市场经济体制的基本框架,第二节,思 考： 1
14、、公有制比例的下降会不会影响基本经济制度？ 2、如何认识国有企业改革问题？ 3、如何认识非公有制经济的性质和作用？,一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立,第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度,83.2,16.8,全民所有制企业,集体所有制企业,1975年工业总产值中比重,一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立,片面追求单一公有制的严重后果,布票,鞋票,粮票,絮棉票,“短缺经济”,第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度,第八章 建设中国特色社会主义经济,1.我国所有制改革进程,第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度,一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立,第二节 社会主义初级阶段的基本经济制
15、度,一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立,第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度,一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立,第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度,一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立,所有制结构的变动,海尔,韩村河海滨林场,养鸭专业户,春兰工业园,摩托罗拉天津生产基地,台湾,澳门,香港,第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度,国有经济,集体经济,私营经济,个体经济,联营经济,股份制经济,外商投资,港澳台投资,其他经济,一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立,所有制结构的变动,改革以来，中国所有制的结构变化十分明显，其突出特征是：,公有制经济 总量发展、 比重下降但 依然保持
16、主 体地位,国有经济增 幅及比重下 降但仍据主 导地位,非公有制经 济迅速发展 已经成为中 国国民经济 的重要组成 部分,第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度,一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立,以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度,一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立,第一，我国是社会主义国家，必须坚持公有制为主体,第二，我国还处在社会主义初级阶段，生产力发展的现状决定了在公有制为主体的前提下发展多种所有制经济,第三，一切符合三个有利于的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义社会服务,一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立,第一，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,第二，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济,第三，坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，将两者统一于社会主义现代化建设进程中。,
