第八课财政与税收资料

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1、第8课 财政与税收,基础知识回扣,核心考点突破,时政热点聚焦,(1)财政收入与支出：财政收入的构成；税收与财政的关系；影响财政收入的因素；财政支出；财政支出的构成；财政收支平衡。 (2)财政的作用：财政与基础设施工程；财政与宏观调控；财政与人民生活保障。 (3)税收及其种类：税收；税收的基本特征；税收的种类；税收的作用。 (4)依法纳税：我国税收的本质；依法纳税。,一、考纲展示,考情分析： 1.从知识的考查看：围绕经济平稳发展，重点考查财政和税收作为宏观调控手段在国民经济中的作用。考查频率最高的为财政的作用和税收的作用。2.从试题类型上看：选择题和材料题都是考查的重点，选择题多聚焦于财政政策、

2、财政作用、税收的特点、个人所得税。材料题主要立足分配与生产、分配与消费的关系，考查财政和税收的作用,自主看书财政与税收，完成：1、听课手册第37页的主干梳理。 2、听课手册第37页易错辨析； 3、听课手册第37页命题探究13；时间20分钟,二、自主学习、合作探究,预习检测,1、你完成复习目标了吗？2、你有什么疑问与补充吗？,返回目录,基础知识回扣,第8课 财政与税收,主干梳理 一、国家财政 1财政及其作用 (1)财政：国家的_就是财政，财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面。 (2)财政作用 国家财政是国家治理的基础和重要支柱。 国家财政是促进社会公平、改善_的物质保障。,收入与支出,人民

3、生活,国家财政具有促进资源_ _的作用。 国家财政具有促进国民经济_ _的作用。 特别提示 财政是国家参与社会财富分配的体现，实质上是一种分配关系的体现。 2财政收入与支出 (1)财政收入 收入来源：_ _收入、利润收入、_收入以及其他收入，_是财政收入最重要的来源。 影响因素：_水平和分配政策。,返回目录,基础知识回扣,合理配置,平稳运行,税收,第8课 财政与税收,债务,税收,经济发展,(2)财政支出：_支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，_支出，债务支出。 (3)财政收支关系：财政_、财政盈余、财政赤字。易错提示 财政赤字并不是越多越好 财政赤字意味着国家财政支出大于

4、财政收入，在经济低迷的情况下，通过适度的财政赤字，可以促进经济发展。在物价持续上涨的情况下，增加财政赤字，不利于经济平稳运行。,经济建设,社会保障,基础知识回扣,收支平衡,第8课 财政与税收,考点一 财政收支与财政的作用 易错辨析12014浙江卷，26B 国家光伏产业补贴政策属于货币政策。( ) 提示 国家补贴一般通过财政支出的形式实现，属于财政政策。货币政策主要通过中央银行调节货币供应量来实现。22014新课标全国卷，16A 增加财政收入的合理措施是大幅度提高税率。( ) 提示 在经济发展水平一定的情况下，大幅度提高税率，会导致企业和个人收入减少，不利于扩大生产和社会需求。,32013新课标

5、全国卷，12D 适度的财政赤字可以增加社会总供给，扩大居民消费。( ) 提示 适度的财政赤字，表明国家实施扩张性财政政策，意味着国家加大财政支出，这会拉动社会总需求的增长，不会增加社会总供给。4财政收入越少越好。( ) 提示 财政是国家参与社会分配的重要形式。在经济发展的情况下，财政收入减少，可以增加企业和个人的收入，有利于促进生产发展。在经济发展水平一定的情况下，财政收入太少，不利于宏观调控的实施。,考点一 财政收支与财政的作用1国家财政的收入与支出,2正确理解财政的作用-是国家治理的基础和重要支柱(1)财政作用的发挥,是促进社会公平、改善人民生活的物质保障,缩小收入分配差距，促进教育公平，

6、建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,促进资源合理配置的作用,财政加强对能源、交通运输、邮 电通信、水利等基础设施行业投资加大对“三农”、西部的投资对行政管理、国防、科研的投资对社会公共服务体系建设的支出,市场调节具有自发性、盲目性和滞后性。单纯的市场调节会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大 【见教材P81】,促进促进国民经济平稳运行的作用的作用,扩张性财政政策：增加经济建设支出，减少税收紧缩性财政政策：减少经济建设支出，增加税收,我国的社会保障体系社会保障是社会安定的重要保证；社会保险、社会救助、社会福利是社会保障体系的基础；基本养

7、老、基本医疗、最低生活保障制度是社会保障体系的重点；慈善事业、商业保险是社会保障体系的补充,(2)比较扩张性财政政策与紧缩性财政政策,3.正确理解财政赤字 (1)是什么？当年国家财政收入小于支出出现差额的经济现象，就是财政赤字。 （2）为什么？财政赤字对经济发展的影响要具体分析，不能笼统地说有害还是无害。 弊-一般来说，财政出现赤字，意味着财政支出要靠借债来维持，可能引发通货膨胀。 利-但在一定条件下，一定的财政赤字对平衡社会总供给和总需求、实现经济增长、保持社会稳定等有积极的促进作用。 我国现状-当前，我国国内有效需求不足，市场需求不旺。 所以，在这一特定时期和特定条件下国家采取扩张性的财政

8、政策，利用一定限度的国债与财政赤字来刺激经济发展。这对扩大内需、调整经济结构、缓解就业问题、增加税收、保持国民经济稳定增长都有重大的现实意义。,【补充】 （3）怎么办？-如何利用好财政赤字资金优化赤字结构，引导经济转型升级；加强赤字资金管理，提高使用效率；遵循财政分配原则，维护赤字支出的公平性。,命题探究 角度1 财政收支2014新课标全国卷 财政转移支付是指一国政府为了实现各地公共服务水平的均等化而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。要加大对民族省区的财政转移支付力度，关键是要增加财政收入。在我国当前情况下，增加财政收入的合理措施是( ) A大幅度提高税率 B大力发展实体经济 C提高职工工

9、资水平 D扩大资本市场规模,B,解析 B 本题考查影响财政收入的因素。经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入不断增加，B项符合题意。在社会财富总量一定的前提下，大幅度提高税率，会减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响，A项不符合题意。提高职工工资水平，国家财政收入及企业收入会相对减少，也不利于国家财政收入增长，C项不符合题意。资本市场规模的扩大对财政收入没有直接影响，D项与材料不符。,返回目录,角度2 财政政策与货币政策2014浙江卷 2010年后，我国光伏产业的产能严重

10、过剩。这与全球光伏市场需求不足和国家光伏产业补贴政策有关。从经济学上讲，国家光伏产业补贴政策属于( ) A财政政策 B货币政策 C税收政策 D价格政策,返回目录,解析 A 本题考查宏观调控的手段。国家对光伏产业实行补贴，是通过国家财政实现的，属于财政政策，A项符合题意。B、C、D三项与材料不符。,A,【2015年天津文综，5,4分】、根据经济化活知识，结合图能够得出的正确结论是（ ）A 、 经 济 总 量 正 相 关 B、财政赤字是经济发 展中的必然现象 C紧缩性财政政谈足政府抑制经济过热的手段D 经济总量提高是财政收入增加的基础,D,【解析】财政收入与经济总量正相关，而不是与财政收支正相关，

11、因为实际生活中财政收支的关系有三种情况:财政收支平衡、财政赤字、财政盈余，A表述错误排除;财政赤字指当年的财政支出大于财政收入的部分，经济发展中可能出现财政赤字、也可能是财政收支平衡、也有可能是财政盈余，所以B表述绝对化，故排除;经济过热，物价上涨时，政府可以采取紧缩性财政政策给经济降温，图1没反映出经济过热和紧缩性政策，C本身正确但是不符合题意，故排除;经济发展对财政收入的影响是基础的，二者是根与叶、源与流的关系，D正确且符合题意入选。故答案选D。 【考点定位】本题考查的知识点是影响财政的因素以及财政收支的关系和财政的作用等知识。 【名师点睛】本题属于图表型试题，解答此类试题的关键是读懂图表

12、，把握图表的内容及其变化，,而且还要注意图表内容之间的关系。根据题意判断涉及三项内容及其关系：经济发展、财政收入、财政支出。并且据此回忆课本相关理论知识，联系到财政收入和经济的关系，财政收入和支出的关系，就可以逐一分析选项，最终确定符合图的答案。,（2015年高考北京文综政治33）未来几年我国财政收入将由高速增长转向中低速增长，财政支出会呈刚性增长，财政管理要求更规范科学。这种“财政新常态”意味着在保证财政收支大致平衡的前提下，适度增加财政赤字规模。下列政策不会导致财政赤字的增加的是：( ) A.扩大营业税改增值税为重点的结构性减税政策适用范围 B.清理、规范、取消多项行政事业性收费项目 C.

13、加大交通、水利等基础设施建设领域关于的政府投资力度 D.盘活政府部门资金存量，提高财政资金运转效率,D,【解析】解答本题的关键是注意本题设间“不会导致财政赤字的增加的是”，财政赤字即财政支出大于财政收入，“扩大支出”和“减少收入”将导致赤字增加，反之则不会.扩大营业税改增值税为重点的结构性减税政策适用范围会减少财政收入，会导致财政赤字的增加.A不适合题意，应排除；清理、规范、取m多项行政事业性收费项目也会减少财政收入，会导致财政赤字的增加；B也不适合题意，也应排除，加大交通、水利等基础设施建设领域关于的政府投资力度会增加财政支出，导致财政赤字的增加；C不合题意，也应排除；盘活政府部门资金存量，

14、提高财政资金运转效率不会影响财政的收入和支出，因此，不会导致财政赤字的增加.D适合题意:故本题答案选D。 【考点定位】本题考查财政赤字。 【名师点睛】解答本题的关键是注意本题设问是“不会导致财政赤字的增加的是”，属于反项选择，考查学生的逆向思维。然后根据财政赤字即财政支出大于财政收入这一知识分析出“扩大支出”和“减少收入”将导致赤字增加，反之则不会。这就增加了本题的难度。,技法指导 判定财政政策与货币政策的具体方法,返回目录,角度3 财政的作用2014安徽卷 近年来，全国各地积极开展“书香中国万里行”“书法进课堂”等文化活动，有力地推进了社会主义文化强国建设。,材料 财政助力文化 为了保障社会

15、主义文化建设活动顺利开展，文化部、教育部等部门出台了一系列政策，如实施文化消费补贴制度，培育文化消费需求，扩大文化消费规模；继续扩大各类文化产品和服务的政府采购，加大对文化人才培养的投入力度。 结合材料，分析国家财政在社会主义文化建设中的作用。,返回目录,答案 国家财政通过实施文化消费补贴等，为促进社会公平、改善人民文化生活提供了物质保障。国家财政通过继续扩大各类文化产品和服务的政府采购，加大对文化人才培养的投入力度等，促进了资源的合理配置。国家财政通过培育文化消费需求，扩大文化消费规模等，促进了国民经济平稳运行，推动了社会主义文化建设。,返回目录,第8课 财政与税收,【2015全国卷1】阅读

16、材料，完成下列要求 财政对社会经济发展具有巨大作用，财政预算的编制和管理受到社会各界的关注。 材料 2013年我国GDP增速为77%，2014年为7.4%。2015年我国GDP增长目标调低为7%。面对经济下行的压力，2015年政府工作报告对积极的财政政策做了加力增效部署，其中，2015年财政预算拟安排财政赤字162万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。（财政赤字率指财政赤字与GDP之比。国际上财政赤字率安全警戒线为3%） 结合材料和所学经济知识，分析现阶段我国增加财政赤字的合理性，并说明应该如何用好财政赤字资金。 【解析】本题是分析说明型试题。首先，需要指出现阶段我国增加财政赤字的合理性，侧重于强调财政赤字在刺激消费和拉动经济增长方面的作用；其次，说明在使用财政赤字资金时，如何解决资金监管和资金分配问题。 【参考答案】(1)财政赤字是积极财政政策的具体手段，在经济下行压力下，增加财政赤字能够扩大财政支出，刺激社会总需求；我国目前财政赤字率虽然在提高，但低于3%的警戒线，是适度的、安全的。 (2)优化赤字结构，引导经济转型升级；加强赤字资金管理，提高使用效率；遵循财政分配原则，维护赤字支出的公平性。,