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1、双峰县城市管理监察大队二双峰县城市管理监察大队二 0 0 一二年一二年 上半年工作总结上半年工作总结今年上半年，我大队在县委、县政府和主管局的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“创先争优”活动为重点，紧紧围绕县城提容扩质和城乡环境卫生整洁中心工作，认真贯彻县委“八项规定”，全队上下团结一心，不断创新工作思路，巩固、完善工作机制，切实改进工作作风，努力提高工作绩效，为创造优美的市容环境做出了积极贡献，取得了较好的成绩。现将一年来的工作总结如下：一、一、认认真遵守真遵守“八八项规项规定定”、 、“五个五个严严禁禁”，切，切实转变实转变干部作干部作风风，全力推，全力推进队进
2、队伍的正伍的正规规化、法制化、制度化建化、法制化、制度化建设设。 。（一）班子建设不断深化。一是强化领导班子建设，弘扬正气，促进班子团结协作，以领导班子带动整个队伍建设，有效推动各项工作。二是工作中要求班子领导、中层骨干发挥表率作用，带头遵章守纪、带头勤奋工作、带头开拓创新。三是根据工作需要和存在的问题，对大队工作模式、人员岗位及时地进行了调整和资源整活，有力地促进了大队各项工作的开展。2（二）行政执法不断优化。一是行政执法责任制落实。根据有关城市管理的法律、法规和规章，大队始终坚持依法行政、文明执法，在授权范围内认真履行职责，执法行为文明、规范。二是执法业务培训加强。一年来全面完成了年初制订
3、的业务培训计划，并组织理论培训四次，合格率达 100%。三是严格程序、加强把关，提高办案质量。今年上半年，我大队对凌云等 17 个钉子户案件申请人民法院强制执行，通过执法人员多次上门思想劝导等工作，所有申请人民法院强制执行案件全部执行到位，达到了预期的目的和效果，使被执行对象认识到其违章行为的严重性，认识到城管法律法规的严肃性，同时在市民中造成影响，体现了城管执法的威严和刚性。（三）队伍效能作风建设落到实处今年我大队被县纪委、监察局确定为二级机构效能监督单位，为此，我大队制订了一系列效能建设实施方案：一是推进大队科学化化规范管理，提升服务质量和水平，完善考勤制度，定期公布出勤情况，严格执行队容
4、风纪规定，切实解决上班期间工作纪律松懈的问题。二是要求执法人员做到语言文明，服务热情，创造人民满意窗口，树立机关良好形象。三是实行开门办公和政务公开。四是规范执法行为。五是开展自查自纠。六是严肃责任追究。确保了执法人员廉洁勤政、依法行政，切实提高了办事效率。真正实现了工作作风明显3改进，精神面貌明显改变，工作质量和工作效率明显提高。同时按照效能办要求制作了队员去向栏，对办事服务窗口进行重新装修，行政许可审批办事程序上墙，让管理对象一目了然。二、突出重点，二、突出重点，强强化管理，化管理，围绕县围绕县城提容城提容扩质扩质中工作，全中工作，全面落面落实实城市管理各城市管理各项项工作工作（一）户外广
5、告管理工作日新月异。按照县城提容扩质工作要求，经过去年底和今年初短期内一系列紧张有序的工作，圆满完成了蔡和森广场、双峰宾馆、交通岗、国土局四个试点工程的改造，使改造后的户外广告达到了设计美观、规划整齐、效果明显的预期标准。下半年，大队根据城区现状，举全队之力对城区所有的户外广告设施与标识进行一次全面的清查，对未经审批和违章设置的户外广告进行规范整治和取缔。全年共发放限期整改通知书 300 余份，统一规划招牌 230 余块，拆除违章小广告牌120 余块，清理破旧横幅条幅 200 余条。同时大队严格按照规划要求，提前介入，加强户外广告招牌管理审批程序，规范收费许可，结合省市有关收费文件精神，经法制
6、、财政、物价部门批准出台了新的户外广告基价标准收费文件，统一设置。通过一系列举措，城区户外广告呈现一片井然有序、亮丽辉煌的景象。（二）市容秩序管理成绩斐然。4大队执法人员和市容监察员根据城区管理的需要，实行巡查和蹲点管理相结合的工作模式，采取错时管理，上午提前一个小时上班、下午推迟一个半小时下班，节假日不休息。巡查组在城区不间断巡逻，及时纠正各类违章现象。全城区实行全天候、全方位监控，有效解决了管理空档难题，提高城区管理水平。同时对各类顽固违章现象组织规范为主的联合整治，使城区市容市貌得到了明显改善。（三）基建占道管理渐趋规范按照“城乡环境卫生整洁行动”工作要求，今年大队狠抓基建工地施工管理，
7、全年共发放整改通知 120 份，规范基建物料按要求堆放，对未设置围挡进行施工的及时督促整改到位，对一些围挡不规范或确有实际困难的大队争取私人基建围档专项资金 10 万元用来购置备用围挡材料进行围挡到位。由于及时介入，监管有力，县城各处施工场地保持了围挡作业施工、堆物放料整齐、安全措施到位、宣传标语醒目，呈现出一遍文明施工迹象。（四）市场摊担管理因地制宜年初我大队所有执法人员与各摊贩建立“一帮一”长期的帮扶关系，为 230 名弱势群众解难题，办实事。并因地制宜建立摊点群 7 处，合理最大限度地安置失业、无业人员 260人。疏导农产品销售体系，建立“绿色通道”。根据农产品卖难买贵及群众基本生活的需
8、求，组织重建城北菜市场（东方明5珠商业广场内），在工农坪马路市场改建栅栏式露天菜市场，解决了农产品的去处和县城区长久以来无农产品销售市场阻塞交通和学生、市民安全出行的问题。（五）非税收入完成圆满出色今年，大队齐心协力狠抓非税收入管理，坚持有费必收，违章必罚，管理收费两不误，全年共收取城市道路（基建项目、车辆占道、广告占道、其他经营性占道）占用费等 90 万元。（六）硬件软件设施不断完善为不断完善执法装备，提高执法效率，今年在大队班子的努力争取下，层层争取到专项资金 18 万元新购一辆执法车，同时抓住组建行政执法单位这一契机，争取单位主要领导高配，增加单位编制人数 5 名，财政拨款由差额拨款单位
9、改为全额拨款单位，进一步提高了单位的执法物质保障。三、提高服三、提高服务质务质量，加量，加强强大大队队信信访访、 、综综治、党建等各治、党建等各项项基基础础工作工作信访、综治工作是密切联系群众的一种主要方式，是干群关系融洽，是城市管理与市民相联系的具体表现，它的好坏直接影响社会稳定。今年我大队共接待群众来访 16 起，受理群众来信和上级转交信件 26 起，接听咨询、投诉电话 200 来个，凡属我大队职责范围内的，做到了件件有着落，事事有回音，办结率达 100%，全年未出现一起越级上访和集体上访事件。6四、四、积积极参与中心工作极参与中心工作1、今年，我大队积极参与县中心工作，在“”和“党代会”
10、、曾国藩学术会召开及各项大型活动举行期间，严格按县委、政府的要求出色地完成城区市容秩序管理任务，向外界展示了双峰的良好形象，得到了上级部门及群众的高度评价。2、我大队作为县常驻应急民兵排在今年防汛期间迅速启动了应急预案，全体应急民兵连续三天 24 小时待命，随时听从人武部的统一调遣；并全力参与了燕宵水库因学生溺水身亡引发了群体事件的秩序维护工作，及时制止了事态进一步恶化。五、明年工作五、明年工作计计划划明年，我大队将积极开拓创新，扎实工作，重点解决影响和制约城市管理发展的突出问题，进一步深化长效管理，着重做好以下几方面工作：1、进一步强化市容秩序管理。针对城区市容秩序日常管理现状，深入开展夜宵
11、摊点占道经营、占道作业、乱堆放乱停放等专项整治，并对城区所有固定、流动摊点建立台账，进行规范管理，合理增设便民疏导点，有序规范零散摊点管理。坚持错时管理，提高巡查管理频率，以确保城区市容整洁，秩序井然。2、进一步强化户外广告管理。要不断规范户外广告行政7审批工作，提高户外广告设置档次。加强对各路段户外广告的巡查管理，发现问题及时整改，对户外广告未按规定设置等系列影响市容秩序的顽固现象进行集中整治，创造新的经济和社会效益。3、进一步加大监督考评力度。严格落实“路段承包管理责任制”的管理机制，切实加强大队的日常督查，实行工资福利待遇与工作业绩挂钩，对工作不尽责不履职的该处理的从严处理，进一下提升管
12、理效果。4、进一步强化宣传教育力度。以“创优”活动为契机，要在优化城管工作氛围上落实新的举措，坚持把提高市民文明素质作为城管宣传的立足点，努力实现城管工作与市民的互动。有效利用各类新闻媒体，加强对城管工作中市民关心的重点、热点问题的宣传，让广大市民更加了解、理解和支持城管工作。积极创新宣传载体，拓宽群众参与渠道，通过开展形式多样的互动活动，扩展城管宣传覆盖面，不断加强与广大市民的沟通，增强公众自觉参与城管工作的积极性和主动性。5、进一步加强队伍思想作风建设。以“纪委效能监督”活动为载体，优化工作作风，增强服务效能，提升队伍整体素质，组织经常性的法律法规业务培训、执法方式交流和作风纪律整顿等活动，提高城管人员依法行政、严格执法、文明执法的水平。要坚持“利民、为民”的原则，积极创新举措，切实为民办实事，努力打造“服务型”城管。8回顾今年的工作，我大队忠实地执行县委、县政府的决定，政令畅通、尽职尽责、兢兢业业，完成了各项工作任务，受到了县委、县政府及社会各界的充分肯定。我们在看到成绩的同时，也清醒地认识到，大队在队伍建设和平时工作中仍存在不少的薄弱环节和差距，执法队员执法水平、服务意识有待进一步加强。在今后的工作中，我们将扬长避短，克服困难，鼓足干劲，不断探索城管执法工作的新思路、新方法，努力使城管执法工作再上一个新台阶。双峰县城市管理监察大队2011 年 12 月 5 日
