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1、传染病防治法规,广州市卫生监督所 左素梅,传染病是什么? 是由病原微生物和寄生虫感染人体后产生的有传染性的疾病。,传染病流行的原因“传染病的产生一是自然变异；二是人为导致（这在生物技术上是可能的）”,传染病感染过程的表现有哪些？,病原体被清除 隐性感染 显性感染 病原携带状态 潜伏性感染,传染病流行的基本条件？,传染源 传播途径 易感人群,影响流行过程的因素？,自然因素 社会因素,传染病防治措施,三个基本环节: 管理传染源 切断传播途径 保护易感人群,疾病的流行强度,疾病的流行强度是指 某重疾病在一定时期内,在某地区某人群中,发病数量的变化及其病例间的联系程度,常用散发暴发及流行等表示,卫生法
2、的基本原则,1、保护公民健康权的原则 2、预防为主的原则 3、促进经济发展，推动医学科学进步 4、公平与自主原则 5 、中西医协调发展的原则 6 、动员全社会参与的原则 7 、卫生监督的原则,第98条规定“公民享有生命健康权”. 其中的健康权,是指公民所享有和应当享有的保持其躯体生理机能正常和精神状态完美的权利.它不仅涉及医疗卫生保健,而且延及影响健康的各种因素,诸如饮水卫生,食品卫生,营养保障,卫生设施与住房,职业环境卫生,健康教育与信息,生殖卫生等.,传染病立法的过程,传染病可以不同的方式危及不特定的人群，人类与传染病的斗争中不断加深认识。统治阶级也逐步认识其到对社会、经济的危害。 184
3、8年，英国通过公共卫生法案，以立法的形式对传染病防治进行管理。 继英国立法后，法国、德国、美国竞相效仿。,我国传染病法规的立法,我国在卫生领域最早立法的是传染病防治的法规。 1978年颁布了急性传染病管理条例， 1986年通过国境卫生检疫法，1989颁布了中华人民共和国传染病防治法。,中华人民共和国传染病防治法,1989年2月21日第七届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过，1989年9月1日起施行。2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议修订。自2004年12月1日起实行。 这是实施宪法规定的保护人民健康的重要法律之一。使我国传染病防治工作从行政管理走上了法制管理
4、轨道。,修改前七章四十一条， 修改后九章八十条 第一章 总则 总则 第二章 预防 传染病预防 第三章 疫情的报告和公布 疫情报告、通报和公布 第四章 控制 疫情控制 第五章 监督 医疗救治 第六章 法律责任 监督管理 第七章 附则 保障措施 第八章 法律责任 第九章 附则,传染病防治的法律中华人民共和国传染病防治法 中华人民共和国国境卫生检疫法中华人民共和国食品卫生法 中华人民共和国执业医师法 中华人民共和国献血法,传染病防治的法规,突发公共卫生事件应急条例 国内交通卫生检疫条例 医疗废物管理条例 血液制品管理条例 5.病原微生物实验室生物安全管理条例 6.疫苗流通和预防接种管理条例,传染病防
5、治的规章,消毒管理办法 生活饮用水卫生监督管理办法 结核病防治管理办法 性病防治管理办法 医疗机构传染病预检分诊管理办法 医疗卫生机构医疗废物管理办法 突发公共卫生事件与传染病疫情信息报告管理办法 血站管理办法 医疗机构临床用血管理办法 传染病病人或疑似传染病病人尸体解剖查验规定 ,国 家 标 准,GB15973-1995麻风病诊断标准和处理原则 GB15974-1995梅毒诊断标准及处理原则 GB15975-1995淋病诊断标准和处理原则 GB15976-1995我国控制和消灭血吸虫病标准 GB15977-1995日本血吸虫病诊断标准和处理原则 GB15978-1995人间鼠疫疫区处理标准及
6、原则 GB15983-1995麻疹诊断标准和处理原则,GB15984-1995霍乱诊断标准及处理原则 GB15985-1995丝虫病诊断标准及处理原则 GB15986-1995黑热病（内脏利什曼病）诊断标准及处理原则 GB15987-1995传染性肺结核诊断标准及处理原则 GB15988-1995布鲁氏菌病诊断标准及处理原则 GB15989-1995疟疾诊断标准及处理原则 GB15990-1995乙肝诊断标准及处理原则 GB15991-1995鼠疫诊断标准 GB15992-1995鼠疫控制及考核原则与方法 GB15985-1995丝虫病诊断标准及处理原则,国家标准,国家标准,GB15993-1
7、995猩红热诊断标准及处理原则 GB15994-1995流行性感冒诊断标准及处理原则 GB15995-1995钩端螺旋体病诊断标准及处理原则 GB15996-1995流行性出血热诊断标准及处理原则 GB15997-1995白喉诊断标准及处理原则 GB15998-1995百日咳诊断标准及处理原则 GB15999-1995丁型病毒性肝炎诊断标准及处理原则 GB16000-1995HIV/AIDS诊断标准及处理原则 GB16001-1995伤寒、副伤寒诊断标准及处理原则 GB16002-1995细菌性痢疾、阿米巴痢疾诊断标准及处理原则 GB16393-1996新生儿破伤风诊断标准及处理原则 GB16
8、394-1996脊髓灰质炎诊断标准及处理原则 GB16853-1997结核病监测指标,国家标准,GB16882-1997动物鼠疫监测标准 GB16883-1997鼠疫自然疫源地及动物鼠疫流行判定标准 GB16884-1997流行性脑脊髓灰质炎断标准及处理原则 GB16885-1997布鲁氏菌病监测标准 GB17009-1997风疹诊断标准及处理原则 GB17010-1997甲型病毒性肝炎诊断标准及处理原则 GB17011-1997戊型病毒性肝炎诊断标准及处理原则 GB17012-1997感染性腹泻诊断标准及处理原则 GB17013-1997包虫病诊断标准及处理原则 GB17014-1997狂犬
9、病诊断标准及处理原则 GB17015-1997甲型病毒性肝炎诊断标准及处理原则 GB17016-1997流行性腮腺炎诊断标准及处理原则 GB17010-1997丙型病毒性肝炎诊断标准 GB19085-2003商场、服务业经营场所传染性疾病预防,传染病防治的文件,流行性乙型脑炎诊断标准 流行性地方斑疹伤寒诊断标准 急性出血性结膜炎诊断标准 登革热诊断标准 艾滋病疫情信息报告管理规范（试行） 突发公共卫生事件与传染病疫情信息发布管理办法 国家救灾防病与突发公共卫生事件信息报告管理规范 救灾防病与突发公共卫生事件信息报告管理规范 疾病预防控制工作规范 2001医务人员艾滋病病毒职业暴露防护工作指导原
10、则（试行）医疗废物专用包装物、容器标准和警示标志规定 医疗废物分类目录 肺结核病人转诊和追踪实施办法（试行） 急性呼吸道发热病人就诊规定,国家标准,消毒卫生标准、规范、文件 GB15979-2002一次性使用卫生用品卫生标准 GB15980-1995一次性使用医疗用品卫生标准 GB15981-1995消毒与灭菌的评价方法与标准 GB15982-1995医院消毒卫生标准 GB16383-1996医疗卫生用品辐射灭菌质量控制标准 GB14930.2-94食品工具、设备用洗涤消毒剂卫生标准 GB14934-94 食（饮）具消毒卫生标准 GB/T17218-1998 饮用水化学处理剂卫生安全性评价 H
11、G/T 2777-1996 稳定性二氧化氯溶液 GB 17988-2004食具消毒柜安全和卫生要求 QB/T2493-2000纸尿裤（含纸尿片/垫） GB8978-1996污水综合排放标准 现场消毒规范 医疗机构口腔诊疗器械消毒技术操作规范 内镜清洗消毒技术操作规范（2004年版）,消毒技术规范 医院消毒供应室验收标准 CJ/T3025-1993城市污水处理厂污水污泥排放标准 CJ/T3028.1-1994臭氧发生器 CJ/T3028.2-1994臭氧发生器臭氧氧浓度、产量、电耗的测量 GB19082-2003医用一次性防护技术要求 GB19083-2003医用防护口罩技术要求 GB19084
12、-2003普通脱脂棉口罩,GB19104-2003过氧乙酸求 GB19105-2003过氧乙酸包装要求 GB19106-2003次氯酸钠溶液 GB19106-2003次氯酸钠溶液包装要求 GB19107-2003过氧乙酸含量测定 GB19108-2003次氯酸钙包装要求 GB18278-2000医疗保健产品灭菌确认和常规控制要求-工业湿热灭菌 洁净手术室建筑规范 消毒产品生产企业卫生规范,饮用水标准、规范、文件 GB5749-85生活饮用水卫生标准 GB11730-89农村生活饮用水量卫生要求 生活饮用水水质卫生规范 生活饮用水集中式供水单位卫生规范 二次供水设施卫生规范 CJ94-1999饮
13、用净水水质标准 涉及饮用水卫生安全产品生产企业卫生规范,传染病防治监督的主要内容,对传染病预防、治疗、监测、控制和疫情管理措施的监督检查。 对法律责任单位和个人应尽的职责或义务进行督查、指导。 对所辖范围内的有关单位和个人在传染病防治方面制定的计划、规范、措施、方案等落实情况进行检查。,政府的法律责任,政府的法律责任 领导传染病防治，制定并组织实施传染病防治规划 负责传染病防治经费落实 公布甲类以外的传染病病种 公共卫生设施的建设、改造 预防接种 组织开展爱国卫生运动 传染病暴发、流行时防治力量的组织 传染病暴发、流行时采取的紧急措施的决定与解除 疫区的宣布与解除 疫区封锁与解除,各部门的职责
14、,卫生行政部门 监督管理传染病防治工作 公布乙、丙类传染病病种 疫情的通报和公布 增加或减少菌（毒）种 重大传染病疫情时医疗卫生人员调集,铁路、交通、民航部门,受国务院卫生行政部门的委托在本系统内行驶传染病管理监督权 交通卫生检疫,农业、水利、林业部门,同人畜共患传染病有关家畜家禽的传染病防治管理,公安部门,协助对甲类传染病病人和病源携带者，乙类传染病中的高致病性禽流感病人、非典病人、炭疽中的肺炭疽病人的强制隔离治疗措施,出入境检疫部门,出入境卫生检疫 疫情通报,其他部门：医药、工商、水利、城建、民政、邮政、广播电视等,机构的责任,疾病预防控制机构 传染病防治规划、计划方案的实施 传染病的监测
15、 疫情报告 组织、指导预防接种 流行病学调查、现场处理与评价 对甲类传染源污染场所的卫生处理 对传染病病人进行医疗观察等措施 提出疫点、疫区的建议与疫情控制方案,医疗保健机构的职责,疫情报告 预防接种 医疗救治 传染病的监测 地段内的传染病预防和控制 消毒隔离、预防院内感染 对传染源污染场所的卫生处理 对传染病病人等进行隔离治疗、医疗观察,采供血的职责,生物制品生产单位 消毒产品生产单位 饮用水处理单位 大型项目建设单位 尸体处置单位 其他相关单位和个人,传染病监督检查具体内容,传染病疫情报告的监督检查对象：1.医疗机构：综合性医院、血（浆）站、结防站、卫生站（所、院）等。2.疾病预防控制机构。 检查方式：1.传染病报告制度；2.是否有专人负责；3.是否建立门诊日誌、住院登记本、检查检验登记本、传染病报告登记本、传染病报告卡，并进行核查。4. 报告网络的运转与核查5. 个案的审核、订正、补报、重卡剔除、疫情分析与报告,
