机场类工程职业健康安全环保作业指导书

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1、 中国交建机场类工程职业健康中国交建机场类工程职业健康 安全环保作业指导书（试行）安全环保作业指导书（试行） 2016-03-04 发布发布 自发布之日起实施自发布之日起实施 中国交通建设股份有限公司发布 前前 言言 为提升中国交建机场类工程职业健康安全管理水平，预防职业病危害，保护劳动者健康，增强员工安全生产意识，保护生态环境，确保生产安全，中国交建路桥轨道交通事业部委托中交四航局编写了本作业指导书。 内容主要包括：总则；基本要求；机场场道工程；机场空管工程；机场不停航施工管理等,共五个部分。 本作业指导书日常解释和管理工作由中国交建路桥轨道交通事业部负责。请各有关单位在实践中注意积累资料，

2、总结经验，及时将发现的问题和修改意见函告路桥轨道交通事业部（地址：北京市德胜门外大街 85 号，邮政编码：100088） ，以便下次修订时参考。 主编单位：主编单位： 中交第四航务工程局有限公司 审查单位：审查单位： 中国交建路桥轨道交通事业部 中国交建安全质量环保监督部 编写人员：编写人员： 侯 军 黄 敏 吴 涛 王术会 朱国斌 张 斌 赖树奎 张 钊 张立鹏 陈朝军 王兴刚 编审人员：编审人员： 郭大慧 李庆伟 任回兴 罗宽荣 王 炜 吕树胜 朱守忠 杨梁福 宋 伟 何晓峰 i 目目 录录 1 1 总则总则 . 1 1 1.1 目的 . 1 1.2 适用范围 . 1 2 2 基本要求基本

3、要求 . 2 2 2.1 安全生产责任制及考核 . 2 2.1.1 一般要求 . 2 2.1.2 主要岗位的安全生产责任要求 . 2 2.1.3 安全生产责任制的落实及考核 . 3 2.2 成立安全生产管理组织机构，建立安全生产管理体系 . 3 2.2.1 确立安全生产方针、目标 . 3 2.2.2 建立本单位安全生产组织机构 . 4 2.2.3 建立、健全本单位安全生产管理体系 . 4 2.3 风险辨识和管控 . 4 2.3.1 术语 . 4 2.3.2 危险源辨识 . 5 2.4 安全教育培训 . 5 2.4.1 一般要求 . 5 2.4.2 安全教育培训工作开展的具体要求 . 6 2.5

4、 安全生产费用 . 9 2.5.1 安全生产费用的提取 . 9 2.5.2 安全生产费用的使用范围 . 9 2.5.3 安全生产费用的使用及监督 10 2.6 施工方案的管理要求 10 ii 2.7 安全检查和隐患管理 11 2.7.1 基本要求 11 2.7.2 安全检查的形式及内容 12 2.7.3 安全检查的程序 13 2.7.4 事故隐患管理 14 2.8 安全会议及总结 15 2.8.1 一般要求 15 2.8.2 安全会议的开展要求 15 2.8.3 安全总结的开展要求 15 2.9 应急管理 16 2.9.1 基本要求 16 2.9.2 应急预案体系 16 2.10 事故管理 .

5、 17 2.10.1 事故种类 . 17 2.10.2 事故分级 . 17 2.10.3 事故报告 . 18 2.10.4 事故调查 . 18 2.10.5 事故的处理 . 19 2.11 文明施工管理 . 20 2.11.1 现场围挡 . 20 2.11.2 封闭管理 . 20 2.11.3 施工场地 . 20 2.11.4 材料管理 . 20 2.11.5 现场办公与住宿 . 21 iii 2.11.6 现场消防 . 21 2.11.7 综合治理 . 21 2.11.8 标识标牌 . 22 2.11.9 生活设施 . 22 2.11.10 其他方面 22 3 3 机场场道工程机场场道工程

6、2323 3.1 土石方工程 23 3.1.1 一般要求 23 3.1.2 机械开挖施工安全管理 23 3.1.3 爆破开挖施工安全管理 24 3.1.4 土石方运输安全管理 36 3.1.5 填方施工安全管理 37 3.1.6 土石方堆场/弃土区管理 . 38 3.2 道面基础工程 38 3.2.1 材料拌合 38 3.2.2 材料运输 39 3.2.3 摊铺 39 3.2.4 压实 40 3.3 道面工程 40 3.3.1 水泥混凝土道面施工 40 3.3.2 机场沥青混凝土道面面层施工 44 3.4 砂石类道面施工 47 3.5 滑行道桥工程 47 3.5.1 人工挖孔桩施工 47 iv

7、 3.5.2 钻孔灌注桩施工 49 3.5.3 承台施工 50 3.5.4 实体墩台施工 52 3.5.5 空心墩台施工 58 3.5.6 移动模架施工 58 3.5.7 预制箱梁施工 61 3.5.8 箱梁架设施工 62 3.5.9 支架现浇箱梁施工 63 3.5.10 连续梁悬浇施工 . 64 3.6 排水及附属工程 66 3.6.1 排水及附属工程工程施工的主要流程 66 3.6.2 安全控制措施 67 4 4 机场空管工程机场空管工程 6868 4.1 建筑物及塔（架）安全措施 68 4.2 机电设备安装安全措施 68 4.2.1 设备起重安装安全措施 68 4.2.2 高处作业安全措

8、施 68 5 5 机场不停航施工管理机场不停航施工管理 7070 5.1 施工组织管理方案 70 5.2 机场不停航施工的安全保障措施 72 5.2.1 不停航施工的一般规定 . 72 5.2.2 组织措施和安全保证措施 . 74 5.2.3 设备进、退场的有关规定 . 76 中国交建机场类工程职业健康安全环保作业指导书 1 1 总则 1.1 目的 机场工程的施工内容主要包括场道工程、空管工程、弱电系统工程、目视助航工程以及其他附属设施的建设、安装。机场建设涉及到的危害因素及高风险作业较多，保障机场类工程作业安全、提升企业职业健康管理水平、保护环境，最大限度地减少施工对自然生态的破坏，制定本作

9、业指导书。 1.2 适用范围 本作业指导书适用于中国交建直属项目部，其他单位可参照执行。 中国交建机场类工程职业健康安全环保作业指导书 2 2 基本要求 2.1 安全生产责任制及考核 2.1.1 一般要求 1 项目部必须建立、健全本单位安全生产责任制，责任制应覆盖到所有部门、岗位。 2 各岗位安全生产责任要根据本单位、部门、班组、岗位的实际情况，明确、具体，具有可操作性，防止形式主义，并应符合国家相关安全生产法律法规的要求；日常运行过程中，要结合实际情况适时修订安全生产责任制。 3 在建立安全生产责任制的同时，应建立安全生产责任制的考核制度，考核结果应有相应的奖惩措施，以促进安全生产责任制得到

10、有效落实。 4 责任制必须与考核机制相配合，以责任制为基础、以考核为促进，进一步推动全体员工自觉履职、主动担当。 2.1.2 主要岗位的安全生产责任要求 1 项目经理 项目经理为工程项目主要负责人，是安全生产的第一责任人，对安全生产工作负全面责任。其主要职责应包括: 1） 建立、健全本单位安全生产责任制，并监督实施。 2） 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程，并组织落实。 3） 保证本单位安全生产投入的有效实施。 4） 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。 5） 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。 6） 及时、如实报告生产安全事故。 2 其他项目领导、

11、部门、人员 中国交建机场类工程职业健康安全环保作业指导书 3 结合本单位的组织结构和职责分工，确定各岗位的安全生产责任，原则上各岗位对其分管范围内业务的安全生产管理工作负主要管理责任，各业务岗位对本业务涉及的安全生产风险层层负责。 2.1.3 安全生产责任制的落实及考核 1 项目部应制定以事故指标、 现场安全管控、 安全管理方面的资料和记录、文明施工等管理要素为主要内容的安全生产考核指标，并明确考核对象、考核频率、奖惩措施等内容。 2 各层级管理人员应层层签订安全生产目标责任书/责任状，分解各层级的安全生产目标、责任。 3 各级人员应认真落实本岗位安全生产责任，其上级主管人员、安全管理部门等应

12、做好监督。 4 项目部应定期开展对所有人员安全生产责任落实情况的检查、考核，并按规定进行奖惩。 2.2 成立安全生产管理组织机构，建立安全生产管理体系 工程开工前，应结合相关安全生产法律法规、规范标准及上级单位、业主方、监理方安全生产管理体系文件的要求，确定本单位安全生产方针、目标，成立本单位安全生产管理的组织机构，并结合本工程施工工艺、主要安全风险及控制方法等，建立本单位安全生产管理体系。 2.2.1 确立安全生产方针、目标 1 确立符合国家法律、法规、相关规范标准，并符合企业安全价值理念的安全生产方针、政策。 2 项目部应制定本项目的安全生产目标、指标，该目标、指标应综合考虑法律法规、上级

13、单位、业主方、监理方等的要求制定。 3 制定本单位安全生产方针后，应广泛、深入宣传本单位安全生产方针，中国交建机场类工程职业健康安全环保作业指导书 4 并向本单位所有人员做好传达。 4 将本单位的安全生产目标、指标分解至各项目领导、部门、班组及分包单位，形成文件并公布落实。 5 施工过程，应对各部门、人员的安全生产目标完成情况进行监督检查，确保目标的实现。 2.2.2 建立本单位安全生产组织机构 1 项目部应严格按照 安全生产法 等法律法规的规定设置安全生产机构，并配备足够、胜任的安全生产管理人员。 2 项目部应成立以项目经理为主任、相关项目领导为副主任、其他项目领导以及部门主管为成员的安全生

14、产委员会，安全生产委员会为本单位安全生产管理工作的领导机构，全面负责本单位的安全生产管理工作。 3 针对消防管理、文明施工、应急管理等重点安全管理工作，还应成立专门的领导机构或工作机构，来组织相关工作的开展。 4 “三类人员”应按规定持有相关的证件。 2.2.3 建立、健全本单位安全生产管理体系 根据相关安全法律、法规要求，项目部应根据项目情况，编制和建立各项安全生产管理制度，从制度上明确各项安全生产管理要求及职责，指导项目安全工作顺利开展。 2.3 风险辨识和管控 2.3.1 术语 1 危险源： 指在生产过程活动及相关过程中可能导致人身伤害或健康损害的根源、状态或行为，或其组合。 2 重大危

15、险源：是指在生产过程活动及相关过程中存在的、一旦发生意外可能造成群死群伤或者造成严重不良社会影响的危险源。 中国交建机场类工程职业健康安全环保作业指导书 5 2.3.2 危险源辨识 1 工程开工前，项目部应组织开展危险源辨识和风险评价工作，并编制危险源预防预控措施、确定各项预控措施的责任人。 2 危险源辨识方法 1） 调查法：辨识小组按上述内容在现场进行调查、辨识； 2） 安全检查表辨识法： 辨识小组按辨识内容编制安全检查表， 进行辨识； 3） 经验法：辨识小组按辨识内容，结合以往经验和现行法律法规及标准进行辨识，必要时，组织专家审核。 3 危险源评价 根据所辨识出来的危险源，对危险源所存在风险进行评价。危险源风险评价就是对危险源可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的程度进行评价。 1） 危险源风险评价方法： 危险源风险评价方法很多，目前已开发出的就有数十种之多，但按其评价方法的特征，一般可分为定性评价和定量评价。 A 定性评价是指根据人的经验和判断能力对“人、机、物、法、环境”等方面的状态进行评价。也就是经验法。 B 定量评价是指用一种或几种可直接或间接反映物质和系统危险性的指数（指标）来评价系统的危险性大小。也就是