《加强和改善房地产市场调控》由会员分享，可在线阅读，更多相关《加强和改善房地产市场调控（70页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、加强和改善房地产市场调控,什么是房奴？,房是房屋的房，奴是奴隶的奴，意思是房屋的奴隶。2006最流行的一词应该叫房奴了。何为房奴，2006如是说：“31.8%的房贷一族已成“房奴”? 月供占到了其收入的50%以上，他们在享受有房一族的心理安慰的同时，生活质量却大为下降，不敢轻易换工作，不敢娱乐、旅游，害怕银行涨息，担心生病、失业，更没时间好好享受生活。” 简单说房奴指当今中国因购买了高价房而背负沉重经济负担、苦苦挣扎生活的人们。为了有一片属于自己的空间，他们不得不接受严重不合理的房价，成为新时代的奴隶。,福州市民小孟在寻房的一个多月里整个人基本上处于紧张与疲惫之中，想要找到好房子，而且价格又不
2、能太高，看来天下从没有这样的好事。他被折磨得身体憔悴，精神不振，常常失眠，有时半夜还为找到理想的房子而兴奋。通过找关系，他终于买下一套40.6万元的房子。在家人的帮助下，小孟先付清了首付款，但月供近两千元，已经超过了他月收入的一半。,买了房子后，小孟再不敢随便消费了。吃，能饱就行；住，只看房租，不看条件；行，能走路，就尽量不坐车，打的士基本杜绝。生活质量大幅度下滑，他也成了名副其实的“房奴”，惟一的想法就是尽早把房贷还完，还自己一个自由身。 小孟买房才过去了三个月，所买的房子价格每平方米已经涨了五百元。在大众普遍买涨不买跌的心态下，小孟也只能以此安慰自己，至少从心理上让他的“房奴”生活有了个心
3、甘情愿的理由。,她说，目前在大城市中的大部分惹七十年代中后期出生的人都被住房严重套牢。这个套牢不仅包括金钱，当然还包括假期。这些都市小白领刚刚把积聚起来的存款变成房子的首付，每月还贷后还要为了装修的钱勒紧裤腰带。,孙小姐承认他们这些人成了住房的奴隶，也是消费的奴隶，身上背负着房子，在享受着高薪、白领、有房一族等诸多心理安慰的同时，也承受着“一天不工作，就会被世界抛弃”的精神重压，生活质量大为下降：不敢娱乐、旅游，害怕银行加息，担心生病、失业，更没时间好好享受生活。 以前媒体把这些人叫“月光族”，现在叫“房奴”，好像更确切些。在买房之后，不堪月供重负以至于正常生活受到严重影响的特殊群体，被称为“
4、房奴”。,房奴出现的原因是什么？ 房地产作为拉动国民经济发展的支柱产业的地位和作用不言而喻。但是市场的不健全再加上一些人为的炒作、非理性投资等状况，让房价已经脱离了市民的收入水平。目前房地产炒作、非理性投资等情况还是很明显，房价在某些“鼓噪和利诱”的引导下，购房者的大量跟进，造成了房价的“虚火”。同时，一路飙升的房价，也令许多普通老百姓望楼兴叹，让房地产市场陷入到了一股“迷团”之中。房地产开发以高端产品为主，而且越走越高，远远背离了中低收入者购房的需求。,现在房地产市场呈现了这样的特点：“越有房人越买房，越缺房人越买不起房”；“买卖价格高，租赁价格低”。,如何解决房价虚高问题？,加强和改善房地
5、产市场调控,一、【背景资料】 2009年12月14日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究完善促进房地产市场健康发展的政策措施，全面启动城市和国有工矿棚户区改造工作。会议认为，为应对国际金融危机，国家采取了一系列促进房地产市场健康发展的政策。这些政策对于提振信心、活跃市场、促进住房消费和投资，实现保增长、扩内需、惠民生的目标发挥了重要作用。2009年以来，新建商品住房成交面积有较大幅度增加，保障性住房建设速度加快，380多万户低收入家庭解决了住房困难问题。但是，随着房地产市场的回升，一些城市出现了房价上涨过快等问题，应当引起高度重视。,加强和改善房地产市场调控,为保持房地产市场的平稳健
6、康发展，会议要求，按照稳定完善政策、增加有效供给、加强市场监管、完善相关制度的原则，继续综合运用土地、金融、税收等手段，加强和改善对房地产市场的调控。重点是在保持政策连续性和稳定性的同时，加快保障性住房建设，加强市场监管，稳定市场预期，遏制部分城市房价过快上涨的势头。,加强和改善房地产市场调控,一要增加普通商品住房的有效供给。适当增加中低价位、中小套型普通商品住房和公共租赁房用地供应，提高土地供应和使用效率。在保证质量前提下，加快普通商品住房建设。二要继续支持居民自住和改善型住房消费，抑制投资投机性购房。加大差别化信贷政策执行力度，切实防范各类住房按揭贷款风险。三要加强市场监管。继续整顿房地产
7、市场秩序，加强房地产市场监测，完善土地招拍挂和商品房预售等制度。加强房地产信贷风险管理。四要继续大规模推进保障性安居工程建设。,二、【知识精析】 （一）经济学角度 1影响价格的因素。房价既由价值决定，又受供求关系、国家宏观调控政策、金融危机及消费行为受人们的心理预期因素影响。2税收、金融的作用与国家的宏观调控。房地产市场具有自发性、盲目性、滞后性的缺陷，为保持房地产市场的平稳健康发展，会议要求，按照稳定完善政策、增加有效供给、加强市场监管、完善相关制度的原则，继续综合运用土地、金融、税收等手段，加强和改善对房地产市场的调控。,3生产决定消费。随着经济持续快速发展，各地加大了对建筑质量差、设施简
8、陋、居住密度高的棚户区的改造力度，大批居民住进新居，群众生活质量和城市环境得到明显改善4消费对生产具有重要的反作用。国家采取多种的方式活跃市场、刺激消费，既能满足居民住房需求，调动他们的生产积极性；又能带动建筑业、建材工业等相关产业的发展，体现了消费是生产的目的和动力。,5财政的作用。中央财政对城市和国有工矿棚户区改造给予适当支持，省和市、县人民政府应切实加大资金投入，体现了财政具有调节资源配置，促进人民生活水平的提高等作用。（二）政治学角度1国家性质和国家职能。国务院研究完善促进房地产市场健康发展的政策措施，全面启动城市和国有工矿棚户区改造工作，体现了国家在履行经济调节、市场监管、社会管理、
9、公共服务等经济职能，反映了人民民主专政的国家性质。,2我国国家机构坚持对人民负责的原则。国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究完善促进房地产市场健康发展的政策措施，全面启动城市和国有工矿棚户区改造工作，减轻广大人民群众特别是中低收入者的购房负担，扩大住房消费需求，体现了对人民负责的原则。3实践“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观。国务院研究完善促进房地产市场健康发展的政策措施，全面启动城市和国有工矿棚户区改造工作，代表了广大人民群众的根本利益，符合“三个代表”和科学发展观的要求。,（三）哲学角度1物质和意识的辩证关系。物质决定意识，要求我们一切从实际出发。随着房地产市场的回升，一些城
10、市出现了房价上涨过快等问题，应当引起高度重视。为保持房地产市场的平稳健康发展，会议要求，按照稳定完善政策、增加有效供给、加强市场监管、完善相关制度的原则，继续综合运用土地、金融、税收等手段，加强和改善对房地产市场的调控，体现了一切从实际出发的原理。,（三）哲学角度1物质和意识的辩证关系。意识对物质具有能动的反作用，正确的意识对事物有促进作用。为应对国际金融危机，国家采取了一系列促进房地产市场健康发展的政策。这些政策对于提振信心、活跃市场、促进住房消费和投资，实现保增长、扩内需、惠民生的目标发挥了重要作用。这是意识的能动作用原理的具体运用。,2坚持联系的观点。房地产平稳发展，不仅事关整个宏观经济
11、层基本面，也事关中低收入群体的就业和基本收入问题。这体现了普遍联系以及整体与部分的联系。3主要矛盾在事物发展过程中居于支配地位，对事物发展起决定作用，因此我们要善于抓住重点，集中力量解决主要矛盾。在当前经济形势下，重点是在保持政策连续性和稳定性的同时，加快保障性住房建设，加强市场监管，稳定市场预期，遏制部分城市房价过快上涨的势头，这是在实际工作中抓主要矛盾的体现。,4坚持具体问题具体分析。为应对国际金融危机，国家采取了一系列促进房地产市场健康发展的政策。但是，随着房地产市场的回升，一些城市出现了房价上涨过快等问题，应当引起高度重视。体现了矛盾具有特殊性，坚持具体问题具体分析的观点。,三、【创新
12、精练】 为应对国际金融危机，国家采取了一系列促进房地产市场健康发展的政策。但是，随着房地产市场的回升，一些城市出现了房价上涨过快等问题，应当引起高度重视。要在保持政策连续性和稳定性的同时，加快保障性住房建设，加强市场监管，稳定市场预期，遏制部分城市房价过快上涨的势头。回答1-2题。 1上述做法蕴涵的辩证法道理是： A物质决定意识，要求我们一切从实际出发 B矛盾存在于一切事物之中 C同一事物的矛盾在不同的发展阶段具有不同的特点 D矛盾的特殊性寓于普遍性之中,A,2上述材料，从经济生活角度表明：A宏观调控要遵循价值规律 B市场在资源配置中起基础性作用C行政手段是宏观调控的主要手段 D市场经济的健康
13、发展离不开国家的宏观调控,D,3国务院研究完善促进房地产市场健康发展的政策措施，全面启动城市和国有工矿棚户区改造工作： 是履行经济职能的体现 有利于改善住房消费的政策环境，扩大住房消费需求意味着房地产宏调政策发生了根本变化 是推动房地产市场发展的根本措施A B C D,A,4会议指出，随着经济持续快速发展，各地加大了对建筑质量差、设施简陋、居住密度高的棚户区的改造力度，大批居民住进新居，群众生活质量和城市环境得到明显改善。但目前我国一些城市和国有工矿及林区、垦区仍有近1000万户家庭居住在棚户区。这一论断体现的辩证法道理是：A意识对物质具有能动的反作用 B一分为二的观点看问题 C事物是普遍联系
14、的 D人的认识随实践的变化而不断变化,B,5中央财政对城市和国有工矿棚户区改造给予适当支持，省和市、县人民政府应切实加大资金投入。这说明：A财政就是收入和支出 B财政具有调节资源配置，促进人民生活水平的提高等作用 C税收是调节经济的重要手段 D财政对恢复市场信心起决定作用,B,6为应对国际金融危机，国家采取了一系列促进房地产市场健康发展的政策。这些政策对于提振信心、活跃市场、促进住房消费和投资，实现保增长、扩内需、惠民生的目标发挥了重要作用。这一现象的出现说明：A消费行为受国家宏观调控政策影响 B消费行为由国家宏观调控政策决定 C消费行为受价格的影响 D消费行为受人们的心理预期因素影响,A,7
15、随着房地产市场的回升，一些城市出现了房价上涨过快等问题。这说明：A表明我国正处在通货膨胀时期 B 房价上涨能够促进房地产市场的发展C市场价格是受供求关系影响而波动的 D 房价上涨主要是由人们的抢购造成的,C,8在当前经济形势下，重点是在保持政策连续性和稳定性的同时，加快保障性住房建设，加强市场监管，稳定市场预期，遏制部分城市房价过快上涨的势头。这体现了：A一分为二的观点 B 坚持普遍联系的观点C抓主要矛盾 D 具体问题具体分析,C,9国务院要求，继续大规模推进保障性安居工程建设。力争到2012年末，基本解决1540万户低收入住房困难家庭的住房问题。从政治生活角度看，体现了： 国家的经济职能 对人民负责原则 依法执政 党的性质A B C D ,B,10在各级有关部门的指导下，2009年以来，新建商品住房成交面积有较大幅度增加，保障性住房建设速度加快，380多万户低收入家庭解决了住房困难问题。这体现了政府：进行市场监督的职能 制定建房计划的职能进行经济调节的职能 参与经济活动的职能A B C D,
