(特效版)第12章国外区域经济案例

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1、第四版 高洪深 编著 中国人民大学出版社,区域经济学,第一章 区域经济学与新区域经济观,第二章 区域经济学的基本概念,第三章 国际区域经济一体化,第四章 国家区域经济,第五章 总部经济,第六章 区域经济发展梯度理论,第七章 区域经济发展辐射理论,第八章 区域经济产业结构分析,第九章 区域经济可持续发展理论,第十章 区域经济发展的比较理论与方法,第十一章 区域经济发展的综合评价及其指标体系,第十二章 国外区域经济案例,美国区域经济开发经验,日本区域经济开发范例,第十二章 国外区域经济案例,重点问题,美国区域经济开发经验,日本区域经济开发范例,法国区域经济开发方略,德国区域经济开发政策,第十二章

2、国外区域经济案例,意大利区域经济发展模式,2018年9月15日星期六,第十二章 国外区域经济案例,5,阿巴拉契亚煤炭工业区的复兴与可持续发展开发,奥兰治的区域经济开发,第一节 美国区域经济开发经验,2018年9月15日星期六,第十二章 国外区域经济案例,6,一、阿巴拉契亚煤炭工业区的复兴与可持续发展开发,1.条件,在开发落后地区、改造传统产业及新兴工业区的开发方面，美国积累了许多成功的经验。,第一节 美国区域经济开发经验,2018年9月15日星期六,第十二章 国外区域经济案例,7,（1）建立专门机构，实施阿巴拉契亚区域开发法案,（2）投入大量资金建设交通运输系统，打通区域 内外的联系通道,2.

3、美国政府对其整治的措施:,（3）调整产业结构，综合发展区域经济,（4）吸引外资，增强煤炭出口能力,第一节 美国区域经济开发经验,（5）治理生态环境，改善地区环境状况,2018年9月15日星期六,第十二章 国外区域经济案例,8,措施主要有:,规定煤炭开采后必须复田。,严格处理煤矿废水。,加强燃煤废气的消烟除尘工作。,第一节 美国区域经济开发经验,2018年9月15日星期六,第十二章 国外区域经济案例,9,3.成功经验,第一节 美国区域经济开发经验,2018年9月15日星期六,第十二章 国外区域经济案例,10,3.成功经验,第一节 美国区域经济开发经验,2018年9月15日星期六,第十二章 国外区

4、域经济案例,11,二、奥兰治的区域经济开发,1.条件,第一节 美国区域经济开发经验,2018年9月15日星期六,第十二章 国外区域经济案例,12,大力发展技术密集型和知识密集型的尖端工业。,注重城市规划，创造良好的投资环境。,利用地区区位优势，发展旅游业 。,第一节 美国区域经济开发经验,2018年9月15日星期六,第十二章 国外区域经济案例,13,区域开发过程中环境污染造成巨大损失的教训也很多。,忽视生态系统自身发展的规律，从而酿成了生态失衡的悲剧。,第一节 美国区域经济开发经验,2018年9月15日星期六,第十二章 国外区域经济案例,14,日本临海型工业地带的形成,濑户内海的环境治理,第二

5、节 日本区域经济开发范例,东京的区域经济再开发,日本的区域经济发展战略,2018年9月15日星期六,第十二章 国外区域经济案例,15,一、日本临海型工业地带的形成,1.条件,第二节 日本区域经济开发范例,2018年9月15日星期六,第十二章 国外区域经济案例,16,一、日本临海型工业地带的形成,第二节 日本区域经济开发范例,2018年9月15日星期六,第十二章 国外区域经济案例,17,（2）建立地方工业据点和向边远地区移动。,（3）充分利用地方资源优势和劳动力优势。,（1）向原有工业地带的周围和外线的内陆地区扩展。,第二节 日本区域经济开发范例,2018年9月15日星期六,第十二章 国外区域经

6、济案例,18,1.条件： 濒临太平洋，面积18000平方千米，是日本最大的内海，周围被本州、四国和九州三个岛屿环抱，拥有许多优良的港口。，占日本渔业总产量的25% ，是日本著名的旅游胜地。 2. 出现“过密”现象 3.水质污染，造成严重后果。,第二节 日本区域经济开发范例,2018年9月15日星期六,第十二章 国外区域经济案例,19,（2）沿岸排放的大量工业废水中含有大量的有毒有害物质,（3）内海的严重污染，破坏了原有的海洋生态系统，使内海变成了“濒于死亡的海洋”。,（1）大量营养性物质排入水体，造成水体严重的富营养化，赤潮现象频繁发生,第二节 日本区域经济开发范例,2018年9月15日星期六

7、,第十二章 国外区域经济案例,20,二、濑户内海的环境治理,第二节 日本区域经济开发范例,2018年9月15日星期六,第十二章 国外区域经济案例,21,1.条件： 由23个特别区、26个卫星城市、7个呼（镇）和8个村组成。面积2156平方千米，人口逾1000万，其中市区人口815万，人口密度每平方千米达11257人，是世界上人口最密集的城市之一。 2.问题： 住房困难、交通紧张、城市污水处理设施不足等 。,第二节 日本区域经济开发范例,2018年9月15日星期六,第十二章 国外区域经济案例,22,3.措施：,第二节 日本区域经济开发范例,2018年9月15日星期六,第十二章 国外区域经济案例,

8、23,三、东京的区域经济再开发,第二节 日本区域经济开发范例,2018年9月15日星期六,第十二章 国外区域经济案例,24,政府对该项工作十分重视，先后制定了不同时期的区域经济发展战略和一系列计划： 1.“特定地区开发计划” 目标是:开发资源，振兴产业，保全国土，防止灾害等。 2.“全国综合开发计划” 目标是:均衡地区间的发展。其开发程序和步骤如下 ：,第二节 日本区域经济开发范例,2018年9月15日星期六,第十二章 国外区域经济案例,25,步骤,（1）集中公共投资， 用于产业基础 设施建设；,（2）引进原材料， 重点发展重 化学工业；,（3）发展相关产业；,（4）实现地区城市化 及生活方式

9、的变化；,（5）周围乡村的 农业、渔业 实现现代化；,（6）增加地方财政收入；,（7）完善生活 基础设施， 提高居民 的福利；,（8）使企业和人口 得到疏散；,（9）解决“过密”、 “过疏”问题,第二节 日本区域经济开发范例,（10）实现地区间平衡 发展的目标。,2018年9月15日星期六,第十二章 国外区域经济案例,26,3.“新全国综合开发计划”,第二节 日本区域经济开发范例,四、日本的区域经济发展战略,2018年9月15日星期六,第十二章 国外区域经济案例,27,4.“第三次全国综合开发计划”,第二节 日本区域经济开发范例,四、日本的区域经济发展战略,2018年9月15日星期六,第十二章

10、 国外区域经济案例,28,5.“第四次全国综合开发计划”,第二节 日本区域经济开发范例,四、日本的区域经济发展战略,2018年9月15日星期六,第十二章 国外区域经济案例,29,提出 “增长极”发展战略,政府的“指导方案” 和“远景规划”,第三节 法国区域经济发展方略,巴黎发展战略,2018年9月15日星期六,第十二章 国外区域经济案例,30,一、提出 “增长极”发展战略,第三节 法国区域经济发展方略,2018年9月15日星期六,第十二章 国外区域经济案例,31,第三节 法国区域经济发展方略,二、政府的“指导方案” 和“远景规划”,2018年9月15日星期六,第十二章 国外区域经济案例,32,

11、（1）“布列塔尼公路网建设规划”；,（2）“中央高原开发计划”；,2. “远景规划”主要有:,（3）“南方滨海地区旅游开发和生态 保护计划”；,（4）“科西嘉地区整治与开发计划”；,（5）“结构改革计划”和“工业结构 改革方案”等。,第三节 法国区域经济发展方略,2018年9月15日星期六,第十二章 国外区域经济案例,33,三、巴黎发展战略,1.条件,第三节 法国区域经济发展方略,2018年9月15日星期六,第十二章 国外区域经济案例,34,（2）市区与郊区发展不平衡。,（ 3）交通设施不能适应发展的需要，交通拥挤现象普遍。,（1）人口过度密集。,第三节 法国区域经济发展方略,2018年9月1

12、5日星期六,第十二章 国外区域经济案例,35,3.政府采取的措施,（1）限制创办新企业,（2）鼓励企业外迁,（3）兴建卫星城市,（4）加速发展地区中心城市,（5）大力发展地方 中小城市和卫 星城市,（6）制定地区发展 计划，签署国 家与地区间的 “计划合同”,（7）实行权力下放,第三节 法国区域经济发展方略,2018年9月15日星期六,第十二章 国外区域经济案例,36,三、巴黎发展战略,4.问题,第三节 法国区域经济发展方略,2018年9月15日星期六,第十二章 国外区域经济案例,37,条件,采取的主要措施,第四节 德国区域经济开发政策,德国区域经济开发政策,巴伐利亚州区域开发的成功经验,20

13、18年9月15日星期六,第十二章 国外区域经济案例,38,一、条件,条件,第四节 德国区域经济开发政策,2018年9月15日星期六,第十二章 国外区域经济案例,39,二、采取的主要措施,1.财政平衡政策,2.投资补贴,3.提供低息贷款,4.投资担保,5.税收减让和特殊折旧,6.改善地区的投资环境,7.扶持传统产业， 加快传统产业 区的改造,8.重视中小企业的发展,第四节 德国区域经济开发政策,2018年9月15日星期六,第十二章 国外区域经济案例,40,1.成功之处： 人均国民收入增加; 就业机会增多，失业率下降; 落后地区经济得到发展，促进了区域经济发展的平衡。 2.成功经验： 在投资、财政

14、、税收等方面给落后地区优惠政策 改善地区投资环境，进行基础设施建设; 制定相关的产业政策; 鼓励中小企业发展; 重视传统工业区的改造和新工业区建设。,第四节 德国区域经济开发政策,2018年9月15日星期六,第十二章 国外区域经济案例,41,联邦规划委员会在实施计划时与地方不时 发生矛盾;,联邦议会与联邦规划委员会在资助方面的矛盾也 不时出现,3.仍然存在的问题：,缺乏有效的监督机构，投资产生的效益受到影响;,由于投资、财政、税收等多方面开支庞大，政府 财政负担沉重。,第四节 德国区域经济开发政策,2018年9月15日星期六,第十二章 国外区域经济案例,42,1.条件：德国最大的一个州，地处欧

15、陆南部的阿尔卑斯山下，多瑙河流经该州全境；号称“德国的加利福尼亚”，从事农林业的人口占总人口的30.6%。 2.成功经验： 第一，重视能源建设，为工业化和新兴工业化奠定了基础。 第二，便捷的交通网络，为新兴工业的发展提供了优良的外部 条件。 第三，结合地区优势，重点发展新兴产业。 第四，重视教育及科学技术研究。 3.存在问题：区域内部经济发展不平衡、传统工业发展迟缓,第四节 德国区域经济开发政策,2018年9月15日星期六,第十二章 国外区域经济案例,43,新兴工业化地区具有的特点,社会经济条件,第五节 意大利区域经济发展模式,案例：普拉托工业小区,2018年9月15日星期六,第十二章 国外区域经济案例,44,（1）企业规模小;,（2）以轻工业和传统工业为主;,一、新兴工业化地区具有以下特点:,（3）生产过程分散;,（4）资本集中程度低，市场竞争自由活跃;,（5）多数新兴工业化区分布于乡镇地区。,第五节 意大利区域经济发展模式,2018年9月15日星期六,第十二章 国外区域经济案例,45,（1）东北部和中部地区的廉价劳动力是 其经济发展的基础。,