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1、1预公告资格及技术参数预公告资格及技术参数一、资格条件一、资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的扫地、冲洗、洒水等专业机械设备、专业技术能力及资金实力,专业从事清扫保洁、垃圾收集企业；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，没有骗取中标行为，无不正当理由放弃 中标（成交）行为，未进行过恶意投诉，在经营活动中没有重大违法记录；6、本项目不接受联合体投标2 2、评分标准评分标准序号评分因素及权重分 值评分标准说 明1报价 20%20以本次有效最低投标报价为基准价，投标报价得分=（基准价/投标报
2、价）202技术指标和配置 23%231、针对本项目提供完善的项目实际方案和技术方案，优得 5 分，一般得 3 分，差得 2 分。2、项目管理架构完善，分工明确，项目负责人管理经验丰富，能力较强，能较好的完成本项目。人员组织架构、分配安排、教育培训、责任监督制度等，优得8 分，一般得 6 分，差得 3 分。3、投标人从事城市街道保洁行业 2 年及 2 年以下得 5分，3 年以上至 5 年（含 5 年）得 8 分，5 年以上得10 分。（以营业执照登记时间为准，提供原件）3信誉 15%151、投标人具备有效的 ISO9000 系列的质量管理体系认证，得 2 分。2、投标人具备有效的 OHSAS18
3、001 职业健康体系认证得 2 分提供原件23、具有市政环卫清洁维护服务企业资质证书得 3 分。4、具有“中国环卫行业诚信”单位认证证书得 3 分。5、获得企业信用 AAA 等级证书得 2 分（国家商务部颁发）；6、具有“重合同守信用”企业认证证书得 2 分。7、具有“质量、服务诚信”单位认证证书得 1 分。提供复印件4业绩 18%181、2009 年至今获得环卫清扫保洁项目业绩单个合同价在 100 万（含）以上的，每个得 3 分，最高得 9 分；2、两年内具有三个省份以上的公司保洁项目管理经验每个得 2 分，最高不超过 6 分。3、在川北地区从事城市环卫作业承包业务实绩达到50 万平方米得
4、3 分。以投标人自己实施的销售合同或中标通知书为准，提供原件。5财务状况 10%102010 年至今：平均年营业收入 700 万元及以上得 10分；平均年营业收入 500 万元及以上得 8 分；平均年营业收入 300 万元及以上得 5 分，平均年营业收入300 万元以下得 1 分，没有的不得分。（以会计事务所审核的财务报表为准）。提供财务报表复印件6售后服务 9%91、具有特色的个性化服务承诺书，能够承诺保证有足够的人力、设备等资源按时按质按量完成保洁工作，并制定管理质量控制措施，作出违约责任等承诺，对作业实施方案落实负责。优得 2 分，一般得 1 分。2、针对台风、暴雨等天气影响，重大接待任
5、务，重大节假日或活动等特殊情况制定应急处置方案，包括传达机制、人员和设备调配、责任分工等。优得 2 分，一般得 1 分。3、在本地区有售后服务机构得 2 分。4、企业现拥有或承诺中标后购置扫地、洒水车和地面冲洗车辆，且能达到该项目机扫率 60%以上 3 分。7投标文的规范性 2%2投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得 2 分；有一项细微偏差扣 0.5 分，直到该项分值扣完为止。8节能、环保产品 3%3投标人获得 ISO14000 系列的环境管理体系认证证书得 3 分提供原件3技术参数技术参数（一）市场化服务范围（一）市场化服务范围嘉陵江大桥江南桥头至江南干道建成区，高速路收费站出口至少屏路全
6、段的主街（不含少屏路两边的支街道），杜里坝至下游现料场施工单位围墙止已建成区。1、城市道路、引桥、桥梁、隧道、广场等全部城市公共区域的清扫和保洁；2、生活垃圾的收集并运至就近的中转站；3、果皮箱内垃圾清掏和箱体的擦洗清洁，公共场所垃圾桶的擦洗清洁；4、绿化带(含花池、树池、景观花盆)内垃圾（树枝、树叶、杂草除外）的清理和捡拾；5、水池水景内垃圾、污泥等的清理；6、地面及建筑物 2 米以下墙体(包括路灯灯柱、电线杆、电信箱体、电缆箱体等处)的“牛皮癣”的清理；7、嘉陵江大桥至杜里坝下游现料场施工单位围墙止对应的嘉陵江南的河坝（含 25000 平米生态护坡及步游道路）和亲水平台的保洁；8、少量无主
7、建筑、装修垃圾的收集、清理；9、雕塑、景观带、休闲亭内座椅、栏杆及休闲亭内外的清洁卫生；10、公交站台及站牌等设施的擦洗清洁；11、交通隔离桩、栏的擦洗清洁；12、政府投资建设的公共厕所的日常管理及维护；413、其他应属于环境卫生方面的各种环卫作业。（二）合同经营时间（二）合同经营时间合同期限 5 年。（三）合同经营价格（三）合同经营价格根据对江南片区街道、绿地、广场等的实地测量，其清扫保洁面积为 486843 平米，计划安装果皮箱 300 个，公厕现按 5 座测算。根据国家环卫作业劳动定额标准以及2013 年最低基本工资和社保缴费标准、物价等因素结合苍溪实际综合考虑，建议江南片区环卫作业市场
8、化服务年费用公开招标价格为 205 万元。年服务费用包括以下具体内容:1、环卫工人费用：环卫工人的基本工资、节假日加班费、防暑降温、社保五险缴费、人身意外伤害险等费用。2、管理人员费用：管理人员的基本工资、节假日加班费、防暑降温费、社保五险缴费、人身意外伤害险等各种社会保险费用。3、设施设备的购置和维修费：从事机械清扫、地面洒水、冲洗、垃圾收集、果皮箱清洗、牛皮癣清理等一切环卫作业所需的设备和工具。如扫地车、高压冲洗、洒水车、人力或机动车辆、环卫工作服、扫把、保洁桶及毛巾、手套等劳保用品的购置费、车辆燃油和维修费等经费。4、管理经费：其他管理费及业务经费开支，如交通费、会议、培训费等一切管理及
9、业务性开支。55、根据国家相关规定，应由用工单位承担的如工伤事故赔偿等一切费用；6、公厕管理水、电、日常维修、清洁及其它所需费用；7、6%的税费；8、5%的利润。五、未包含在标的的费用，需根据实际增加的由财政五、未包含在标的的费用，需根据实际增加的由财政追加到发包方再支付给中标服务企业的：追加到发包方再支付给中标服务企业的：1、国家最低工资标准调整执行之日起增加的人员工资部分；2、国家社保五险每年增加标准的部分；3、除现服务范围外累计增加清扫保洁面积达 5000 平方米以上需据实增加的工人数量的相关人员费用。六、承包费用支付方式六、承包费用支付方式次月 20 日左右，由环卫局根据上月对公司环卫
10、作业质量考核情况，按合同约定条款计算后如实拨付。七、作业时间及要求七、作业时间及要求必须严格按照环卫局统一规定的时间和作业要求，完成各项工作任务。八、服务企业选取方式八、服务企业选取方式通过公开招标方式确定。合同期满后需重新公开招标确定服务企业。 服务时间及要求6一、服务时间一、服务时间1.夏天须于 6:30 时前、冬天须于 7：00 时前完成全部作业区域的普扫。2.普扫完成后，夏天（5 月 1 日至 9 月 30 日）的清扫保洁和垃圾收集作业截止时间为 23:00 时；冬天（10 月 1日至次年的 4 月 30 日）的作业截止时间为 22:00 时。二、清扫保洁作业要求二、清扫保洁作业要求1
11、.工装整齐：环卫工人必须按合同甲方规定统一着工装上班。2.按时上下班、交接班：早上普扫完成后必须继续路面保洁，直至下班人员接班后方能离开。交接班必须做到面对面交接，严禁接班人员尚未到达就提前下班，出现保洁工作空档、路面无人保洁等现象。3.路面干净、整洁：须确保路面无堆积垃圾、无积尘、无污泥积水、无果皮、无白色垃圾、无烟头、无碎砖瓦砾、无痰迹污渍。4.严禁环卫工人聚众闲谈、坐岗，严禁上班时间到附近商场、门面内闲耍。5.果皮箱、垃圾桶等须保持干净、整洁，摆放规范，垃圾桶、果皮箱下面及周边的散落垃圾须及时清扫。76、作业时必须携带扫把、撮箕和保洁车等必备工具，严禁将保洁垃圾倒入果皮箱或倾倒在绿化带、
12、河道及其他非垃圾专用收集设施内。7.普扫和保洁产生的垃圾须及时收集到保洁车内，严禁长时间堆放在路面上。8.绿化带和花池、树池、花盆内的白色垃圾、烟头、杂物等须及时清理。9.景观休闲亭内座椅、护栏等须定期擦洗，保持干净、整洁。10.各种景观水池内的垃圾、杂物等须及时清理。11.公交站台及其他各种市政基础设施须保持干净、整洁。12.及时清理“牛皮癣”。13在无法确认街面污染责任人的情况下，要及时组织对污染物的清洗。14.坚持常年对街道洒水降尘，确保城区无粉尘飞扬；对污染严重的街道及时进行冲洗去污。15.机扫率达 60%以上。16.公厕必须按规定时间免费开放，做到厕所内外干净整洁，设施完好；节约水电。三、垃圾收集作业要求三、垃圾收集作业要求81.街面上垃圾收集的作业时间须与路面保洁作业时间一致。2.收集时，应将散落在垃圾桶、果皮箱周围的垃圾及时清扫干净。3.严禁收集工人捡拾垃圾，收集车周边严禁悬挂塑料袋等一切影响观瞻的物品。4、收集的垃圾必须倒入就近的垃圾中转站。5.街面垃圾的巡回收集的时间须安排紧凑、合理，管理措施得力。果皮箱、垃圾桶内垃圾满溢时间不能超过 1小时，周围堆放垃圾时间不得超过 15 分钟。6.从事单位、小区内垃圾收集的工人必须做到每天至少定时收集一次以上，严禁隔天收集。20142014 年年 5 5 月月 2929 日审定日审定
