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1、1浙江省重点分离服务业企业发展现状分析截止 2010 年 5 月底，列入浙江省重点分离发展服务业统计监测的企业有 201 家，数据显示，这些企业的总体规模不断扩大、效益稳步增长。同时也存在行业层次相对偏低、企业运营质量亟待提高等问题。一、分离服务业企业发展现状1.重点分离企重点分离企业总业总体体经营经营状况。状况。201 家企业至 5 月底资产总计为 64.1 亿元，去年同期为 43.7 亿元，同比增长 46.8%；累计完成营业收入 18.5 亿元，去年同期为 14.3 亿元，同比增长 29.6%，其中主营业务收入同比增长 28.8%；完成主营业务税金及附加 3313 万元，去年同期为 221
2、4 万元，同比增长 49.7%；实现营业利润 5686 万元，去年同期为 5011 万元，同比增长 13.5%；从业人员 8291 人，去年同期为 6603 人，同比增长 25.6%。2.重点分离企重点分离企业业区域分布及区域分布及经营经营状况。状况。全省列入统计的 201家重点分离企业中，单位数绍兴市最多，有 42 家；杭州第二，有 40家；其次是温州、嘉兴、金华、衢州、舟山，分别为 27 家、26 家、18家、17 家和 10 家；丽水、台州、宁波和湖州比较少，分别只有 8 家、6 家、5 家和 2 家。从就业情况看，杭州 40 家重点分离企业从业人员 3008 人，是各市中最多的；其次为
3、嘉兴和衢州，分别有 1516 人、1057 人；湖州 2 家重点分离企业从业人员只有 50 人。重点分离企重点分离企业业地区分布情况地区分布情况单位数（家）资产总计（万元）营业收入（万元）从业人员数（人）2全省全省2016414981850508291 杭州40183361491103008 宁波51980595155 温州271118675946517 嘉兴2695191275391516 湖州24428149850 绍兴425478814196827 金华18163086800453 衢州1799210691781057 舟山10236793413350 台州636095025203 丽水
4、8470791751155从资产规模看，到 5 月末，杭州 40 家企业资产总额为 18.3 亿元，居第一；温州 27 家企业资产总额为 11.2 亿元，居第二；其次是衢州、嘉兴，资产总额分别为 9.9 亿元、9.5 亿元；湖州、台州和宁波的资产总量较小，分别只有 0.44 亿元、0.36 亿元和 0.2 亿元。从经营情况看，衢州 17 家重点分离企业 1-5 月累计实现营业收入6.9 亿元，居第一位；杭州为 4.9 亿元，居第二位；其次是嘉兴、绍兴，分别实现营业收入 2.7 亿元和 1.4 亿元；宁波实现营业收入 595 万元，是各市中最少的。3.重点分离企重点分离企业业行行业业分布及分布及
5、经营经营状况。状况。5 月底，全省 201 家重点分离服务业企业分布在道路运输业、商务服务业、专业技术服务业和房地产业等 24 个行业，其中道路运输业有 74 家企业，是各行业中企业数量最多的，占总量的 37%；有 28 家企业属于商务服务业，专业技术服务业有 17 家；房地产业和装卸搬运和其他运输服务业分别有 11 家企业和 10 家企业；其它行业企业数都在 10 家以下。3道路运输业是各类行业中重点分离企业最为集中的，其资产、收入、利润所占比重都较大，在分离服务业企业的发展中有着很重要的地位，须重点关注。5 月底，道路运输业重点分离企业的资产达到 16 亿元，同比增长 113.5%， 占全
6、部重点分离企业资产的四分之一强；1-5 月这些企业累计实现营业收入 6.1 亿元，同比增长31.5%，占全部分离企业营业收入的 33.1%；实现营业利润 1795.8万元，与去年同期相比有所减少，占总额的 31.6%；平均从业人员2863 人，较去年同期增加 558 人，占总数的 34.5%。商务服务业、装卸搬运和其他运输服务业也是分离发展服务业较快的行业，资产分别占总量的 22.5%和 13.1%，营业收入分别占 6%和 21.6%；平均从业人员分别占 10.7%和 19.7%。装卸搬运和其他运输服务业盈利情况相对较好，1-5 月实现营业利润 2423 万元，占总量的 42.6%。二、分离企
7、业发展存在的主要问题1.分离企分离企业业在地区在地区间间的分布有很大差异。的分布有很大差异。重点分离服务业企业在各市的数量分布非常不均匀，各市重点分离服务业企业的规模也有着很大的差异。经济较发达地区的杭州和宁波，杭州的重点分离企业有 40 家，资产为 18.3 亿元，而宁波仅有 5 家，总资产仅有 0.2 亿元。经济相对较发达的温州、嘉兴、台州、绍兴之间差别也较大，绍兴、温州、嘉兴三市的重点分离企业数量分别为42、27、26 家，资产分别达到 5.5、11.2、9.5 亿元，而台州市仅 6 家，资产仅 0.6 亿元。到 5 月底全省重点分离企业平均单个企业资产4规模为 3192 万元，但金华、
8、台州、宁波三市的单个企业平均资产分别仅 906 万元、601 万元和 396 万元。2.分离服分离服务业务业企企业业的盈利能力的盈利能力还还亟待提高。亟待提高。到 5 月底，全省有68 家重点分离服务业企业亏损，占 33.8%。 11 个市中仅有湖州没有亏损的分离企业（湖州仅有两家重点分离企业），衢州的 17 个分离企业中有 8 个亏损，近一半的企业不盈利，亏损额度最大的两市是金华和杭州，其亏损额分别为 801 万和 400 万。从行业的角度看，有水上运输业、软件业、公共设施管理业等 8 个行业亏损，其中水上运输业亏损最为严重，达 1351 万元。我省重点分离服务业企业的资产收益率偏低（本文资
9、产收益率=利润总额/资产总计），全省平均水平仅为 0.83%，绍兴在各市中是最高的，但也仅 3.41%，金华市的重点分离企业的资产收益率最低，为负的 4.91%。就行业而言，航空运输业的资产收益率是最高的，为 54.6%，但其它行业基本都在 10%以下，餐饮业最低，为负的 36.5%。三、加快分离企业发展的建议1.加加强领导强领导， ，协调协调推推进进企企业业分离分离发发展服展服务业务业。 。企业分离发展服务业是一项系统工程，工作量大、牵涉面广、政策性强，对此，应强化政府推动和部门联动的作用。一是政府推动。各级政府要站在科学发展观的高度，真正把推进企业分离发展服务业工作列入重要议事日程，要创新
10、服务业发展机制，创新服务业发展环境，充分发挥组织、引导、协调、规范的作用，及时解决工作中遇到的困难和5问题；二是部门联动。在推进企业分离发展服务业过程中，发改、经贸、国税、地税、工商、统计等部门要建立经常性的联系，加强协作，形成合力。2.突破重点，突破重点，创创新推新推动动企企业业分离分离发发展服展服务业务业。 。企业分离发展服务业，分离是手段，发展是目的，关键要分得好，有效益，可持续。在推进企业分离发展服务业过程中，要从分离对象、分离形式、综合服务等方面寻求突破，以促进全省服务业加快发展。一是分离对象上求突破。在分离对象选择上，起初可以把制造业企业中的行业龙头企业作为重点，然后在商贸企业、建筑企业和房地产企业中寻求突破；二是分离形式上求突破。各地在推进企业分离发展服务业过程中，要通过资源有效整合，在不影响或有利于企业发展的前提下，将企业的服务职能或业务从企业中分离出来。3.完善政策，有序推完善政策，有序推进进企企业业分离分离发发展服展服务业务业。 。在企业分离发展服务业过程中，企业最关心的是税负变化问题。为了激发企业分离发展的积极性，使企业通过分离能够得到更多的实惠，要抓紧梳理已出台的一系列政策措施的细化工作。在税费、用地、水电和市场准入方面，要适当的加以政策倾斜，予以扶持。
