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1、领会党的十八大精神 争当优秀建设者和接班人,中国共产党第十八次全国代表大会11月8日上午9时在人民大会堂开幕。 胡锦涛、江泽民、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、李克强、贺国强、等出席。,锡林郭勒职业学院师范教育系 杨建华,第一节 十八大内容概要,十八大主要议程： 听取和审议中共十七届中央委员会报告 审议中央纪律检查委员会的工作报告 审议中国共产党章程（修正案） 选举中共的十八届中央委员会 选举中共中央纪律检查委员会,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗,胡锦涛总书记报告的内容,一、 过去五年的工作和十年的基本总结 二、夺取中国特色社会主义新胜利 三、全面建成小康社会和
2、全面深化改革开放的目标 四、加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式 五、坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革 六、扎实推进社会主义文化强国建设 七、在改善民生和创新社会管理中加强社会建设 八、大力推进生态文明建设 九、加快推进国防和军队现代化 十、丰富“一国两制“实践和推进祖国统一 十一、继续促进人类和平与发展的崇高事业 十二、全面提高党的建设科学化水平,要点一：过去五年工作和十年基本总结 要点二：民生建设 要点三：政治体制改革 要点四：转变经济发展方式,胡锦涛总书记报告四大要点,各方面工作都取得新的重大成就： 1、党的建设全面加强 2、国家面貌发生新的历史性变化
3、3、科学发展观是中国特色社会主义体系最新成果 4、前进道路上还有不少困难和问题,要点一：过去五年工作和十年基本总结,党的执政能力建设和先进性建设继续推进，思想理论建设成效明显，学习实践科学发展观活动取得重要成果，党的建设改革创新迈出重要步伐。党内民主进一步扩大。干部队伍建设取得重要进展，人才工作开创新局面。,1、党的建设全面加强,胡锦涛指出，我们紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列重大挑战，奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段。他说，十年来，我们取得一系列新的历史性成就，为全面建成小康社会打下了坚实基础，国家面貌发生新的历史性变化。,2、国家面貌发生新的历史性变化,科学发展观
4、是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答。科学发展观是党必须长期坚持的指导思想。,3、科学发展观是中国特色社会主义体系最新成果,发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，制约科学发展的体制机制障碍较多，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，一些基层党组织软弱涣散，一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻。,4、前进道路上还有不少困难和问题,这方面的重要任务包括：努力办好人民满意的教育，推动实现更高质量的就业，千方百计增加居民收入，统筹推进城乡社会保障体系
5、建设，提高人民健康水平，加强和创新社会管理。,要点二：民生建设,居民收入比2010年翻番： 1、千方百计增加居民收入 2、大力推进生态文明建设 3、促进农业转移人口市民化 4、扭转生态环境恶化趋势,经济持续健康发展，转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二0一0年翻一番。,居民收入比2010年翻番,1、千方百计增加居民收入,必须深化收入分配制度改革，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。多渠道增加居民财产性收入。规范收入分配秩序，保护
6、合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。,胡锦涛指出，当前和今后一个时期，要重点抓好四个方面的工作：一是要优化国土空间开发格局；二是要全面促进资源节约；三是要加大自然生态系统和环境保护力度；四是要加强生态文明制度建设。,2、大力推进生态文明建设,坚持和完善农村基本经营制度，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。加快完善城乡发展一体化体制机制，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。,3、促进农业转移人口市民化,胡锦涛说，面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，把生态文明建设放在
7、突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。,4、扭转生态环境恶化趋势,坚持推进政治体制改革： 1、完善基层民主制度 2、全面推进依法治国 3、建立健全权力运行制约和监督体系 4、巩固和发展最广泛的爱国统一战线,要点三：政治体制改革,政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分。必须继续积极稳妥推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。要把制度建设摆在突出位置，充分发挥我国社会主义政治制度优越性，积极借鉴人类政治文明有益成果，绝不照搬西方政治制度模式。,坚持推进政治体制改革,健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自
8、治机制，以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点，拓宽范围和途径，丰富内容和形式，保障人民享有更多更切实的民主权利。,1、完善基层民主制度,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究。完善中国特色社会主义法律体系，加强重点领域立法，拓展人民有序参与立法途径。,2、全面推进依法治国,坚持用制度管权管事管人，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，是权力正确运行的重要保证。要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。,3、建立健全权力运行制约和监督体系,坚持长期共存、互相监督
9、、肝胆相照、荣辱与共的方针，加强同民主党派和无党派人士团结合作，加强党外代表人士队伍建设，选拔和推荐更多优秀党外人士担任各级国家机关领导职务。,4、巩固和发展最广泛的爱国统一战线,深化经济体制改革： 1、实施创新驱动发展战略 2、推进经济结构战略性调整 3、推动城乡发展一体化 4、全面提高开放型经济水平,要点四：转变经济发展方式,深化改革是加快转变经济发展方式的关键。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。,深化经济体制改革,科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。要坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划
10、和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。,1、实施创新驱动发展战略,这是加快转变经济发展方式的主攻方向。必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。,2、推进经济结构战略性调整,解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度，促进城乡共同繁荣。,3、推动城乡发展一体化,创新开放模式，坚持出口和进口并重，提高利用外资综合优势和总体效益，加快走出去步伐，统筹双边、多边、区域次区域开放合作，提高抵御国际经济风险能力。,4、全面提高
11、开放型经济水平,锡林郭勒职业学院师范教育系 杨建华,第二节 重点浅析,十八大报告提出，“科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。”这表明科学发展观成为指导党和国家全部工作的强大思想武器。报告还对深入贯彻落实科学发展观的第一要义、核心立场、基本要求、根本方法等作了深刻阐述。 将科学发展观确立为党的指导思想，有利于全党增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，对于把科学发展观贯彻落实到我国社会主义现代化建设全过程、体现到党的建设各方面意义重大而深远。,1首次将“科学发展观”确立为党必须 长期坚持的指导思想,报告对中国特色社会主义道路、中国
12、特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度内涵作了深刻阐述，同时指出道路是“实现途径”，理论体系是“行动指南”，制度是“根本保障”，“三者统一于中国特色社会主义伟大实践。”其中，“中国特色社会主义制度”首次写入党的报告。胡锦涛同志在中国共产党成立九十周年大会讲话中首次提出“中国特色社会主义制度”，此次写入党的报告，是中国特色社会主义进一步走向成熟的标志之一。报告还提出：“建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。”,2对“中国特色社会主义”作了新的阐述,继十七大报告之后，十八大报告再次论及“生态文明”，并将其提升到更高的战略
13、层面。由此，中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展为包括生态文明建设的“五位一体”，这是总揽国内外大局、贯彻落实科学发展观的一个新部署。 建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，把生态文明建设放在突出地位，融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，体现了尊重自然、顺应自然、保护自然的理念。,3总体布局：由“四位一体”到“五位一体”,十八大报告确定的大会主题中提出“为全面建成小康社会而奋斗”，这与十七大主题中“为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”的表述不同。从“建设”到“建成”
14、，一字之变，体现了我国发展阶段的重大变化。小康社会是在上世纪年代末、年代初在规划中国经济社会发展蓝图时提出的战略构想。在上世纪末基本实现小康的情况下，党的十六大报告明确提出了“全面建设小康社会”。 “建设”是过程，“建成”是结果。经过数十年的艰苦努力，这一战略目标的实现已遥遥在望。这一次党的报告首次明确提出全面“建成”小康社会，是对全国人民的庄严承诺，是对全世界的郑重昭告，同时指明了未来五年非同寻常的历史方位，及其对于全面建成小康社会的关键意义。,4全面小康社会：从“建设”到“建成”,为确保到年实现全面建成小康社会的目标，十八大报告提出：“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比年翻一番。”为千方
15、百计增加居民收入，报告还提出了“两个同步”，即：居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。这充分体现了实现发展成果由人民共享的思路。,5首次提出“城乡居民人均收入”年翻番,十八大报告在“必须坚持走共同富裕道路”的论述中提出：“使发展成果更多更公平惠及全体人民。”人们注意到，自十六届四中全会提出构建和谐社会目标以来，我们党把保障社会公平正义摆到了更加突出的位置。 十八大报告提出公平正义是中国特色社会主义的内在要求，“加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发
16、展权利。” 强调“更公平”，是“以人为本”理念的进一步深化和细化，是将以更大力度改善民生和加强社会建设的明确信号。,6强调发展成果“更公平”惠及人民，提出“权利公平、机会公平、规则公平”,十八大报告谈到提高党的建设科学化水平时，首次提出“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”。中国共产党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求以改革创新精神全面提高党的建设科学化水平。 在新的历史条件下，我们党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”，面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”。经受考验、化解危险，最根本的是要加强党的自身建设，始终保持党的先进性和纯洁性。十八大报告关于党的建设的理论创新，有利于全面推进党的建设新的伟大工程。,
