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1、1 “两个忠诚”重在工作中践行落实在对“两个忠诚”的内涵达成共识后，找准工作的着力点，站理论在实践的土壤里扎根结果是市总工会工作的重点。工会组织作为党联系群众的桥梁纽带，又是职工群众的直接服务者，在践行“两个忠诚”的过程中，运用职能，利用优势，发挥主动性和创造性去服务好大局，服务好基层，服务好职工群众，这是四践行和落实的关键。把握时代的要求，围绕改革发展稳定这个中心，以绝对忠诚的态度服务工作大局。工会要最大限度地组织和动员职工投身于经济建设，为党和政府改革发展稳定的大局建功立业，这是时代的要求。市总工会把工会工作思路、工作载体、工作节奏、工作力度放到大局中去思考、部署和落实，坚持参与党政中心工
2、作，扩大工会组织影响力，实现了工会工作与中心工作同步发展的良性互动。 一是广泛开展劳动竞赛。总工会坚持发挥工会组织的优势，突出开展以“当好主力军、推进工业化”为主题的系列劳动竞赛活动，把“技术创新、产品创优、管理创先、效益创佳” ， “我为节能降耗作贡献” ， “争创一流业绩，打造精品工程” ， “我为新型工业化建言献策”，和“创文明行业、树服务品牌”等一系列富有时代特点的竞赛活动不断推向高潮。同时，组织职工大力开展技能练兵、岗位比武，2 评选技能标兵，培养具有较强创新能力的高素质新型职工，为加快新型工业化步伐促进经济发展取到了积极的推动作用。 二是大力开展招商引资。在招商引资促经济发展的大环
3、境下，市总工会始终走在招商引资的前沿，采取得力措施，开展招商引资。 （一）充分发挥工会点线面广的优势，积极引导全市工会干部利用职工群众的业务技能和市场信息，广泛发动招商引资和自主创业。全市基层工会在市总工会的指导下协助招商12 家，引资达3600 万元，安排职工再就业达800 余人。并且引资企业全部建立了工会组织，80% 的职工和农民工加入了工会。工会组织随着招商引资企业的发展而壮大； （二）总工会机关建立激励机制，动员机关干部职工通过各种途径招商效果明显。惠州帅伦企业股份有限公司与总工会草签协议意向在临湘投资1500 万元，筹建竹木加工基地（项目已报市招商局）。浙江温州市益科环保有限公司意向
4、在临湘投资3500 万元上医疗废弃物处理中心项目，项目已向岳阳市人民政府申请报批。同时，总工会还充分利用帮扶中心窗口这个平台大力引资，有望引资300 万元。 三是积极参与新农村建设。在新农村建设中，市总工会充分发挥职能优势，动员广大职工为支持新农村建设捐献书籍8000 余册，捐款 6 万余元，帮助培训农村科技人员1300 余名。充分履行职责，以夯实基础、提高能力为前提，尽职尽责服务基层。3 第一，以加强工会组织建设凝聚人力。坚持以规模以上非公企业工会组建为突破口，以吸引农民入会为重点，采取重点与一般兼顾，建设与规范同步，党建与工建互动的工作方法，立足重点区域、重点行业、重点企业，以工会宣传促组
5、建，税务代收强组建，目标管理督组建，层层落实组建责任制，最大限度地把广大职工特别是农民工组织到工会中来。在加强工会组建工作的同时，切实强化工会规范化建设，严格按照企业工会工作条例和湖南省非公企业工会组织规范化建设三年行动计划的要求，选树典型，加强分类指导，严格督查和验收， 现场典型推介， 确保工会组建规范、工作规范、 制度规范、 活动规范， 进一步搞活和发挥了作用。同时，深入开展 “创建劳动关系和谐企业”与以“双爱双评”为主要内容的职工之家建设活动，从而把建家、建企业、建队伍、建制度紧密结合起来，推动了工会整体工作创特色、上台阶。一是要在提高服务能力上下功夫。服务职工是工会组织的根本职能，发挥
6、服务职能的关键是提高工会干部的服务本领。近年来，我们切实加强工会干部队伍素质建设，通过强化理论政策学习，业务培训和实践锻炼，提高广大工会干部把握全局，综合运用法律、政策、经济等手段为职工说话办事的水平和能力，增长服务职工的才干。始终坚持以职工为本，以竭诚为职工群众服务为宗旨，树立群众观念，强化群众意识，增进与职工群众的深厚感情，真正带着感情、责任4 和追求去服务职工。督促工会干部要进一步转变作风，密切与职工群众的联系，以求真务实的态度，深入基层，深入职工，了解职工的所需所盼，有的放矢地为职工说话办事，增强服务职工的主动性、科学性和有效性。三是要在增强服务实力上开源头。工会服务好职工群众，必须要
7、有坚实的物质保证。为此，我们注重用活各项有利政策和借助外力资源，来增强工会实力。争取了机关干部工资由财政统发，行政事业单位工会经费由财政代扣。工会经费实行地税代收后，我们抽调精干人员配合代收工作，2006 年地税代收工会经费达66 万元。每年争取市政府调剂劳动社保和民政配套资金10 万元，去年向省财政争取解困资金 80 万元，向社会募集资金8 万余元。此外，我们还充分利用工会资源兴办实业，全市基层工会新办职工技协2 家，幼儿园 2 所，服务实体6 个，市工会利用闲置场地，引进出租车服务公司、餐馆，每年获得实体收入近8 万元。随着工会实力的大大增强，从而保障了工会工作的正常顺利开展。二、竭力配合
8、改制工作，尽心服务特困企业。服务于基层服务于企业，在部署工作时，充分考虑基层工会所能，使工作部署与基层工会能力相适应，在指导工作时，要充分考虑基层工会所需，切实帮助基层提高能力，激发潜力，排忧解难。 市总工会紧紧抓住集中教育活动的契机，竭力配合企业改制工作，尽心服务特困企业。一是派工作组帮助改制联系企业市食品公司做好职工身份置换前的思想5 工作和基本情况调研；二是帮助32 名职工置换身份的同时，对符合低保条件的职工配合有关部门做好了入低保工作。并且筹集 2000 元，对食品公司12 名特困职工进行了慰问。三是配合临氮公司、临湘茶厂和工业、交通、建设、供销等系统的 14 家企业完善改制。一方面协
9、助企业做好职工群众的思想教育工作，引导职工支持和参与企业改革，另一方面发挥职代会在企业改革中的民主决策作用，确保企业改制顺利开展。牢记职工诉求，抓住维权这个根本，义无反顾、不遗余力地为职工群众服务。务于特困职心服务特困职工作为践行“两个忠诚”的突出工作来抓。充分利用政府资金，社会捐助，工会争取等手段，整合工会资源帮扶济困。目前，市总工会通过各种渠道筹集帮扶资金达50 余万元。为310 户大病、灾害和特困职工提供提供救助达21 万元。同时，还深入开展了 “送健康”、“送清凉” 活动， 8 月中旬市总工会挤出资金3000 元购买了草帽、矿泉水、毛巾、肥皂、常用药品和慰问了公路局、九天制衣、环卫局的
10、一线职工。“双联”、 “金秋助学”活动慰问了 1730 名困难职工和帮助再就业培训，建立会员优惠基地等，努力解决困难职工就医、子女就学、再就业等热点、难点问题。同时，主动依法维权，介入了40 多起劳动争议调解工作，指导200 多家企业签订了集体合同，督促92 家6 单位签订了女职工的特殊权益维护专项集体合同，出资源共享为 60 名特困职工办理了“双癌”保险。帮助58 名特困职工进入了低保，为4 名重病职工募捐6 万元。由于加大了对特困女职工和弱势群体的援助力度，大大提高了工会组织的亲和力、第二，以维护职工合法权益凝聚人气。积极争取各级党委与行政的支持，加强部门配合，借助社会力量，整合内外资源，
11、增强维权的主动性、超前性和实效性。建立和完善党委议工会工作制度和政府与工会联席会制度以及劳动关系三方协商机制建设，配合人大及政府有关部门做好劳动法 、 工会法、 安全生产法 等法律法规落实情况的检查，搞好源头参与和宏观维护，紧紧抓住平等协商这个关键环节，把岗位工资标准、劳动定额和计件单价、职工工资增长水平、女职工特殊权益等内容作为签订集体合同和劳动合同时的协商重点，切实保障职工的经济权益；抓住规范运作这个关键环节，积极推行以职代会为基本形式的职工民主管理制度，切实落实职工的审议权、参与权和决策权；抓住群众监督这个关键环节，推行厂务公开、民主评干，切实落实职工的知情权、评议监督权；抓住预防预警这
12、个关键环节，有效地发挥企业工会作为劳动争议调处工作的“第一道”防线作用。依托困难职工帮扶中心，建立一支专兼职的法律援助队伍，完善法律援助措施，及时为基层工会干部和职工群众提供法律咨询和法律援助。重点维护好农民工合法权益，指7 导和帮助农民工与用人单位签订劳动合同，积极稳妥地协调有关部门落实农民工各项社会保障待遇，协助政府有关部门做好清理和防止拖欠农民工工资工作，改善安全卫生条件，落实安全卫生措施，继续为农民工送文化，不断满足农民工的文化需求，叫响“农民工有困难找工会”的口号。第三，以开展困难职工帮扶凝聚人心。关心困难职工生产生活，切实为困难职工排忧解难，既是党政的重托，也是困难职工的期望， 更
13、是工会组织维护职工权益的品牌。当前，随着改革的不断深入，下岗失业职工不断增加，困难职工群体不断扩大，部分职工生活极度贫困。因政府部门在职工帮扶解困上民政低保难以全面覆盖，劳动社保对突发性、经常性出现的天灾人祸、大病及返贫的职工无法顾及。而工会帮扶网络则具有较强的灵活性，对政府帮扶解困能起到桥梁作用和补充作用。因此，工会组织必须建立健全困难职工帮扶中心，建立以政府为重点，社会多方筹集资金的困难职工帮扶体系，充分利用政府资金、社会捐助、工会争取等手段，整合工会资源帮扶济困，发挥困难职工帮扶中心，这个党和政府关心职工的窗口作用，建立帮扶解困长效机制，同时深入开展“送温暖” 、 “双联”和“金秋助学”再就业培训、会员优惠基地等活动，努力解决困难职工就医、子女就学、再就业等热点、难点问题，为困难职工办实事、做好事、解难事，以切实维护职工队伍的稳定和改革发展稳定的和谐局面。
