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1、周前宜老师：教授、律师职称；躬耕于县、市党委、政府文字工作二十八年；专注于公务员考前培训申论、面试研发教学十年；有公选领导干部命题、阅卷面试考官经历；主编、参编多部培训教材，教学经验丰富，教学足迹遍布大江南北，深受广大学员好评，被誉为“德艺双馨”老师。,联考申论提分温馨提示,一、规范书写提分 二、准确把握材料在题目中的作用提分 三、把握阅读技巧提分 四、概括题提分建议 五、综合分析题提分建议 六、提出对策题提分建议 七、贯彻执行题提分建议,一、字迹要工整二、格式要规范1.一般规则（1）突出要点书写；（2）符合书写规则；,2.概括题、对策题、综合分析题书写规则3.贯彻执行题书写规则标题书写；称呼
2、书写；落款书写；4.作文规范书写标题书写（主标题；主副标题）；正文书写。,材料为本材料是作答申论的根本依据；概括题就是材料信息的再现；材料信息在对策题、综合分析题、贯彻执行题、作文题中只起提示的作用。,1.紧贴作答要求，把握阅读重点（完成作答所需信息；指定材料）；2.理清材料内在联系，整体把握材料信息（个体信息的连接；材料整体的内在关系）3.准确眉批提分（该批则批，不该批坚决不批；按照作答任务按点眉批；第一题、指定材料题、对策重点眉批）,一、概括题题型种类1.基本题型：概括主要问题；概括主要内容；例1：根据“给定材料1-5”，指出市政公用事业建设的主要内容，并谈谈市政公用事业的重要性。（10分
3、）要求：准确、简明。不超过150字。,例2：“给定资料1”和“给定资料2”集中反映了进城务工人员随迁子女受教育的诸多问题。请根据这两则资料，对这些问题的具体表现进行概括和归纳。（10分）要求：准确、全面、有条理。不超过200字。2.其它题型：概括影响，危害，隐患；重要性，意义；,二、提分建议1.确保全面性（确保）；力争清晰性；2.勿忘对策题中的概括任务；3.准确区分概括题与贯彻执行题,案例一：我国市政公用事业发展面临一些亟需解决的问题。某市政部门准备起草一份推进公用事业改革的方案，请结合给定材料，指出该方案应明确解决哪些问题。（20分）要求：准确全面，条理清楚，有针对性；表达简明扼要，不超过4
4、00字。,案例二：座谈会中涉及的观点，需要加以整理。假定你是座谈会主办方的工作人员，请对这次座谈会涉及的主要问题逐一进行概括。（15分）要求：全面、准确，有条理，不超过400字。,案例三：座谈会中涉及的观点，需要加以整理。假定你是座谈会主办方的工作人员，请对这次座谈会涉及的主要问题逐一进行概括，写一份会议纪要。（15分）要求：全面、准确，有条理，不超过400字。,案例四：假定给定材料49 是你在调查研究中获取的信息，请你依据这些资料归纳出一份情况汇报提纲，以供领导参阅。（20 分）要求：分条归纳，内容全面，表述准确，逻辑清晰；不超过400 字。,案例五：假定给定材料49 是你在调查研究中获取的
5、信息，请你对这些信息进行归纳和总结，以供领导参阅。（20 分）要求：分条归纳，内容全面，表述准确，逻辑清晰；不超过400 字。,一、题型种类1.解释性分析（概念解析；句子含义解析）；案例一：“给定资料1”提到，权威部门指出，如果再不采取果断措施，渤海将在十几年后变成“死海”。这里的“死海”是什么意思。要求：准确、简明。不超过100字。讲清是什么？,案例二：根据“给定材料2”，对专家们所说的“技防”“人防”加以解释。（10分）要求：精确、全面、简明。不超过150字。是什么？关系阐述？,案例三：“推进浙江海洋经济发展示范区建设，是浙江省加快经济转型升级的重要引擎。”请谈谈对这句话的题解。（25分）
6、要求：准确、全面、有深度。字数不超过600字。是什么？为什么？怎么办？（具体内容确定根据材料信息定）。,2.评价性分析（评价观点；评价社会现象；评价一种具体做法？等。案例一：对“给定材料十”中5位年轻女大学生放弃所学专业去“摇橹撑船”，有人说这是与时俱进，也有人说这是人才浪费。对此你怎么看？为什么？请谈谈你的见解。（15分）,案例二：“给定资料11”提出了解决我国粮食问题的对策，认为提高粮食价格是关键之策，不必担忧对低收入人群的影响。他的这种观点有没有道理，为什么?请谈谈你的见解。(不超过400字),思路一：辩证看正确一面不足一面应当怎么办； 思路二：正确为什么贯彻落实； 思路三：错误为什么应
7、当怎么样。 具体内容依据给定材料信息确定。,二、题型预测 解释性分析；对策分析题。,1.在准确把握命题意图上提分案例一：给定资料X提到了XXX问题，你作为XXX部门的工作人员，请你根据给定材料提出解决这些问题的措施？,2.界定问题上提分；3.在对策的全面性上提分；（对策信息在材料中的表现方式以领导、专家的讲话等直接的方式；党的路线方针政策和文件原文的方式；原因的方式；以规律或必然性形式；正面典型或成就的方式；反面典型或教训的方式；问题的方式等）。,4.在对策的针对性、可操作性、可行性、完整表述层面提分，建议使用总概式表述方式。【示例一】加强教育培训，提高安全意识和驾驶技能。各级交通管理部门要通
8、过广播、培训、传单等形式加强对驾驶员的驾驶技术和交通法规培训，提高驾驶员的驾驶技能和安全意识，保障行驶安全。,案例一：针对给定资料所反映的“大学学术浮躁” 问题，请你以某高校学术主管部门负责人的身份，就如何治理这些问题，提出对策建议，供学校学术委员会研究讨论。（20分）要求：问题全面明确，对策具体可行；不超过300字。,案例二：“给定材料4”反映了T市市民出行中存在的许多问题，假定你是市交管局聘请的观察员，请就这些问题提出解决建议，呈送市政有关部门参考。(20分)要求：(1)对存在的问题概括准确、扼要；(2)所提建议具体简明、有针对性、切实可行；(3)不超过400字。,5.准确区分对策题和贯彻
9、执行题提分案例：“给定材料4”反映了T市市民出行中存在的许多问题，假定你是市交管局聘请的观察员，请就这些问题提出解决建议，呈送市政有关部门参考。(20分)要求：(1)对存在的问题概括准确、扼要；(2)所提建议具体简明、有针对性、切实可行；(3)不超过400字。,最新真题解析3.针对“给定资料5”所反映的移民搬迁中各种具体问题，从Z县主管部门的角度，提出改进工作的具体建议。要求：问题定位准确；建议措施具体可行；不超过900字。给定材料：5、搬还是不搬？50多岁的老邓一直在犹豫。老邓家在陕西省乙县甲村1组。乙县历来干旱少雨，全县除了黄河边的一小部分农田可以灌溉外，其余田地的庄稼几乎完全依赖雨水，干
10、旱甚至造成许多村庄人畜用水困难，村民们惜水如油，所谓“宁给一个馍，不舍一碗水”。2005年12月，国家发改委出台以工代赈管理办法，提出政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接救济。乙县因属典型的旱作农业县，成为陕西省最早一批试点县。县里自2009男开始组织村民整体搬迁。老邓找亲戚凑了4.5万元交给村里，几个月之后，在县城附近太乐移民新村盖的移民楼因为违章推倒了，此后房子的事情就一直搁浅。一位太乐村的王姓村干部证实说，原来太乐村的一片耕地，2009年以每亩六万元的价格卖给了甲村作为移民房的宅基地，但这样的买卖不合法。,2009年8月，因为太乐村“私自卖地”，乙县国
11、土资源局会同公安、城建等部门对在建移民房进行了强拆，并在县电视台曝光，按照最初的计划，甲村准备将老邓所在的1组整体搬往6里以外的路井镇旁，但是后来由于2、3两个组村民的参与，搬迁地点改到B先附近，举家迁往40里之外的B县城，地怎么办，以后的生活怎么办？老邓说，刚开始1组的村民极力反对，但几番讨论下来，人数点多的2、3组村民占了上风，村委会决定搬到B县城去。“有钱人才愿意搬到B县城去。”老邓说，搬到路井镇是最实际的方案，一来村民可以回来种地，二来孩子在镇上读书也更方便。这几年，孩子越来越少，连上幼儿园都要到6里之外的路井镇，很多人只好在镇上租房，专门照顾孩子，如果能搬得近一点，可以省下一笔不小的
12、费用。“主要是计划跟事实脱节。”Z县经济发展局以工代赈办公室搬迁负责人说：实际搬迁中，同一个村内进行安置，土地基本上不成问题，但是跨村跨乡镇就很难。太乐村的地在县城规划中是预留的工业用地，作为移民搬迁肯定不行，加上两个村之间私底下买卖，因此最终被叫停，这样的问题并不是孤例。一份Z县以工代赈办提供的内部调研报告显示，土地已成为异地扶贫搬迁工作的瓶颈。国家严禁在耕地上建设住宅，各村有又没有公共用地，搬迁中的土地问题就难以解决。,搬迁的另一个尴尬是补助少，个人出资的部分太重。结果是有钱的搬了，没钱的只能等。每户4.5万元的建房款，在靠天吃饭的农村是一笔巨款。甲村22户村民中，就有13户因交不起房款无
13、法搬迁。77岁的李大爷就是交不起钱的住户之一。老人有两个儿子，老伴去世后，先是跟着大儿子住，后来大儿子去渭南工作，小儿子也成了家，最后就只剩下他一个人。“能搬走的都是那些能交起房款的人，剩下的村民怎么办？虚报和私下转让等不法行为。据陕西省发改委关于Z县2008年以工代赈易地扶贫搬迁试点工程实施方案的批复统计，路井镇乳阳村1组50户、230人，集中安置在该村南1.5公里路边42户、184人，插花安置8户、46人。该村一位不愿透露姓名的村民反映、1组实际只有30多户，不到180人，这明显属于虚报，该村民称，多出的指标被2组霍林村村民“冒名顶替”，有的搬迁户甚至私下转让指标套取补助款，更有甚者，一些
14、“吃皇粮”的国家工作人员也借村民的名义占用宅基地。2003年8月，Z县遭遇历史罕见的长期暴雨，位于县城10公里的乙村村东和东北方沟堤大面积滑坡崩裂，沿沟边居住的6组村民房屋倒塌十几间，就连院子里也出现了大裂缝。2008年，Z县决定将原来住在沟沿边的6组整体搬迁到村南一公里处的空地上。,作为数量不多的避灾移民，这次搬迁建房采取的是村民自建、政府补助的方式。按当地政府规定，房子建好后，经验收合格，国家将给每户1万元补助款。但两年之后，村民的房子陆续建成，不仅补助没有全部到位，每户还被额外收取了2500元的宅基地费。一位姓张的村民说，政府承诺每户1万元的补助，实际上每户仅得到7500元，部分原来的老
15、房子没来得及腾出来的，甚至只领到3000元，远低于国家的补偿标准。搬迁户还要自购地皮？大部分人对此表示不解。张姓村民反映，村里用来安置的土地本身就是6组的土地，并没有新占土地，而且新建每户占地面积只有4分多，村民原先住宅占地大多比这个面积大，搬迁后原宅基地交给了村集体复耕，耕地不仅不会减少反而增加了，为什么1万元反而缩水成了7500元？以工代赈办搬迁负责人解释称，国家的建房补助标准是按人口计算，但自建房一般按户补助，县里便将该村的建房平均分摊以后每户1万元，但是由于集中居住需要基础设施投入，因此最终定下来的标准是每户8000元。,至于村上收每户2500元宅基地费，是在项目实施之前，以工代赈办曾
16、要求全数退给农户，但由于乙村村委会干部长期空缺（村上事务有镇上一位副书记代管），这个问题目前还是没有得到解决。与乙村补助款“缩水”不同，在Z县丙村、丁村等移民点，补助款被以宅基地平整费、管理费、押金等方式克扣。丁村村委会甚至给每户都配上了大铁门、不锈钢护栏和塑钢窗，“没说多少钱，只说等发搬迁补助时一起扣。补助款变成了唐僧肉，人人都想咬一口”Z县以工代赈搬迁负责人对此深有感触。,一、题型种类应用文；案例一：假设你是沿海某省省政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告的内容要点。要求：1内容全面有针对性；2条理清楚，表达简明。不超过400字。,一、提分秘笈1.认真揣摩题干，准确把握文种类型（文种？要点还是完整文章？上行文下行文还是平行文？2.根据文种类型，准确确定写作格式；（标题；称呼；落款；语言风格）3.根据文种类型，准确把握写作内容；4.根据写作内容，查找归纳材料信息；,5.根据语言风格，全面准确写作答案L县政府拟进一步宣传寄宿制学校的办学模式，以期更好地提高办学效益和质量。请根据“给定资料3”，以县教育局的名义草拟给各村中小学生家长的一封信。要求：（1）内容具体，符合实际；（2）用语得体，通俗易懂；（3）不超过400字。,
