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1、- 1 -我国政府是人民的政府我国政府是人民的政府真题体验真题体验亮剑高考亮剑高考考点考情考题统计我国政府的主要职能、我国政府的作用(5 年 7 考)2017卷T17;2017卷T39;2017卷T16;2016卷T17;2015卷T18;2014卷T17;2013卷T17我国政府的宗旨和政府工作的基本原则(5 年 1 考)2014卷T38(1)【典例】(2017全国卷T39)阅读材料,完成下列要求。为满足人民群众的基本文化需求,我国各地越来越多的博物馆、图书馆、美术馆免费向公众开放,地方政府通过资金补助、政府购买等方式支持社会力量承办公共文化活动、参与公共文化服务,基层文化活动如火如荼地展开
2、,群众文化生活不断丰富。2016 年 12 月 25 日,全国人大常委会审议通过中华人民共和国公共文化服务保障法。该法首次以法律形式明确了各级人民政府是承担公共文化服务的责任主体,同时将鼓励和支持社会力量参与确立为法定原则,推动公共文化服务向标准化、均等化、专业化发展。概括材料所体现的政府、人大和人民三者之间的关系,并分析当前政府履行公共文化服务职能的特点。【解析】本题综合考查我国人民代表大会制度及政府的知识。解答本题时应抓住我国人民的地位、政府和人大的性质及三者的关系,认识到政府依法行政、建设服务型政府,履行公共文化服务职能。第一小问,材料中所体现的政府、人大和人民三者之间的关系,学生可从人
3、民在我国的地位、人大的性质及其与人民的关系、政府的性质及对人民负责的角度进行说明。第二小问,结合材料中的法律规定,学生可从政府坚持依法履行职能、推动公共服务均等化、标准化、专业化、内容具体明晰、方式灵活多样并不断创新,政府主体责任明确等方面进行说明。答案:关系:人民是国家的主人;人大是国家权力机关,代表人民统一行使国家权力;政府是权力机关的执行机关,对人民负责。特点:依法行政,履职行为规范,政府主体责任明确;推进公共服务均等化、标准化、专业化,公共文化服务的内容具体明晰;创新公共文化服务方式,公共文化服务的能力提高。【状元解题妙招】认识说明类主观题解题技巧联系材料,分解设问:1.发现问题“是什
4、么”。(材料+原理内容或原理内容)- 2 -2.分析问题“为什么”。(原因理论依据+现实依据;意义不同行为主体、不同层次、不同方面等)3.解决问题“怎么办”。(对策、措施、方法、建议等)特别提醒,并非所有问题都要回答以上三个问题,应根据具体题目来确定究竟要回答以上三个问题中的哪几个。1.(2017全国卷T17)2015 年 12 月,国务院办公厅出台关于解决无户口人员登记户口问题的意见要求,进一步完善户口登记政策,禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件;加强户口登记管理,切实保障每个公民依法登记一个常住户口。此举的主要目的在于( )推进法治建设,保障公民基本权利转变政府职能,提高服务效率完善
5、户籍制度,提高社会管理水平缩小城乡差别,提高人口素质A.B.C.D.【解析】选 B。本题主要考查公民基本权利。解答本题时应把握“切实保障每个公民依法登记一个常住户口”这一信息。完善户口登记政策,切实保障每个公民依法登记一个常住户口的目的在于推进法治建设,保障公民基本权利,从而提高社会管理水平,正确;与材料主旨内容不符;材料强调的是平等享有权利,与缩小城乡差别无关,排除。2.(2017全国卷T16)某省在建设服务型政府过程中,对公共服务“做加法”,对增加办事门槛和费用负担的中介服务“做减法”。截至 2017 年 1 月,“公共服务清单”新增 2 505 个服务项目,增幅135%;“中介服务清单”
6、取消或规范 147 个项目,精简比例达 43%。两个清单的形成和公布,意义在于 ( )减少政府财政支出,降低公共管理成本拓展政府的基本职能,健全公共服务体系明确政府服务内容,提高公共管理水平方便社会监督,防止政府的缺位和权力滥用A.B.C.D.【解析】选 D。本题主要考查履行政府职能、建设服务型政府。解答本题时应把握关键词“服务”的加减法、清单的“公布”。某省对两个清单的公布,缩短审批时限,提高了公共管理水平,增强了服务意识,有- 3 -利于建设“阳光政府”,方便人民群众的监督,符合题意;两个清单的形成和公布,并不意味着减少政府财政支出,降低公共管理成本,政府的基本职能并没有拓展,表述错 误。
7、3.(2016全国卷T17)2015 年 3 月,国务院办公厅印发的中国足球改革发展总体方案要求,按照政社分开的原则调整组建中国足球协会,改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架:中国足球协会与体育总局脱钩,按照社团法人机制运行。这一改革是( )强化足球协会职权,使其摆脱体育行政机关干预的体现明确足球协会地位,推动足球事业发展的重要举措促进足球协会提供专业化服务,提高足球运动水平的重大决策政府把组织和发展体育事业的职能转让给社会组织的表现A.B.C.D.【解析】选 C。中国足球改革发展总体方案提出中国足球协会与体育总局足球运动管理中心分开,是让政社分开。由此可见,
8、这一改革是政府转变职能,明确足球协会地位,促进足球协会提供专业化服务,推动我国足球事业发展,正确;中的“摆脱”说法错误;说法错误,政府不能把组织和发展体育事业的职能转让给社会组织,仍需要履行好自己的职能。4.(2015全国卷T18)2014 年,我国废除实施多年的企业年检验照制度,公布企业信息公示暂行条例。条例确立了包括企业年度报告公示和即时信息公示、政府部门的企业信息公示及信用约束机制在内的企业信息公示制度。实施该条例意在( )强化社会监督,维护市场竞争秩序转变政府行为方式,降低行政管理费用促进政府职能转变,提高市场监管效能规范企业市场行为,提高企业竞争力A.B.C.D.【解析】选 A。依据
9、实施的企业信息公示暂行条例内容可知,实施该条例意在强化社会监督,促进政府职能转变,提高市场监管效能,正确;材料与降低行政管理费用和规范企业行为无关,故排除。【备选真题】1.(2017天津文综T2)党的十八大以来,法治政府建设不断换挡提速,政府决策的科学民主氛围更加浓厚,行政审批加快了,执法扰民现象也在减少,公众对政府的满意度不断 提升。这表明法治政府建设有利于( )提高政府的权威- 4 -保障公民各种利益诉求提升公民民主意识和参政能力提高政府的行政水平和工作效率A.B.C.D.【解析】选 D。本题主要考查政府的相关知识。解答本题的关键是把握题干的设问这表明法治政府建设有利于什么,即积极影响或意
10、义。法治政府建设不断提速,使政府的管理与服务被人民认可和接受,有利于提高政府的权威,也有利于提高政府的行政管理水平和工作效率,符合题意;中“保障公民各种利益诉求”的说法太绝对;提升公民民主意识和参政能力与题干没有直接联系。故本题选 D。2.(2017江苏单科T14)“放管服”是简政放权、放管结合、优化服务的简称,是党的十八大以来全面深化改革的重要内容。2017 年 2 月,某省晒出了首批 40 961 项“最多跑一次”项目清单,今后群众和企业到政府部门办事,只要材料齐全,最多跑一次。此举措体现了( )A.政府的职能在不断减少B.政府求真务实的工作作风C.公民的权利在进一步扩大D.政府从群众中来
11、到群众中去的宗旨【解析】选 B。本题主要考查求真务实的工作作风。某省晒出的“最多跑一次”项目清单,是简政放权、放管结合、优化服务的体现,此举措是政府坚持求真务实的工作作风的体现,B 正确;A 中的“职能在不断减少”说法错误;C 中的“扩大”说法错误,公民的权利是宪法和法律赋予的;D 说法错误,从群众中来到群众中去是政府的工作方法,为人民服务是政府的宗旨。3.(2017北京文综T30)国务院印发的“十三五”生态环境保护规划强调要把生态环境保护纳入本地区国民经济和社会发展规划。以下是近年来国家生态环境保护的部分政策和法律文件。( )相关文件核心内容控制污染物排放许可制实施方案环境保护部门通过对企事
12、业单位发放排污许可证并依证监管控制污染物排放关于全面推行河长制的意见全面建立省、市、县、乡四级河长体系,建立健全河湖管理保护监督考核和责任追究制度最高人民法院、最高人民检察院关于办理对特定情形的环境污染犯罪行为酌情从重处罚- 5 -环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释下列选项正确的是( )A.政府明确生态环境保护责任,扩大权力范围B.政府发放排污许可证是运用市场手段控制企业污染C.政府适应生态环境保护的要求,创新行政管理方式D.政府行政执法,加大对环境污染犯罪行为的审判力度【解析】选 C。本题考查政府正确行使职能、创新行政管理方式。解题的关键是准确运用所学基础知识,排除知识错误的选项。政府权
13、力由法律授予,不能随意扩大或缩小,A 政府“扩大权力范围”错误;政府发放排污许可证是用行政手段控制企业污染,不是运用市场手段,B 错误;推行河长制等做法,体现了政府创新生态环境保护的管理方式,C 正确;对犯罪行为进行审判是人民法院的职责,不属于行政执法范围,D 错误。4.(2016海南单科T9)2015 年 9 月,国务院常务会议决定中央财政出资 150 亿元,吸引民营和国有企业、金融机构、地方政府等共同参与,建立总规模为 600 亿元的国家中小企业发展基金,重点支持种子期、初创期成长型中小企业发展。设立国家中小企业发展基金表明政府( )扶持中小企业,积极组织经济建设是提高中小企业市场活力的主
14、要因素有责任更多地介入中小企业的经营活动能够通过市场化手段影响微观经济活动A.B.C.D.【解析】选 B。题肢具体分析结论政府具有组织社会主义经济建设的职能,国家设立中小企业发展基金,重点支持种子期、初创期成长型中小企业发展,是履行这一职能的表现入选提高中小企业市场活力不能依靠政府排除政府的职能是有限的,不能介入中小企业的经营活动排除设立国家中小企业发展基金,支持中小企业发展,是政府利用经济手段实施宏观调控入选- 6 -5.(2016海南单科T10)为深入推进农村社区建设,某县增加财政投入,加快农村地区基础设施建设,利用村级组织活动场所、文化室、卫生室、农民体育健身场地等设施,构建县、乡镇、村
15、三级联动互补的基本公共服务网络。这一做法( )扩大了农村社区民主自治的范围优化了农村地区公共服务的资源配置加快了村民自治的制度化规范化进程提升了农村社区公共服务供给水平A.B.C.D.【解析】选 D。某县增加财政投入,推进农村社区建设,加快农村地区基础设施建设,优化了农村地区公共服务的资源配置,提升了农村社区公共服务供给水平,符合题意。农村社区民主自治的范围并没有扩大,材料没有涉及村民自治的制度化规范化进程,不符合题意。故选 D 项。6.(2016浙江文综T32)2015 年 5 月,我省某市市场监督局出台了关于进一步深化商事制度改革的若干意见,对企业登记模式进行创新,推行“五证合一”,将审批时限由原来法定的 60 个工作日压缩至 3个工作日。这一举措表明( )政府的基本职能在缩小政府的简政放权落到实处政府的服务意识在增强政府对市场的监管力度在降低A.B.C.D.【解析】选 C。政府推行“五证合一”,缩短审批时限,是政府落实简政放权、增强服务意识的体现,符合题意。政府的基本职能是社会管理与公共服务,政府在经济建设中行使宏观调控与市场监管的职能,没有缩小、降低,表述错误。故选 C。7.(2014全国卷T17)社会工作服务是社会工作专业人才运用专业方法为有需要的人群提供的各种专业服务。2012 年 11 月,民政部、财政部下发关于政府购买社会
