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1、埃博拉出血热(EVD) 风险沟通,2014年12月,风险的定义什么是风险？,有风就有险，同时也能乘风破浪，带来更大的收益。 卫生风险是指对人的健康和生命安全造成潜在危险的可能性,风险的认知风险沟通的基础,从风险到危机,触发事件,涉及范围,时间,风险阶段,危机阶段,风险的控制风险沟通,什么是沟通？ 沟通是人与人之间传递和交流信息的过程。 什么是风险沟通？ 政府各部门与媒体和公众的合作与对话。 是个体、群体以及机构之间交换信息和看法的相互作用的过程 风险沟通的目的 是争取理解、支持与合作，共同讨论和决定如何预防和减少风险，控制和消除突发公共卫生事件的危害，平息事件可能造成的不良影响。营造必要的舆论
2、环境，维护和塑造政府及有关部门的良好形象。 风险沟通的误区 认为就是有风险的时候沟通。但是事实上，风险沟通强调的是与公众交流风险，是沟通的内容，而不是沟通的时机。,风险沟通的方法,风险沟通和谁沟通？,沟通对象：一般包括公众、媒体、政府和部门。出现首例埃博拉病例时，还包括特定人群，如埃博拉出血热病例、医务人员、流行病学调查人员、密切接触者及其管理人员等。,针对不同沟通对象开展风险沟通,风险沟通沟通什么？,作为专家来讲，明确自己的定位，准确传递有价值的科学信息尽量推广令人信服的观点描述论点时考虑公众情绪以及恰当的社会关系把论点简化成核心信息，既可以让公众理解，也可以避免媒体误传即使是反面论据也无妨
3、提供，让公众相信科学的独立性解释科学结论的不确定性，避免公众把不确定性理解为风险,核心信息,所谓核心信息，就是专家希望记者最终在报道里保留的部分。在采访前可以提炼1至3个核心信息，最好不要超过3个。因为核心信息太多，会造成报道分散、力度减弱的结果。,疾控机构 收集整理疫情信息、舆情信息、部门间沟通信息以及医疗卫生人员反馈的相关信息，进行汇总分析，确定和指导信息发布、信息沟通的主要内容。对于不是疾控机构职责范围的信息，应及时向卫生计生行政部门汇报。,信息管理,疾控机构专业人员：应以发布埃博拉防控基本知识为主要内容，借助时机开展健康传播，消除公众对埃博拉病毒存在的误解，安抚社会恐慌情绪，及时解疑释
4、惑，引导公众科学理性面对疫情。省级卫生计生行政部门：在发布信息前，应及时与国家卫生计生委沟通，保证口径一致。,信息管理,未发现埃博拉出血热病例时公众媒体,出现埃博拉出血热病例时公众 媒体 埃博拉出血热病例 医护人员和流调人员 密切接触者 密切接触者的管理人员,针对不同沟通对象开展风险沟通,针对公众- 以发布健康教育信息为主，通过卫生计生部门的官网、12320热线和大众媒体等方式对公众开展及时的沟通 沟通的核心信息包括：国际最新的疫情概况，埃博拉出血热的临床表现、传播途径、治疗和预防措施等知识 根据工作需要，适度发布疫情防范与应对工作信息 及时转发世界卫生组织疫情动态信息 适时发布我国专家关于疫
5、情传入我境内的风险评估结果。 我国的西非人员社区-英语或法语沟通材料,境内未发现埃博拉出血热病例时,编印科普材料,科学认识埃博拉,一、埃博拉出血热是由埃博拉病毒引起的一种急性传染病，病死率高，目前主要在西非少数国家流行。 二、目前我国还没有出现埃博拉出血热疫情，但因国际间人员流动频繁，存在病例传入的风险。 三、埃博拉出血热在潜伏期没有传播风险，只有当患者出现症状后才具有传染性。,编写大众健康教育核心信息,四、目前尚没有针对埃博拉出血热的特效药物和疫苗，但做好个人防护可以有效预防感染。 五、埃博拉出血热通过接触患者的血液或体液及其污染物传播。 六、从疫区回国人员应主动配合当地医疗卫生机构做好自我
6、健康监测。 七、我国已启动埃博拉出血热疫情联防联控机制，并及时向公众发布防控信息。,大众健康教育核心信息,针对媒体- 卫生计生行政部门应先确定新闻发言人和媒体沟通的主要专家名单并对其进行培训 明确接受媒体记者采访的相关程序 根据工作开展情况和媒体的需求，利用安排专家接受媒体采访、例行新闻发布会等形式，开展科普和防护知识普及。,境内未发现埃博拉出血热病例时,针对公众 按照信息发布计划既定程序，依法向社会发布疫情信息。 信息发布采用国家卫生计生委官方网站刊发新闻稿方式，并配发健康知识问答。,出现埃博拉出血热病例时,针对公众 发布内容包括：疫情总体情况、确诊病例情况、各级卫生计生部门开展的工作和下一
7、步工作安排、健康提示等。健康知识答问主要包括：确诊病例情况、埃博拉出血热科普知识、个人防护要点等。,出现埃博拉出血热病例时,疫情所在区县的公众 包括埃博拉出血热的临床表现、传播途径、预防措施、健康提示、咨询电话号码等。可通过张贴墙报、分发折页、发送短信、发布通告、设立热线电话的方式，发布核心信息,出现埃博拉出血热病例时,针对媒体 根据国家卫计委办公厅关于印发埃博拉出血热疫情防范和应对宣传工作方案的通知要求，协调中央主要媒体组织行业媒体报道、引用国家卫生计生委网站新闻稿。 同时协调中央主要媒体采访有关专家，介绍疫情情况，普及防控知识。 疾控机构应当指定专家，积极参加卫生计生行政部门组织的信息发布
8、活动，适时科学地传播埃博拉防控知识。,境内出现埃博拉出血热病例时,针对埃博拉出血热病例方式：与医护人员面对面沟通核心信息：病例被隔离治疗的原因、病情的严重程度、采取的治疗方式、治疗预期达到的效果、家人的近况等,境内出现埃博拉出血热病例时,针对医护人员和流调人员方式：培训沟通核心信息：个人防护装备（PPE）的正确穿脱方法，对病例开展风险沟通，遇到治疗、护理和心理问题寻求帮助的途径出现首例确诊病例后，医护人员和流行病学调查人员接触病例时，应严格做好个人防护。,境内出现埃博拉出血热病例时,针对密切接触者密切接触者管理人员应告知密切接触者被隔离的原因、地点、期限以及隔离期间的注意事项。方式：面对面或书
9、面告知书沟通核心信息：被隔离医学观察的原因、配合隔离医学观察的重要性，隔离的时间期限，出现相关症状时告知途径。,境内出现埃博拉出血热病例时,针对密切接触者的管理人员方式：疾控机构告知沟通核心信息：隔离医学观察的目的、原则、注意事项和其他相关信息。,境内出现埃博拉出血热病例时,风险沟通何时沟通？,有充分的时间进行议程的设置 社会压力小 有足够的时间研究分析潜在的风险 有机会提供全面的信息 有机会纠正错误的信息和错误的理解 充分调动相关团体及早参与 显示对公众、问题的关心,及早进行风险沟通的好处,风险沟通如何沟通？,风险沟通如何沟通？,沟通的渠道,疾控工作者与媒体的沟通 1.发放新闻稿（邮件，传真
10、） 2.接受采访（单一采访、联合采访、演播室、电话连线） 3.媒体沟通会 4.在线访谈（微访谈,网站） 5.作为专家参加卫生行政部门的发布会 6.主题宣传活动 7.专业门户网站-24小时的新闻办公室,和媒体沟通的几种常用方式,接受媒体采访的基本程序,与记者沟通的技巧,不要,你代表一个机构，尽量不要发表个人意见不要对记者指手画脚，居高临下不要对记者“讲课”，长篇大论不要对记者以做指示的口吻讲话不要指望记者为你保守秘密不要轻易对记者动怒,要,要先询问记者的意图要先了解与记者沟通时可能涉及的问题要让记者了解你能够回答的问题要理解记者不是专家、行家，尽量以通俗易懂的语言回答专业问题必须使用专业术语时，
11、要对其意义进行解释,接受媒体采访的答问技巧,旗帜法是通过强调的方式给记者或受众造成深刻印象的技巧。 它的作用在于不被记者的问题牵着鼻子走，旗帜鲜明地传递己方的信息、坚守己方的阵地。,旗帜法,“最重要的一点是” “如果说我们要重视一点的话，那就是” “真正的问题是” “这让我想起一个更重要的问题” “在这个问题上我一直着重阐述的是” “最后我要强调一下” “我想大家最关心的是”,旗帜法常用语句,重复法是通过灵活多变的语言多次表达同一个意思的技巧，即不断地重复你的核心信息，以确保记者会选择它们。 重复法的作用是当主持人或记者把问题引向其他问题时，你要把采访拉到你想说明的核心信息，回到开头重申主旨信
12、息。,重复法,“是的，但我不得不再次说明的是” “在这么多问题中，我认为最重要的还是” “我们始终不能够忽视这一点” “我必须再重申一遍” “这位记者朋友是否可以换一个角度思考？就是我之前提到的”,重复法常用语句,搭桥法是利用回答某个问题的机会谈其他问题的技巧。 不论记者如何提问，首先简洁而真诚地回答问题的某个方面，之后使用“桥”，话锋一转传递你自己的信息。“桥”通常是一个连接词，它可以自然地将一个话题转移到另一个话题。,搭桥法,卫生行政部门对事件责任的调查还在进行当中，作为疾控机构，我们当前最关注的是 “过去对这种疾病的防治的确存在困难，但现在我们已经取得了很大突破”,针对指责性问题的桥,“
13、您说的这个问题，我不知道，我所知道的是” “对不起，我不能回答猜测性的问题，我认为您应当关注的是” “实际情况并非您所想的那样，我目前掌握的情况是”,针对猜测问题的桥,“我们和您同样注意到这个问题，目前我们正在努力做的是” “刚才我从角度回答了这个问题，现在可以向您介绍的另外一点是” “很遗憾，这个问题不属于我的专业领域，我能够告诉您的是”,针对多次追问的桥,（一）任何单位和个人（包括国家防控专家组成员）不得擅自通过微博、微信等社交媒体、网络媒体和传统媒体等发布埃博拉出血热病例的个案情况，以及官方没有公布的调查处置、诊断救治和风险评估等相关信息。,其他注意事项,（二）专家授权接受采访时要提前与
14、媒体沟通好采访提纲，准备答问口径、查证资料、了解记者、采访前进行预演，采访结束后要审核稿件，关注媒体和大众对报道的反应。 （三）若现场工作过程中突发遇到采访要求，首先避免直接回答采访提问，避免遮挡、指责等动作；礼貌询问媒体单位及采访内容，及时与现场负责风险沟通人员协调，让其通过规范渠道获得许可后，由确定新闻发言人接受媒体采访。,注意事项,（四）做好舆情监测。通过相关技术和工作流程对各类传媒和公众表达的意见开展长期、连续的监测分析，及时掌握与人们身心健康和生命安全有关的社会客观情况和民众主观意愿。综合收集到的舆情，确定近期沟通的重点内容,注意事项,国家层面 可以通过卫生计生舆情专报（埃博拉疫情舆
15、情综述），实时掌握媒体和网民的情况 12320卫生热线及其官方微博收集公众关心的热点问题 也可通过百度指数可掌握舆情热点及其时间趋势和热点搜索内容（如中国疾病预防控制中心或埃博拉）综合收集到的舆情，确定近期沟通的重点内容,舆情监测,关于中国疾控中心的舆情监测,埃博拉新闻的变化趋势,省级层面 疾控机构-引擎和舆情监测软件等特别关注地方论坛和贴吧，微博大V等综合以上信息，及时确定沟通核心内容,舆情监测,风险沟通的原则,讲科学 无论何时、何地，面对何种媒体，都只讲科学数据、科学原理、科学方法。 尽可能用通俗易懂的语言，让记者听明白。 不越位 可以解读有关政策，但不随意评价政策 可以介绍有关技术，但不透露未授权的数据 可以向媒体推荐有关专家，但不对别人的工作做出评价。,沟通的核心原则,提早准备 及时主动 信息真实,风险沟通的原则,口径一致 有利应对 维护信誉,Thank you！,
