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1、镇镇三三项项机制管理机制管理办办法法为深入贯彻落实省委“三项机制”，以鼓励激励激发干部改革创新热情，以容错纠错创造宽松工作环境，以能上能下形成正向压力传导机制，充分调动干部干事创业的积极性和创造性，切实解决干部队伍中存在的不想为、不会为和不敢为问题，奋力实现追赶超越目标任务，根据省市县“三项制度”实施办法,结合我镇实际制定本管理办法。1 评优奖评优奖先，先，鼓励激励干部干事鼓励激励干部干事创业创业。 。党政干部鼓励激励坚持实事求是、客观公正，注重实绩、综合评价，考用结合、奖优罚劣，分级管理、简便易行的原则。以年度目标责任考核、扶贫绩效考核、重点工作考核结果为主要依据，充分运用干部日常考核、综合
2、研判等结果。1、 、评优评评优评先：先：以年度目标责任考核和重点中心工作考核为重点，将日常考核和年度考核相结合，鼓励全体干部遵规守纪、积极工作，努力完成各自年度目标任务和各项中心工作任务。对年度目标责任考核、脱贫攻坚考核、重点工作支持综合得分排序靠前的办站、单位、村及个人给予表彰奖励，按照 35的比例授予“考核优秀等次”。2、考核、考核奖奖励：励：将年终目标责任制考核奖励资金的 50%用于机关全体在职干部平均分配，50%用于表彰先进、鼓励激励的奖励。受到省、市、县、镇以上表彰的干部，分别给予300 元、200 元、100 元、50 元的奖励；受到省、市、县、镇以上表彰的先进集体，分别给予 80
3、0 元、600 元、400 元、200 元的奖励；对连续三年获得优秀等次的,给予一次性奖励 1000元；获得“扶贫绩效考核优秀等次”的给予一次性奖励 500 元；重点工作考核中居前 3 位的分别奖励 500 元、400 元、300 元。3、 、选选拔重用：拔重用：对在脱贫攻坚、产业发展、项目建设、移民搬迁、环境整治、安全生产、维稳综治、党的建设等方面敢于担当、成绩突出的干部，优先列为后备干部，安排到重要岗位或推荐提拔重用;对在重大项目实施、重大任务完成、急难险重工作中站得出、靠得住、顶得上的干部，能力素质强、工作作风好、群众基础牢，平时工作实绩突出的干部，经综合评定，可优先推荐重用；对受到省市
4、县表彰奖励的干部，优先安排到重要岗位或推荐提拔重用。对工作措施不力，分管负责工作滞后，受到县级以上通报批评的领导干部在推荐提拔时将拒绝签字。二、二、坚坚持原持原则则、公正容、公正容错纠错错纠错，鼓励担当作，鼓励担当作为为。 。坚持“三个区分开来”，准确把握政策界限。把在推进改革中因缺乏经验、先行先试的错误同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把无明确限制的探索性实验错误同明令禁止的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。1、符合下列情形之一的，可以容、符合下列情形之一的，可以容错错在深化改革创新、推动重大项目、重点工作、破解发展难题中，出现探索性失误、创造性
5、偏差的；因政策调整、上级党委政府决策部署变化或不可抗力因素，工作未达到预期效果损失的；在处置突发事件或执行其他急难险重任务中，因主动揽责涉险、积极担当作为，出现一定失误的；在处理长期缠访、闹访或疑难信访问题中履职尽责、积极作为，但仍出现非法越级上访的；2、免、免责责减减责责范范围围对于容错的单位或个人，可在以下方面免责：单位年度目标责任考核及党风廉政建设责任制考核不受影响；干部提拔任用、交流轮岗、职级职称晋升不受影响；党代表、人大代表、政协委员和后备干部资格不受影响；个人评优评先不受影响。3、健全、健全纠错纠错改正机制改正机制对存在过错或失误的单位或个人，根据情形，采取以下措施：警示提醒。立足
6、事前防范，针对工作中出现的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正；针对性地教育引导，以询问、告诫为主要内容，给予警示和提醒。诫勉督导。立足动态监督，针对改革创新、干事创业和具体工作中出现的工作失误，采取定期约谈、诫勉谈话等方式给予适当诫勉。督促分析查找原因，及时纠正偏差和失误，推动问题整改。责令纠错。立足于保护挽救，对已经造成的错误事实，由镇纪委启动责令纠错程序，向纠错对象发送纠错通知书，说明纠错事由，提出纠错要求，责成纠错对象限期提交书面整改措施。3 从严管理干部，建立能上能下、能进能退用人机制。从严管理干部，建立能上能下、能进能退用人机制。领导干部能上能下坚持党要管党、从严治党，实事求
7、是、客观公正，权责一致、党政同责的原则。重点解决全镇党政领导干部能下问题，健全干部正常下的机制，建立领导干部调整退出机制。推进领导干部能下，总体上以年度目标责任考核为基本依据，综合运用扶贫绩效考核及重点项目、生态环境、安全生产、维稳综治、党的建设等方面工作不力的责任认定结果进行调整。调整方式主要有：调离岗位、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞职、降职、免职等。1、考核、考核结结果能下：果能下：年度目标责任考核连续两年被评为差等的村、单位负责人。年度考核民主测评基本称职和不称职得票率在 30%以上，且不称职得票率超过 15%的村、单位负责人。年度考核结果为不称职等次，或者连续两年为基本称职等次的领
8、导干部。2、工作不力能下：、工作不力能下：未完成年度脱贫计划任务的村主要负责人。违反贫困政策规定，弄虚作假，贫困人口识别、新增、退出准确率低于 100%、帮扶工作群众满意度低于 80%的领导干部。环境卫生政治决策部署不力、受到县以上通报批评的有关领导干部。发生特别重大生产安全责任事故的主要负责人及分管领导干部。发生一级食品安全事故，或一年内发生 2 起三级以上食品安全事故的主要负责人及分管领导干部。发生特别重大群体性事件和公共安全事件，或一年内发生 2 起重大群体性事件和公共安全事件的主要负责人和有关领导干部。对出现的重大舆情处置不力，造成严重社会影响的主要负责人和相关领导干部。3、党建虚位能
9、下：、党建虚位能下：党组织软弱涣散，引发重大事件，造成恶劣影响，受到县委以上通报批评的主要负责人和有关领导干部。落实从严治党不力，贯彻“两个责任”不到位，较短时间内连续出现违纪违法问题的，重复发生严重违反廉洁从政和作风建设有关规定的主要负责人和有关领导干部。对镇党委交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实或拒不办理的单位主要负责人和有关领导干部。反腐倡廉制度存在明显漏洞，执纪执法机关提出整改建议仍不进行有效整改的村、单位主要负责人和有关领导干部。对直接管辖下属失教失管失察，导致发生严重违纪违法问题，且对违法违纪和作风方面的问题查处不力造成恶劣影响的村、单位主要负责人
10、和有关领导干部。4、个人素、个人素质质能下：能下：个人思想意识、履职能力差，经组织提醒、教育或者诫勉没有改正的。不严格遵守党的政治纪律和政治规矩，不坚决执行党的基本路线和方针政策，在重大原则问题上立场不坚定，关键时刻经不住考验的。违背党的民主集中制原则，独断专行或者软弱涣散，拒不执行或者擅自改变党组织作出的决定，不服从组织安排、跟组织讨价还价的。组织观念淡薄，不执行重要情况请示报告制度的。纪律意识差，不按规定履行请销假制度或未经批准擅自离开工作岗位、旷工或因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天或一年内累计超过三十天的。个人品行不端，违背社会公德、职业道德、家庭伦理道德，造成不良影响的。本办法自发布之日起施行。
