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1、1第第 1 1 课课 卓尔不群的雅典卓尔不群的雅典1.全面把握雅典民主政治和罗马法的发展历程、内容特点和影响。2从以史为鉴的角度探究雅典民主政治和罗马法律制度对近现代东西方民主政治的影响。3运用表格对比古代中国政治制度与古希腊雅典政治制度的区别，进而理解人类文明史上没有完美无缺的政治制度，任何政治制度都有其存在的合理性和时代、阶级的局限性。学习目标考试内容考核要求(1)梭伦改革的主要内容和作用b(2)伯里克利时代雅典民主政治的主要表现b卓尔不群的雅典(3)雅典民主政治的得与失c一、雅典民主政治的奠基梭伦改革1背景：新兴的工商业者阶层不满贵族专权，要求发展城邦民主政治，促进工商业繁荣。22内容经
2、济颁布了“解负令” ，废除债务奴隶制；鼓励发展工商业政治按每年收入的多少，把雅典公民分成四个等级；设立四百人会议和陪审法庭3特点：实行中立政策。4影响：一定程度上改变了贵族专权的局面，促进了雅典民主政治和商品经济的发展。特别提示梭伦改革以财产不平等代替出身不平等，政权逐渐开放，是一种进步。 “陶片放逐法”虽是维护民主的工具，但由于公民素质和民主形态易导致民主权利的滥用。雅典“公民大会”和“五百人会议” 、民众法庭等机构的设置，保证了雅典民主政体的正常运转。二、雅典民主政治的“黄金时代”“伯里克利”时代1条件(1)两次改革奠定了雅典民主政治的基础。(2)希波战争的胜利保存了民主政治的火种；提升了
3、平民阶层的政治地位。2表现(1)除十将军外，各级官职向所有公民开放，并以抽签方式产生。(2)“公民大会”成为事实上的国家最高权力机构，每个公民在会上都有发言权和表决权。(3)“五百人会议”的每个成员都有机会担当公民大会的轮值主席，执掌国家最高权力。(4)国家还为担任公职和参加政治活动的公民发放津贴，以保证所有公民参政。3作用：大大削弱了贵族的政治权力；雅典民主步入巅峰。三、雅典民主政治的得与失1局限性(1)民主范围狭隘：公民权利建立在对广大奴隶专政的基础之上，众多奴隶、妇女和外邦人被排除在民主政治之外。(2)民主水平有限：直接民主和轮番而治离不开小国寡民的特定条件，且易导致国家权力的滥用和误用
4、。2进步性(1)雅典：推动民主政治发展和社会经济、文化繁荣。(2)西方：开启西方民主政治先河，主要表现在国家政治原则、权力组织形式、决策方式、公职选举和官员任期等方面。易错提醒31雅典民主政治是近现代民主的源头，而不是近现代民主。古代雅典是奴隶制国家，民主政治是维护奴隶主贵族利益的直接民主，是小国寡民的产物。2民主政治是一把双刃剑，雅典因此而崛起，也因此而衰落。对其消极影响即缺陷，要公正对待和评价。中国现在实行的民主集中制，在一定程度上克服了过分民主带来的弊端。图解识记雅典民主政治进程中的三次改革主题一 梭伦改革史料 我赋予人民恰如其分的崇高地位，未曾剥夺他们的荣誉，也未曾给予过多的尊荣，权势
5、之士因为财富遭受嫉妒，我保护他们免受一切危厄，我坚持立场，不偏不倚，不允许任何一方恃强凌弱。梭伦思考 (1)梭伦改革的基本特点是什么？表现是什么？(2)梭伦改革是否实现了雅典社会真正的平等？答案 (1)“中立”(或“折中” 、中庸)。改革中既不迁就贵族，也不偏袒平民。(2)没有。按财产多寡将雅典公民分为 4 个等级。事实上想以财产的不平等代替出身的不平等。主题二 全面认识雅典民主政治史料4图一图二 图三思考 你是如何理解“雅典民主政治是世界上最狭隘，也是最充实的民主政治的”？你认为其实质是什么？答案 (1)理解：狭隘指享受民主权利的人数太少，仅占人口比例的 9%。对妇女、外邦人和广大奴隶而言，
6、民主遥不可及。充实指全体公民在立法及治理公众事务上有直接和平等的权利。(2)实质：雅典民主的实质是维护奴隶主贵族的利益。评价雅典民主政治(1)进步性提供了集体管理的新形式，创造出民主运作的新方式(差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等)。多数人参政和群众监督，减少了决策的失误和以权谋私的可能性。它重视公民的个体自由和责任感，铸就了希腊人渴求知识、乐于探索的民族性格，使古代希腊在众多文化领域取得了辉煌成就，产生了一大批文化巨匠。雅典民主政体的理论和实践为后来欧美资产阶级革命提供了思想基础，为近现代西方政治思想和制度奠定了最初的基础。(2)局限性从民主范围看：局限于少数成年男性公民，妇女、奴隶、
7、外邦人被排除在外。从民主性质看：仅是一种原始的直接民主，只适用于小国寡民的城邦。从民主政治的方式看：抽签选举和轮流坐庄的参政方式，意味着不同素质的人享有同等的国家管理权，容易产生政治腐败，社会动乱。1(20184 月浙江学考)卓尔不群的雅典，对人类文明的发展影响深远。限于特定的历史条件，其民主制的“得”与“失”表现明显。下列项中属于其“失”的是( )公职选举 众多妇女和外邦人不享有公民权 民众组成陪审法庭 城邦建立在对广大奴隶专政的基础上5A BC D答案 D解析 体现了雅典民主制的进步性；则体现了雅典民主制的局限性，故 D 为正确选项。2伯里克利时代，凡公民都有权参加公民大会，每个公民在会上
8、都有发言权和表决权。这说明当时雅典推行( )A直接民主制 B抽签选举C代议制民主 D轮流坐庄答案 A解析 准确认识代议制民主、直接民主、轮流坐庄、抽签选举的概念内涵是得分关键。 “凡公民都有权参加” “每个公民在会上都有发言权和表决权” ，这是直接民主、原始民主的体现，故选 A。3史载，伯里克利执政时期，雅典城内大约有 4.5 万名成年男性公民，5 万名外邦人，还有大约 10 万名奴隶，妇女和儿童也有 10 万人。这种情况说明雅典的民主政治( )A受到了工商业繁荣的影响B经历了一个漫长的发展过程C在参政方式上存在多样化D在实施范围上存在明显局限答案 D解析 享有公民权的人口只有 4.5 万，相
9、比于其他不享有公民权的人口 25 万人，只占非常少的比例，说明了雅典民主政治的局限性，故选 D 项。4(2017浙江名校协作体学考押题)阅读材料，完成下列要求。 材料一 雅典国家机构虽有分工，但权限的划分比较笼统且权力互相交错。立法、司法、行政三权并非平行关系，行政、司法处于立法监督之下，要对立法机关负责。同时，它又不是一元政治，没有一个至高无上的权力机构，即使国家最高权力机关公民大会也要受到一定的权力制约。例如，公民大会的决议有的尚需经陪审法庭审议并最后批准；五百人会议主要是一个行政机构，但它又拥有一定的立法权和司法权。摘自禹露雅典民主政治的主要特征及利与弊 材料二 唐代，中书门下是制令机关
10、，被称为“机要之司” 。门下省的职权主要是“封驳” 。“封”即封还诏书， “驳”即驳正百司奏抄。尚书省六部等机构的上奏公文，首先须经门下省给事中的审核，给事中如认为不妥，可以驳回重拟。同时，中书省对百司奏章的拟答批文，给事中如认为不妥，也可驳回修正。给事中的这种职权对尚书省等政务机构的施政行为起到了较好的事前监督作用。摘自艾永明关于中国古代有无行政法之我见6(1)根据材料一，概括雅典国家机构的特点。(2)根据材料一、二，说明唐代三省制与雅典国家机构分工的异同。答案 (1)特点：各部门权限不明；各部门间权力交错；缺乏绝对权威性决策机构。(2)同：都体现了权力部门间的分工和制约。异：中国唐代分工部
11、门权限分明，而古代雅典则权力相互交错；中国古代只是行政决策的分工与制约，而古代雅典则是国家各机构间的分工与制约。对点练知识点 1 雅典民主政治的奠基1公元前 6 世纪，雅典“有产阶级开始获得了势力，于是旧的血缘亲族关系集团就开始被排斥了” 。这种现象的出现应归功于( )A梭伦 B克利斯提尼C伯里克利 D苏格拉底答案 A解析 梭伦改革时按照财产多寡将雅典公民划分为四个等级，由其财产多寡决定他参与政权管理的资格，从而打破了贵族对政权的垄断。2(2018温州高一期中)梭伦改革促进了雅典民主政治和商品经济的发展。下列不属于这场改革内容的是( )A颁布“解负令” ，解放债务奴隶B为参加政治活动的公民发放
12、津贴C按年收入将公民分为四个等级D设立雅典最高法院受理公民投诉答案 B解析 为参加政治活动的公民发放津贴是在伯里克利时期，故 B 项符合题意；结合所学可知，A、C、D 项都是梭伦改革的措施，不符合题意。故选 B。3 “它包括 6 000 名陪审法官，由抽签方法选出陪审员在开庭时听取原告、被告和证人的口供，当他们弄清案情时，他们就投票判决，相互之间事先不作商量。 ”材料中的“它”在雅典最早出现于( )A雅典城邦建立之初B梭伦改革时期C克利斯提尼改革时期D伯里克利时期7答案 B解析 “它包括 6 000 名陪审法官，由抽签方法选出”表明“它”在雅典最早出现于梭伦改革时期，设立陪审法庭，陪审法庭的陪
13、审员由所有等级的公民经抽签方式选出，陪审法庭受理并裁决公民投诉或上诉的案件，扩大了公民的权力，故 B 正确；A、C、D 均不符合题意，排除。故选 B。4(2017慈溪学考测评)希腊城邦制度：“改革以前的雅典是贵族阶级的寡头专政，平民不仅无权议政，而且处于债务奴役的状态。 ”此种状况最早发生改变的主要原因是( )A废除债务奴隶制B召开公民大会C设立陪审法庭D设立四百人会议答案 A解析 注意题干中的关键信息“债务奴役” ，说明要想参政议政，必须首先解除沦为债务奴隶的危险，故选 A 项。知识点 2 伯里克利时期的民主政治5公元前 5 世纪，在伯里克利担任首席将军期间，雅典民主政治得以充分发展，被称为
14、雅典民主政治的“黄金时代” 。下列属于伯里克利时代首创的是( )A组建公民大会B设立五百人会议C建立公民陪审法庭D发放观剧津贴答案 D解析 A、C 是梭伦改革的措施，B 是克利斯提尼改革的措施，D 是伯里克利改革的措施，故选 D。6在伯里克利执政时代，某机构是一个总司一切事务的行政组织，其成员由抽签选出，每日在雅典城中的大会堂内召开会议，除了节日及凶兆日子外，会议皆会举行。这一机构是( )A公民大会 B五百人会议C陪审法庭 D十将军委员会答案 B解析 这个机构“其成员由抽签选出”可知其实行的是抽签选举的方式，公民大会是所有雅典公民均可参加的最高权力机构，并不是抽签选举，故 A 项错误；五百人会
15、议的成员由抽签选举产生，并且“每日在雅典城中的大会堂内召开会议” ，故 B 项正确；陪审法庭的法官由抽签选举产生，其作为司法审判机关，并不是每日都召开会议，故 C 项错误；同样十将军委员会也不是每日均召开会议，故 D 项错误。87在伯里克利时代，雅典所有的官职向全体公民开放，任何人都可以通过抽签选举的方式担任政府中的各级官职(十将军除外)。这表明古代雅典民主政治的主要方式是( )A间接民主 B直接民主C人人平等 D机会至上答案 B解析 根据材料信息，官职由抽签选举方式确定，这反映出古代雅典的民主方式是直接民主。故选 B 项。8伯里克利说：“我们雅典人自己决定我们的政策，或者把决议提交适当的讨论
16、，最坏的是没有适当地讨论其后果，就冒失地开始行动。 ”这表明雅典民主特别注重( )A民主的广泛性 B决策的合理性C程序的复杂性 D公民集体参政答案 B解析 由题干中“最坏的是没有适当地讨论其后果，就冒失地开始行动”可以推断出当时雅典特别强调理性，强调论证一件事的合理性。9(2018绍兴高一检测)伯里克利在一次演说中说：“我们的制度被称作民主制度因为政权不是在少数人手里。就人的价值而言，无论何人以何种方式显露头角，优先于他人担任公职，不是因为他属于特殊的阶级，而是由于他个人的才能。 ”下列内容不能作为其依据的是( )A按每年收入多少将公民分为四个等级B除十将军外的各级官职向所有公民开放C公民在公民大会上都有发言权表决权D为担任公职和参政活动的
