美国联邦政府的确立

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1、美国联邦政府的建立,世界上的政体形式,君主政体： 君主专制政体、君主立宪政体、 (二元君主立宪制政体、议会君主立宪政体） 共和政体： 总统制、议会制、委员会制,君主政体,指国家的最高权力实际上或名义上由君主一人掌握的政体。其中君主专制政体是指由君主一人掌握国家最高权力的政体；君主立宪政体是指君主不再享有专制政体下的无限权利，其权力受到宪法和议会限制的政体。其中二元君主立宪制政体下君主的权力受的限制极少，议会君主立宪制所受的限制较大。,共和政体,指国家的最高权力实际上或名义上都不属于一人所有，而由选举产生并有一定任期的国家机关掌握的政体。在议会制国家，议会在国家生活中占主导地位；内阁由议会产生，

2、向议会负责；总统由选举产生，一般不掌握实际权力，只为名义上的国家元首。在总统制国家，总统由选举产生，对选民负责，既是国家元首，又是政府首脑，议会行使立法权，对总统行使一定的制约权。在委员会制的国家，立法权属于国会，最高行政机构由委员会构成，由议会选举产生。,乔治华盛顿（1732年-1799年），美国开国总统。早年当过土地测量员。在美国独立战争中，他任大陆军总司令，为美国的独立作出了巨大的贡献。1789年当选总统，1793年再选连任。由于他对争取美国独立、发展美国经济、建设民主法制和巩固联邦基础所作的贡献，被美国人尊称为“国父”。,1797年两届任满后，华盛顿拒绝再参加竞选，隐退回乡。此举开创了

3、美国历史上摒弃终身总统制及和平转移权力的范例。,对于真正的美国主流精英人士来说，他们的国家最为值得骄傲的不是其庞大的物质财富、领先世界的科技和教育、无与伦比的军事力量，而是创造这一切的机制。这种机制用通俗的话来讲，就是治国之道。这种机制、体制的出现，始于美国独立战争后1787年宪法的颁布。,贝拉克侯因奥巴马,美国第44任总统，是美国历史上首位拥有黑人血统的总统。1996年当选伊利诺伊州参议员 2009年当选美国第四十四任总统 2009年获得诺贝尔和平奖,第8课 美国联邦政府的建立,课标要求:说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制和英国君主立宪制的异同。,一、美国民主

4、共和制建立的背景, 独立之初美国的形势,二、美国民主共和制的建立,1787年宪法的制定,三、两党制的形成和发展,一、美国民主共和制建立的背景,1.前提：美国摆脱了英国殖民统治，成立了美利坚合众国。,此漫画用分节的蛇讽喻1754年北美殖民地的不团结,以“团结或者死亡”为标语,敦促殖民地人民团结起来抗击英国殖民统治。,1775年来克星顿枪声,1776.7.4 大陆会议通过独立宣言,1783年英国承认美国独立,1781年约克镇英军投降,1775年第二届 大陆会议,1777年萨拉托加战役,1,2,3,4,5,6,美国独立战争,1776年英属北美13个殖民地宣布独立， 建立美利坚合众国。实行邦联制。,2

5、.必要性：美国独立后的严峻形势，要求美国必须改革政体。,3.理论来源：欧洲启蒙思想家的三权分立思想，为其奠定了思想基础。,理论来源,华盛顿等美国资产阶级领导人深受启蒙思想影响，孟德斯鸠的“三权分立学说”成为宪法的理论来源。,理论来源：欧洲启蒙思想家的三权分立思 想，为其奠定了思想基础。,4、历史因素：美国没有经历过封建社会，没有君主专制的传统，美国人民普遍反对欧洲大陆的君主专制。,美国建国之初，面临的问题,邦联政府几乎无权，各州权力很大。,1、各州互设关卡，没有制定统一的关税，不利于资本主义的发展； 2、邦联政府无力维护本国工业和商人利益，巨额债务无力偿还。（无钱）,无力维持常备军，内忧外患。

6、,邦联制的弊端要求强化统治，也迫切需要制定新宪法。,出谋献策,有人写信给华盛顿认为美国也应该像其他国家一样设一个国王，并鼓励他当美国国王，但这一提议遭到华盛顿的严词拒绝。他说：“我们的国家一定要彻底实行共和政体，如果不能遵循这一原则，试图采用其他政体，就是叛逆。”,二、1787年宪法的制定,1.宪法的颁布1787年，北美各州代表在费城召开制宪会议，通过一部联邦宪法，习惯上称为美国1787年宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。,（1)宪法规定美国是一个联邦制国家。 （2)确立三权分立的体制：宪法把国家权力分为立法、司法、行政三部分。,2.宪法的主要内容,总统 （行政权）,国会 （立法权）,联邦法

7、院 （司法权）,法院可宣布法律不合宪法，可以解释一切法律和条约,总统任命的法官须经国会确认,可否决国会的法律,三分之二复议权,总统任命大法官,联邦法院可宣布总统法令违宪，审查行政行为，行使最高审判权,分权与制衡,三权分立,可以弹劾总统。,点拨：1787年宪法体现了哪些原则？,1、联邦制原则：最高行政权归总统，联邦财政、立法权归国会。一个权力在各州司法体系之上的联邦制司法体系。各州保留了较大的自主权。 2、分权制衡原则：立法、司法、行政三权分立，互相制约，中央与地方分权。 3、民主原则：总统和国会都有民选产生。,（1）是世界上第一部比较完整的资产阶级宪法。（2）西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的

8、结合，在整个政治制度史中堪称典范，对以后资本主义国家制度的建立起到了示范作用。（3）联邦制赋予政府强有力的权力，利于国家的巩固，联邦制政府实行三权分立的原则，权力之间制约平衡，防止专制独裁，保障了资产阶级民主制度。, 积极作用,3.对美国1787年宪法的评价,（4）、地方自治权与中央政权保证了较为和谐的关系，维护国家主权的同时，有利于地方的积极性的调动和创造性的发挥。（5）、体现和维护了独立战争的重大成果，使政府建立在民主原则的基础上，带来美国的长期稳定。, 局限性,它存在着许多不足，如允许奴隶制度 的存在，不承认妇女、黑人和印第安 人具有和白人男子相等的权利，等。,开国元勋华盛顿、独立宣言的

9、起草者杰斐逊、奠定20世纪美国之基础的西奥多.罗斯福和解放黑奴的领导者林肯,4.联邦制共和政体的确立,1789年美国联邦政府建立。建立标志：美国举行第一次总统选举，华盛顿当选美国第一任总统任期两届；第一届国会选举产生，美国联邦制共和政体开始确立。,“驴象之争”,驴民主党 代表南方奴隶制种 植园主的利益,象共和党 代表北方资产阶级 的利益,三、两党制的形成和发展,1、两党制的形成 初步形成：19世纪 2 0年代末到30年代初 最终形成：19世纪 50年代中期 1860年共和党开始执政，此后两党交替执政的局面一直持续至今。,2.两党制的作用,3.两党制的特点,4.两党制的本质,不仅控制了国会，也左

10、右着总统选举和地方选举。,两党对垒，交替执政，成为美国共和政体的一大特色。,都代表资产阶级的利益。具体政策有别，根本立场一致。,第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统罗斯福说： “总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困绕。而另外一方面，我从不为议会所困绕，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。”,探究：美国和英国政治体制的异同？,拓展探究,不同点,经济基础,国家性质,中央政权分配原则,资本主义经济,资产阶级专政,分权与制衡,谢谢观看！,走进高考,1（2010辽宁、湖南、宁夏文综29）图四是英国1782年的一幅漫画。此漫画反映了（ ）A英国国

11、际地位下降 B英美关系亲近友好 C英国承认美国独立 D英国愿与美国和解,D,1D 此题如果单纯从画面去考虑，倒是很容易选择：双方把武器放下相互拥抱：流浪的女儿（左）箭头朝下，双臂紧握武器，仍具有防卫意识；“不列颠娜”（右）把盾牌放下，箭头向上，主动伸出双臂拥抱“美利坚”。如此画意不是很明显吗？对于部分学生可能有一定的干扰，问题出在对漫画所反映的内容的历史背景知识没有牢固掌握，关于美国独立的战争的过程，新课程教材无论是人教和岳麓版，在时间和内容上都很模糊。所以此题实际上只涉及初中历史知识。美国独立战争：1775（6）1783，1783年英国正式承认美国独立，由此可以排除C。A、B容易排除。当然漫

12、画实际上反映的是1782年美英签订巴黎和约，两国正式结束战争状态。,2（2010海南单科10）1792年美利坚合众国宪法第十条修正案规定：“宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权利曾由各州或其人民保留之。”该宪法修正案确立的新体制是（ ） A代议制 B分权制 C共和制 D联邦制,D,解析：D、 代议制，分权制，共和制的出现都早于美国宪法的颁布，美国宪法修正案确立的新体制为联邦制，中央集权与地方分权相结合。,3（2009年天津文综9）1787年宪法使独立后的美国从邦联发展成为联邦制共和政体，其重要作用是（ ） 结束了松散状态，维护了国家统一 满足了人民群众多权益的要求 确立了美国的责任内阁制 促

13、进了美国资本主义的发展 A B C D,解析：A 美国1787年宪法确立的是总统制，最初也没有规定人民的基本权利。但是它从邦联发展成为联邦制共和政体，加强了中央政府的权力，不仅有利于维护国家统一，也促进了美国资本主义的发展。,A,4（2009年上海单科10）近代以来许多国家实行了三权分立的政治体制，“三权”是指（ ） A立法权、行政权、监察权 B立法权、行政权、司法权 C行政权、司法权、考试权 D监察权、考试权、行政权,解析：B 从论法的精神到美国1787年宪法，主要体现的是立法权、行政权、司法权三权的分立。,B,5（2009年全国文综一21）1787年费城会议制定的美利坚合众国宪法规定：合众

14、国不得授予贵族爵位。反映了美国宪法的主要原则是（ ） A民主主义 B平等主义 C自由主义 D共和主义,解析：D “不授予贵族爵位”反映了否定封建等级制度和世袭特权，体现共和主义的原则。,D,6（2009年全国文综二17）美国历史学家弗格森在美国革命是（1763 1790）中写道：“1776年革命派认为自由是保护个人权利，反对政府暴政的侵犯。1787年联邦派所要保持的自由，按他们的理解，则是反对群众暴政的侵犯。”根据他的看法，创立美国联邦政府（ ） A.背离了革命的原则 B.强化了全国性政府的权力 C.忽视了对个人自由的保护 D.维护了商人和农场主的利益,解析：B 1787年宪法颁布的制定主要是

15、因为独立后建立的邦联制政府，严重松散，不能保护资产阶级及种植园主的利益，因此制定1787年宪法的主要目的是加强中央集权，建立一个强强有力的中央政府。,B,7（2008年广东文基32）下列宪法中，首次规定司法权与行政权、立法权分离的是（ ） A英国权利法案 B德意志帝国宪法 C美国1787年宪法 D法兰西第三共和国宪法,解析：C 英国权利法案仅仅是限制了王权，并未对三权分立进行规定， 德意志帝国宪法颁布于1871年， 法兰西第三共和国宪法颁布于1875年，因此最早规定司法权与行政权、立法权分离的是美国1787年宪法。,C,8.（2007江苏，17）清朝福建巡抚徐继畲之语“提三尺剑，开疆万里，乃不

16、僭位号，不传子孙，而创为推举之法，几乎天下为公”的刻石，被镶嵌在某开国者的纪念碑上。此开国者是（ ） A.拿破仑 B.华盛顿 C.伊达尔哥 D.俾斯麦,解析：B 依据材料内容可知，徐继畲所说的开国者开创了用选举产生国家领导人的方式。符合这一要求的开国者只有美国的主要缔造者华盛顿。,B,9.（2007广东历史单科，18）有学者指出：“那些为17世纪的大部分欧洲人难于理解和在当时的大不列颠尚未获得全胜的原则(自由与平等)，已在新英格兰(英国在北美的殖民地)的法律上得到了全部承认，并被订于法律的条款之内。”对这句话的正确理解是（ ） A17世纪的新英格兰已是一个法制国家 B17世纪的英国还处于封建势力的统治之下 C美国的民主政治早在17世纪就开始孕育 D欧洲在17世纪时并未受到文艺复兴的影响,