环评证书号：国环评证乙字第 3229 号 寿光市生态湿地旅游开发有限公司寿光市生态湿地旅游开发有限公司 寿光市双王城融合产业建设工程寿光市双王城融合产业建设工程 环境影响报告书 （报批版） 四川锦绣中华环保科技有限公司四川锦绣中华环保科技有限公司 二二○一八○一八年年二二月月 寿光市双王城融合产业建设工程环境影响报告书 概 述 寿光市生态湿地旅游开发有限公司成立于 2010 年 1 月， 注册资金 1.2 亿元， 形式为有限责任公司经营范围包括湿地自然景区管理服务，旅游资源开发；人工湿地工程服务；景观和绿地设施工程施工；以企业自有资金对水利工程项目、城乡基础设施建设项目进行投资（未经金融监管部门批准，不得从事吸收存款、融资担保、代客理财等金融业务） ；承揽：公路工程、桥梁工程；自来水生产和供应（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动） 目前公司经营状况良好 寿光市生态湿地旅游开发有限公司拟投资 270068.14 万元在寿光市双王城生态经济园区建设寿光市双王城融合产业建设工程本项目工程投资 250346.4 万元，其他费用2581.1 万元，预备费 1264.64 万元，建设期利息 15876 万元。
本项目主要建设内容包括湿地保护工程、湿地恢复工程、科普宣教工程、合理利用工程、保护管理基础能力建设工程以及基础建设工程等工程，同时依托海洋湿地休闲旅游、双王城盐业遗址群、林海生态博览园等现有湿地生态、 生活休闲、 文化旅游资源， 进行深度资源整合和产业融合项目建成后，将实现对双王城生态经济园区部分区域生态湿地的保护、受损生态的修复以及双王城生态经济园区的生态、文化、旅游产业的深度整合，将进一步推动寿光市旅游产业的发展本项目建设期为 3 年，于 2018 年 8 月份开工建设，到 2021 年 7 月底全部完成并竣工验收合格 本项目的建设符合国家产业政策和城市规划要求， 在落实环评中提出的各项环保治理措施后，可以做到废气、废水、噪声的达标排放，固体废物得到妥善处理和处置，满足总量控制的要求，项目选址合理，从环保角度来看，本工程建设是可行的 根据《环境影响评价法》和国务院《建设项目环境保护管理条例》的规定，本项目需执行环境影响评价制度本项目主要对区域范围内的生态湿地进行保护和修复，同时对现有湿地、休闲、文化旅游资源进行深度融合根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》 ，本项目属于“四十六、水利”类“第 145 条涉及环境敏感区的河湖整治”的项目，需编制环境影响报告书。
因此，寿光市生态湿地旅游开发有限公司委托我单位承担该项目的环境影响评价报告书的编制工作接受委托后，我单位立即组织有关专业人寿光市双王城融合产业建设工程环境影响报告书 员进行现场踏勘并收集相关资料，在此基础上编制完成了该环境影响报告书 在报告书编制过程中，得到了寿光市环保局和建设单位的大力支持和协助，在此一并表示感谢 编 者 2018 年 2 月 寿光市双王城融合产业建设工程环境影响报告书 概概 述述 1 第第 1 章章 总则总则 1 1.1 编制依据 1 1.2 评价目的、指导思想、评估重点 6 1.3 环境影响因素识别与评价因子筛选 7 1.4 评价标准和评价等级 10 1.5 评价范围和环境保护目标 17 第第 2 章章 工程分析工程分析 21 2.1 项目概况 21 2.2 工程内容 21 2.3 土地征用 37 2.4 施工布置 37 2.5 施工进度安排 38 2.6 工程土石方平衡 39 2.7 工程分析 39 2.8 产业政策符合性分析 49 第第 3 章章 区域环境概况区域环境概况 54 3.1 地理位置 54 3.2 地形、地貌 55 3.3 气候与气象 56 3.4 水文地质 58 3.5 土壤 67 3.6 生物资源 67 3.7 湿地资源 69 3.8 矿产资源 70 3.9 文物古迹、古树名木与旅游资源 70 第第 4 章章 环境现状调查与评价环境现状调查与评价 72 4.1 环境空气质量现状调查与评价 72 寿光市双王城融合产业建设工程环境影响报告书 4.2 地表水环境质量现状调查与评价 82 4.3 地下水环境质量现状调查与评价 90 4.4 声环境质量现状调查与评价 94 4.5 土壤质量现状调查与评价 96 4.6 生态环境调查与评价 100 第第 5 章章 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 104 5.1 施工期环境影响预测与评价 104 5.2 营运期环境影响预测与评价 118 第第 6 章章 环境风险评价环境风险评价 127 6.1 环境风险来源 127 6.2 风险识别及防范 128 6.3 风险防范措施 131 6.4 应急预案 131 6.5 小结 133 第第 7 章章 环境保护措施及其可行性分析环境保护措施及其可行性分析 134 7.1 废气污染防治措施及其技术经济论证 134 7.2 废水污染防治措施及其技术经济论证 136 7.3 固体废物污染防治措施及其技术经济论证 139 7.4 噪声污染防治措施及其技术经济论证 140 7.5 水土流失防治措施 141 7.6 生态影响减缓及保护措施 142 7.7 人群健康保护措施 145 7.8 绿化 146 7.9 环境保护措施汇总 147 第第 8 章章 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 149 8.1 环保投资 149 8.2 环境经济损益分析 151 第第 9 章章 环境管理与监测计划环境管理与监测计划 153 寿光市双王城融合产业建设工程环境影响报告书 9.1 环境管理 153 9.2 污染物排放管理要求 155 9.3 环境监测计划 156 第第 10 章章 结论与建议结论与建议 . 159 10.1 结论 159 10.2 措施 165 10.3 建议 165 寿光市双王城融合产业建设工程环境影响报告书 1 第1章 总则 1.1 编制依据 1.1.1 国家法律法规和规范性文件 1. 《中华人民共和国环境保护法》 （2015 年 1 月 1 日起施行） ； 2. 《中华人民共和国环境影响评价法》 （2016 年 7 月 2 日修订，2016 年 9 月 1 日起施行） ； 3. 《中华人民共和国水土保持法实施条例》 （2011 年修订版） ； 4. 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 （1997 年 3 月 1 日起施行） ； 5. 《中华人民共和国大气污染防治法》 （2016 年 1 月 1 日起施行） ； 6. 《中华人民共和国野生植物保护条例》 （2017 年 10 月 7 日，国务院令 第 687 号令修订版） ； 7. 《中华人民共和国河道管理条例》 （2017 年修订版） ； 8. 《基本农田保护条例》 （2017 年修订版） ； 9. 《全国生态环境保护纲要》 （2000 年 11 月 26 日） ； 10. 《中华人民共和国土地管理法》 （2004 年 8 月 28 日） ； 11. 《地质灾害防治条例》 （2004 年 3 月，国务院第 394 号令） ； 12. 《关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》 （国发电〔2004〕1号） ； 13. 《关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见》（国土资发 〔2005〕 196 号） ； 14. 国务院国发 〔2005〕 22 号文 《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》 （2005年 7 月 2 日） ； 15. 国家环境保护总局环发 〔2006〕 28 号文 《环境影响评价公众参与暂行办法》（2006年 3 月 18 日） ； 16. 《中华人民共和国水污染防治法》 （2018 年 1 月 1 日起施行） ； 17. 《中华人民共和国城乡规划法》 （2015 年修订版） ； 寿光市双王城融合产业建设工程环境影响报告书 2 18. 《中华人民共和国循环经济促进法》 （2009 年 1 月 1 日） ； 19. 《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》环保部令第 5 号（2009.3.1） ； 20. 《中华人民共和国水土保持法》 （2010 年 12 月 25 日，中华人民共和国主席令第三十九号） ； 21. 国家发展和改革委员会第 21 号令《产业结构调整指导目录（2011 年本）修正（2013 年 2 月 16 日） 》 ； 22. 《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》 （中发〔2011〕1 号） ； 23. 《中华人民共和国清洁生产促进法》 （2012 年 7 月 1 日起施行） ； 24. 国家环境保护部环发〔2012〕77 号文《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》 （2012 年 7 月 3 日） ； 25. 《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》 （国发〔2012〕3 号） ； 26. 《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》 （2013 年 12 月 7 日） ； 27. 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发〔2013〕37 号，2013 年 9月 10 日） ； 28. 关于印发 《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》 的通知 （环发〔2013〕104 号） （2013 年 9 月 17 日） ； 29. 环境保护部办公厅文件（环办〔2013〕103 号）关于印发《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行） 》的通知（2013 年 11 月 14 日） ； 30. 《建设项目环境影响评价分类管理名录》 （环境保护部令第 44 号，2017 年 9月 1 日起施行） ； 31. 关于印发《全国生态功能区划（修编版） 》的公告（2015 年第 61 号） ； 32. 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016 年 11 月 7 日修订通过并施行） ； 33. 国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知（国发〔2016〕65 号） ； 34. 关于印发《全国生态保护“十三五”规划纲要》的通知（环生态〔2016〕151号） ； 35. 《国家环境保护“十三五”规划》 （2017 年 4 月） ； 36. 《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》 （2016 年 3 月） ； 寿光市双王城融合产业建设工程环境影响报告书 3 37. 《建设项目环境保护管理条例》 （2017.10.01 施行） 。
1.1.2 地方法律法规和规范性文件 1. 《山东省水污染防治条例》 （2000 年 10 月 26 日山东省第九届人大常委会第 15次会议通过） ； 2. 山东省人大常委会《山东省环境保护条例》 （2001.12） ； 3. 山东省人大第 99 号令《山东省建设项目环境保护管理条例》 （2001 年 12 月） ； 4. 山东省实施《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》办法（山东省九届人大常委会，2002 年 9 月 28 日） ； 5. 《山东省生态省建设规划纲要》 （鲁政发〔2003〕119 号，2003 年 12 月 26 日） ； 6. 《山东省基本农田保护条例》 （2004 年 7 月 1 日） ； 7. 《山东省资源综合利用条例》 （山东省十届人大常委会第 9 次会议，2004 年 7 月30 日） ； 8. 《山东省地质环境保护条例》 （2004 年 11 月 25 日） ； 9. 《山东省人民政府关于印发的通知》（鲁政发 〔2003〕119 号） ； 10. 《山东省环境噪声污染防治条例》 （2004 年 1 月 1 日山东省人民代表大会常务委员会公告第 16 号） ； 11. 山东省实施《中华人民共和国水法》办法（2006 年 1 月） ； 12. 《山东省人民政府办公厅关于加强环境影响评价和建设项目环境保护设施“三同时”管理工作的通知》 （鲁政办发〔2006〕60 号） ； 13. 山东省农村公共供水管理办法（省政府令第 280 号，2009.08.01 施行） ； 14. 山东省实施《中华人民共和国水土保持法》办法（201。
