课外:G20峰会的发展历史进程

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1、,1,Content,1,G6、G7、G8,2,G20起因,3,G20运行机制,4,G20成员,5,B20,2,1,G6、G7、G8,G20,4,G6、G7、G8起因: 20世纪70年代,世界主要资本主义国家的经济形势一度恶化,接连发生的“美元危机”、“石油危机”、“布雷顿森林体系”瓦解和19731975年的严重经济危机把西方国家弄得焦头烂额。为共同解决世界经济和货币危机,协调经济政策,重振西方经济,1975年7月初,法国首先倡议召开由法国、美国、日本、英国、德国和意大利六国参加的最高级首脑会议。6个始创国,俗称G6。1976年,加拿大加入,成为七国集团(G7)。,G20,5,G6、G7、G8

2、1991年,俄罗斯,开始参与G7峰会的部分会议;1997年,俄罗斯被接纳成为成员国,G7正式成为G8;八国集团(Group of Eight),是指八大工业国美国、英国、德国、法国、日本、意大利、加拿大及俄罗斯的联盟。 第八个成员国俄罗斯于1991年起参与G7峰会的部分会议。1997年,俄罗斯被接纳为成员国,正式成立了G8峰会。但其并非一个严密的国际组织,以往被称为“富国俱乐部”。2014年3月24日,白宫宣布,美国总统奥巴马和其他国家领导已经决定,暂停俄罗斯在八国集团成员国的地位。这一决定是西方国家联合反对俄罗斯在克里米亚动作。,G20,6,G6、G7、G8在8个国家里,除俄罗斯之外的7个国

3、家是核心成员国,也就是以前的七国集团(G7)。参会成员: 欧盟也派欧盟轮值主席国和欧盟委员会主席参加八国集团的会议。自1996年起八国集团的成员加强了与其他国家、国家集团或机构,尤其是南方国家的对话。一些国家被邀请出席会议,如卡纳纳斯基斯峰会期间一些非洲国家应邀出席有关“非洲发展新伙伴计划”的会议。2003年以来,在历次首脑峰会中都会穿插举行八国集团与发展中国家领导人非正式对话会议。,G20,7,G8与中国2003年6月,八国首脑会议在法国的埃维昂举行。中国国家主席胡锦涛应希拉克总统的邀请,出席了八国集团在峰会前与11个发展中国家举行的南北领导人非正式对话会议。 2005年7月,八国集团峰会在

4、英国格伦伊格尔斯(也称“鹰谷”)举行 ,会议将着重讨论非洲发展和气候变化等问题。在这次峰会上,胡锦涛主席应布莱尔首相邀请,出席了八国集团与中国、印度、巴西、南非、墨西哥5个发展中大国领导人举行的南北领导人对话会。,2,G20起因,G20,9,起因:1997亚洲金融危机发生后,要求增加发展国在全球经济活动中发言权的呼声日益增强。1999.6德国科隆,美日德法英意加俄8个工业国财长提出为防止类似亚洲金融风暴的重演,让更多国家就国际经济货币政策举行经常性对话,以利全球金融货币体系的稳定。1999.9华盛顿八国集团财长宣布成立二十国集团(G20)论坛,由欧盟、布雷顿森林机构和19国财长央行长组成。,G

5、20,10,1999.12德国柏林,八国集团(美日德法英意加俄) 与欧盟 及 亚 非 拉美大洋洲各国 财长 和 央行行长共创20国集团(G20) 国际经济合作非正式论坛会议。中国是二十国集团的创始成员,2016年7月23日至24日,2016年第三次二十国集团(G20)财长和央行行长会议在成都举行。此次会议是G20杭州峰会前的最后一次财长和央行行长会议,会议主要讨论了当前全球经济形势、“强劲、可持续和平衡增长框架”、国际金融架构、投资和基础设施、金融部门改革、国际税收合作、绿色金融、气候资金、反恐融资等议题,核准了各议题下的主要成果,并发表了会议公报,为杭州峰会做好了财金成果准备。,G20,11

6、,G8到G20G20早期以部长级会议为主,从2008年起召开领导人峰会。 随着20国集团的架构日渐成熟,并且为了反映新兴工业国家的重要性。 2008年国际金融危机爆发 2009年9月25日,全球19个主要经济体和欧洲联盟领导人在美国匹兹堡宣布,二十国集团(G20)将代替八国集团,成为国际经济合作与协调的首要全球性论坛。八国集团将在国际经济事务上退居次席,转为主要关注国际安全、外交等问题。,3,G20运行机制,G20,13,G20峰会是一个国际经济合作论坛,于1999年12月16日在德国柏林成立,属于布雷顿森林体系框架内非正式对话的一种机制目的是防止类似亚洲金融风暴的重演,让有关国家就国际经济、

7、货币政策举行非正式对话,以利于国际金融和货币体系的稳定。换句话所说,虽然金本位不在了,但是除了美元的“正常违约”外,其他体系内的框架和组织并未破坏,国际货币基金组织和世界银行仍然在发挥着他无法取得的作用。,G20,14,在机制架构方面,作为一个非正式会议的体系,现今G20已经形成了“峰会-协调人会议-部长级会议-工作组会议”的机制架构,但过于集中在“峰会层面”,其他层次的会议有待进一步加强。峰会事务协调人作为领导人参加G20机制的“全权代理人”,理应在峰会会前筹备和会后成果落实中发挥更大作用,召开更多的峰会协调人会议无疑具有重要意义。部长级会议主要是财长和央行行长会议以及劳工部长会议,但随着G

8、20更多地涉及贸易、环境、能源等议题,应该考虑召开G20贸易部长会议、环境部长会议、能源部长会议等,为峰会取得成功奠定扎实的部长级会议支撑。,G20,15,三驾马车:在秘书处建设方面,现状是每年的轮值主席国都会设立“临时秘书处”,并将前一次主席国和后一次主席国的成员都吸收进来,组成所谓“三驾马车”。 因此“三驾马车”所含国家并不固定,本届杭州峰会指的是中国、土耳其、和德国。中国是这一届G20峰会的主席国,土耳其是上一届安塔利亚峰会的主席国,德国马上就要接棒成为下一界峰会的主席国。这其实也代表了G2O的一个运行机制,就是靠这三驾马车来维持日常的运行,来商量议题的安排、议题的推进。,G20,16,

9、4,G20成员,18,G20,19,G20,20,G20不是20国吗?峰会合影为何有30多人? 为什么全家福的旗帜数量总是少一个?所谓G20峰会并非只有20个成员参加,为了确保会谈议题的多样性和广泛性,与会者还少不了地球上极其重要的几个国际组织以及“特邀嘉宾”。这次参加峰会的一共有35位外方领导人和国际组织负责人,其中包含了20国集团的20位经济体的领导人,另外还包括了7位国际组织的负责人,以及8位嘉宾国的领导人,(加上习大大)36位领导人会照一张全家福。因为代表欧洲的有两位领导人,是欧盟委员会主席还有欧洲理事会主席,但是他们只用一面旗,就是欧盟的旗帜。,G20,21,共三类与会者:第一类与会

10、者(欧盟2个,共21个):19个国家加上1个欧盟,这20个成员;第二类与会者(共7个):7个国际组织:联合国(UN)、世界银行集团(WBG)、国际货币基金组织(IMF)、世界贸易组织(WTO)、国际劳工组织(ILO)、经济合作与发展组织(OECD),以及金融稳定委员会(FSB)。第三类与会者:人数不定(杭州峰会8个),确保能听到全球所有地区的声音,这就是G20邀请“嘉宾”目的所在。因此,G20的第三种与会者由峰会嘉宾构成。,G20,22,如何选择嘉宾?每届峰会一定要有几个“固定嘉宾”捧场,西班牙就扮演着G20“固定嘉宾”的角色。其他嘉宾国家的参会都有合理理由解释,唯独西班牙最为特殊。西班牙按经

11、济总量是世界前十名的经济体,却没有被列为G20的成员国(主要是为了避免欧洲国家席位太多)。西班牙人对此十分郁闷和愤愤不平,曾提出应该将阿根廷剔除出G20成员,由西班牙顶替,因为阿根廷在G20成员国之中综合实力明显较弱。西班牙首相更是表示每次G20峰会,不管有没有收到邀请,一定要赶去参加。2009年在美国举行的G20峰会,西班牙首相萨帕特罗没有受到邀请,但萨帕特罗表示他“铁了心肠”一定要赶去参加峰会,幸亏法国总统萨科奇会做人,把法国参会人员的席位分了一半给西班牙人,才避免了尴尬。正因为这么一闹,以后每次20国集团峰会的组织者,都识趣地破格邀请西班牙首相参加,西班牙实际上已被默认为G20的非正式成

12、员国。因此本次G20峰会西班牙也在被邀请之列。,G20,23,此外,G20还给东盟(ASEAN)、非盟(AU)和非洲发展新伙伴计划(NEPAD)分配了几张“固定嘉宾”门票。每一届G20峰会都将邀请这3个国际组织的成员参加,但不固定是谁。杭州峰会来自东盟的嘉宾是老挝和泰国(去年是马来西亚和越南),来自非盟的嘉宾是乍得(去年是津巴布韦),塞内加尔代表非洲发展新伙伴计划。最后的最后,小伙伴们别忘了嘉宾席还有几位“特邀嘉宾”。每一届G20主席国通常会从本国所处的地区遴选一个或多个国家作为峰会“特邀嘉宾”。中国邀请的是新加坡、埃及和哈萨克斯坦。去年,土耳其邀请的是新加坡和阿塞拜疆。,5,B20 G20

13、BUSINESS SUMMIT,G20,25,G20,26,关于B20B20是二十国集团工商界活动的简称,创设于2010年,是G20峰会的重要开场活动。它的使命是代表工商界为G20出台全球增长对策和全球治理方案建言献策,为实现全球经济强劲、可持续和平衡增长做出贡献。B20会议每年一届,一般来讲,B20比G20提前一天召开。会议参加者包括二十国集团知名跨国企业负责人,国际和地区主要商协会领袖,世界贸易组织、国际货币基金组织、经合组织等重要国际机构负责人等,G20,27,G20峰会是各国领导人开会协商全球重大事情;B20峰会是各国工商界的人士开会协商全球经济领域的事情,然后向G20提出政策建议。可以把B20理解成G20的一个类似智囊的组织。G20峰会升格为领导人峰会是在2008年的华盛顿峰会。但第一次B20峰会是在2010年G20多伦多峰会期间举办的,邀请了G20成员国主要工商界代表出席。此后,B20与G20都保持同步举行。至今已举办7届,2016年B20杭州峰会是第八届。,28,END,

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