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1、贯彻党的群众路线与全面深化改革的有机统一,贯彻群众路线是全面深化改革的必然要求。党的十八届三中全会通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定，系统地提出了全面深化改革的目标、路径、原则和要求，吹响了全面深化改革的号角。正在全党深入开展的党的群众路线教育实践活动，展示了我们党以人为本、执政为民的执政理念和整风肃纪、取信于民的坚定决心，对于促进党风建设，增强党的创造力凝聚力战斗力，全面深化改革，具有重大意义。我们要把群众路线教育实践活动的开展，与深入贯彻十八届三中全会精神紧密结合起来。习近平总书记在中南海召开党外人士座谈会上强调：“改革要从群众最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题
2、改起，让全社会感受到改革带来的实实在在的成果，最大限度凝聚改革正能量。”,一、全面深化改革必须坚持党的群众路线，紧紧依靠人民,全面深化改革必须以人民群众为主体和依靠力量，充分调动和凝聚人民群众的积极性、主动性、创造性。这是贯彻和践行党的群众路线的重要目的。坚持以人民为主体，是马克思主义的基本观点，也是党的群众路线的本质和精髓。正如习近平同志指出的，群众路线本质上体现的是马克思主义关于人民群众是历史的创造者这一基本原理。人民群众是历史发展和社会进步的主体力量，深刻而生动地体现在我们党领导的革命、建设、改革的全部实践活动中。历史雄辩地证明，人民群众是党的力量和生命的源泉，群众路线是党的生命线和根本
3、工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要法宝，不论过去、现在和将来，我们都必须坚定不移坚持党的群众路线，把党的群众路线贯彻到治国理政全部实践活动之中。这也正是在新的历史条件下要在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的深远意义所在。,人民是改革的主体，紧紧依靠人民推进改革既是我们党领导和推进改革的一条基本经验，又是在新的历史起点上全面深化改革的一项基本要求。正是在这一点上，深入开展党的群众路线教育实践活动为全面深化改革注入了新的动力。党的十八届三中全会决定强调全面深化改革要坚持“三个解放”，即进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，正是以人民为主体的历史观、发展观和改革观的
4、生动体现。这“三个解放”，归根到底就是要进一步巩固人民群众的主体地位、调动人民群众这一主体的积极性、主动性、创造性。开展党的群众路线教育实践活动，就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，密切联系群众，把践行党的群众路线同全面深化改革有机统一，以优良作风把人民紧密凝聚在一起。,群众路线是我们党的根本工作路线，也是我们党的根本作风和工作方法，是党的群众观点的具体化。坚持群众路线，是我们党的事业不断取得胜利的重要法宝，也是我们党不断焕发生机与活力、永葆先进性的力量源泉。党的十八大报告强调指出，“只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地”，全党要把“以人为本、执政为民作为党检验一
5、切执政活动的最高标准”。坚持立党为公、执政为民。人民群众是我们党的执政之基，力量之源，胜利之本。“上面千条线，下面一根针”，人民群众奋战在深化改革的各个领域，最重要，也最辛苦。要切实保证各项决策和工作从实际和群众的要求出发，推动改革落实重心下移，做到干部工作在一线、决策落实在一线、问题解决在一线、成效检验在一线。,毛泽东同志曾说过：“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”改革，必须要坚持走群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，改革成果由人民群众共享。结合当前党的群众路线教育实践活动的东风，充分调动最广大人民群众投身深化改革伟大实践的积极性、主动性和创造性，为全面深化改革接地气、凝民心，集民
6、智、拓思路。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，人民群众是做好一切工作的最大力量，是改革的主体，没有人民群众支持和参与，任何改革都不可能取得成功。我国的改革开放之所以取得成功，就是因为一开始就使其深深扎根于人民群众之中，得到广大人民群众衷心拥护和积极参与。紧紧依靠人民推进改革，既是我们党领导和推进改革的一条基本经验，又是全面深化改革的一项基本要求。,习近平同志深刻指出：“人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。”因此，正确认识和处理党同人民群众的关系，是党的群众路线的精髓，也是在新的历史条件下践行党的群众路线的关键。深入
7、贯彻和践行党的群众路线的根本要求，是要在服务于民、取信于民的基础上不断巩固党同人民群众的血肉联系，巩固党的事业的群众基础和党执政的社会基础。我们的一切改革事业都是在党的领导下推进的，要充分发挥党对全面深化改革的领导核心作用，就必须处理好党同人民的关系。既要坚决维护党中央权威，保证政令畅通，将改革的“顶层设计”落到实处;又要充分发动群众、依靠群众，建立和完善社会参与机制，进一步巩固人民群众的主体地位，将改革的不断深化建立在“大众参与”的基础之上。,在新的历史起点上全面深化改革是一场攻坚战，面临的挑战更大，形势更加复杂，任务更加艰巨繁重，是对我们党执政能力的一次重大考验。只有坚持走群众路线，紧紧依
8、靠人民，充分调动和凝聚人民群众的积极性、主动性、创造性，不断夯实全面深化改革的人民群众基础，才能使全面深化改革取得成功，实现新发展。,二、贯彻群众路线是落实全面深化改革各项任务的重要保证,习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结的第二批部署会议上指出，搞好第二批教育实践活动，直接关系贯彻落实全面深化改革各项任务。从大包干到股份制，从农业规模经营到混合所有制经济发展，中国的改革开放实践一再证明，正是基层和群众的探索实践、创新开拓，推动着改革车轮滚滚前行。可以说，改革开放在认识和实践上的每一次突破和创新，改革开放中每一个新生事物的产生和发展，无不来自亿万人民的聪明智慧。人民群众是推动社会发
9、展的决定性力量，没有人民群众的支持，任何改革发展都不可能取得成功；没有人民群众的拥护，任何宏大蓝图都不可能得到实现。,（一）贯彻群众路线为全面深化改革凝聚“民智”人民群众是物质生产方式的主体，也是一个历史阶段社会发展方式的主体。我们要把群众当成破解难题的智囊库，面向基层汲取新思路新方法，不要自说自话关起门搞改革，也不要异想天开拍脑袋行事；要把群众当成推进改革的主心骨，面向基层抓好调查研究工作，凡是事关发展的全局性问题，不经过周密调研不决策，凡是影响较大的热难点问题，不经过充分论证不决策，将人民群众作为取之不尽用之不竭的智慧之源。,（二）贯彻群众路线为全面深化改革凝聚“民心”改革中遇到关系复杂、
10、难以权衡的问题时，要认真想一想人民群众的愿望是什么？人民群众的期待是什么？人民群众的权益如何保障？解答这些问题，我们要加强作风建设，从办公室中走出来，从会议中走出来，从空谈中走出来，从务虚中走出来，深入基层听民声、察民情、解民忧，以促进公平正义、增进人民福祉为出发点和立足点，说了就算，定了就干，干就干好，取信于民，凝聚民心。 （三）贯彻群众路线为全面深化改革凝聚“民力”鲁迅先生说：“多数的力量是伟大的、要紧的，有志于改革者倘不深知民众的心，设法利导，改进，则无论怎样的高文宏议，浪漫古典，都和他们无关，仅止于几个人在书房中互相叹赏。”这就说明，我们要充分发挥人民群众的主观能动性和伟大创造精神，使
11、其成为托举中国梦的正能量，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。,（四）贯彻群众路线是全面深化改革各项任务的基础深入开展群众路线教育实践活动，是当前全党政治生活中的头等大事。习总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上深刻指出，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。机关和事业单位各级党组织和广大党员干部要从战略高度和全局角度，统一思想，提高认识，切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来，积极投身到教育实践活
12、动中去，真正在活动中受到教育、在实践中增强本领。,1、夯实基础，牢牢把握教育实践活动的任务要求要牢牢把握教育实践活动的指导思想。从活动总体上，要准确把握和认真贯彻这次教育实践活动的指导思想，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻好党的十八大以来中央作出的重大工作部署和要求，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。,党的十八届三中全会决定
13、把促进社会公平正义、增进人民福祉作为全面深化改革的出发点和落脚点，是凝心聚力全面深化改革的宝贵社会资源，是在新的历史条件下贯彻和践行党的群众路线的价值指向。在反对特权、张扬正义、促进公平、凝聚民心等方面激发了人们促进和维护社会公平正义的强大信心，为全面深化各项改革创造了重要社会环境，使改革发展成果更多更公平的惠及全体人民。,2、要牢牢把握教育实践活动的基本原则这次教育实践活动，中央确定5条必须牢牢把握的基本原则，我们必须全面贯彻落实，确保活动沿着正确轨道进行。一要坚持正面教育为主。加强马克思主义唯物史观和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员干部坚定理想信念，坚守共产党
14、人精神追求。二要坚持批评和自我批评。真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。三要坚持讲求实效。既要注重坚持开门搞活动，又要坚持党内搞教育。要请群众参与，让群众评判，受群众监督，切忌自说自话，自弹自唱，不搞闭门修炼，体内循环，真正使这次活动成为群众满意工程。四要坚持分类指导。针对不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。五要坚持领导带头。上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。,3、要牢牢把握教育实践活动的关键环节市委对这次教育实践活动的方法步骤作了明确规定，我们要紧紧抓住三个重要环节。就是学习教育、听取意见；
15、查摆问题、开展批评；整改落实、建章立制。这三个环节是一个有机整体，相互联系、相互促进，必须做到一个环节不能少，一个环节不能丢。要坚持边学边改、边查边改、边整边改，确保教育实践活动扎实推进、不走过场，着力形成实践成果、制度成果、理论成果。改进作风，根本还要靠制度，要把制度建设贯彻始终。严格落实整风肃纪的各项措施和制度规定，从活动一开始就建制度、立规矩，推动问题解决。要把活动中的具体经验系统化、成功做法制度化，形成改进工作作风、密切联系群众的长效机制。特别要强化制度的执行，公开接受群众监督和舆论监督，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。,4、要牢牢把握教育实践活动的措施效果要切实做到“四个
16、贯穿始终”，即：把强化学习、解决问题、整风精神和领导带头贯穿始终，切实推动教育实践深入开展，取得扎实成效。把强化学习贯穿始终，就是要切实联系思想、工作实际学，联系解决问题学，通过完善制度建设促学、搭建平台帮学、研讨交流互学等方式，使党员干部真正学起来，真正做到政治学习不漏一人，业务学习互相促进提高，党员干部学习气氛蔚然成风。把解决问题贯穿始终，就是要在解决问题过程中，要正确处理好一般问题与突出问题的关系、共性问题与个性问题的关系、现在问题与长远问题的关系，对准焦距、找准穴位、瞄准要害，抓住主要矛盾，着力解决突出问题。,把整风精神贯穿始终，就是要积极听取党内外群众意见，联系工作和思想实际，正视问
17、题、深入剖析，开展严肃的批评和自我批评，促进思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁。积极回应职工群众关切。把领导带头贯穿始终，就是要自上而下，从领导做起，一级做给一级看，一级带着一级干，做到带头参加活动，带头深入学习，带头听取意见，带头查摆问题，带头批评和自我批评，带头抓好整改。,三、把践行群众路线同全面深化改革有机统一起来,李克强总理在十二届全国人大二次会议上，77次提到改革，并且要以壮士断腕背水一战的精神，紧紧依靠人民群众全面推进深化改革。深化改革的目的是为了百姓过上好日子，必须让广大人民群众参与，广大人民群众也要全力支持改革，为此，我们应把践行党的群众路线同全面深化改革有机统一起来，着力探索和把握二者之间相互联系、相互促进的规律。,
