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1、1会计人员从业管理探讨会计人员从业管理探讨摘 要：改革开放以来，我国在会计建设方面取得了很大的成就，会计人员的地位也在不断的提高。但与此同时，由于拜金主义、享乐主义、个人主义、功利主义等观念的冲击和侵蚀，我国的会计工作中还存在不少问题，大量的违法贪污、挪用公款、坚守自盗等经济案件甚是令人堪忧，所以导致部分会计信息的真实性受到社会公众的严重质疑，而会计信息的真实性是会计信息的生命之所在，也是会计生命之所在。不真实的会计信息会给信息的使用者造成决策上的失误，对单位本身，甚至对整个国民经济都会产生不可估量的危害。所以，会计信息的真实与否，不仅影响到企业的经济利益，而且直接影响到整个国家的经济秩序和社
2、会秩序，因此加强会计人员从业资格的管理尤为重要。关键字：会计信息； 会计信息真实性； 会计人员；会计信息是会计人员在经济活动中，利用会计理论和方法，通过在会计实践中取得，并向会计信息使用者提供的有助于决策和管理的有关企业财务运动状态、特征及其他变化的一种经济信息。它是整个会计行为系统的核心部分 ,其实质是各种利益关系的反映，而 会计人员职业素质的高低直接影响到会计信息的真实性，所以在日常工作中，需加强对会计信息的管理和监督，而会计人员是会计信息的创始者，要把握好会计信息的真实度，最基本的也是最重要的是要加强对会计人员的管理，从最基本抓好，才能防止会计信息失真，才能为会计信息的使用者提供真实的、
3、完整的会计信息。 一 、会计从业人员管理中存在的主要问题自从九十年代以来我国加快了会计制度改革的步伐，财经法规体系建设逐步实现与国际会计惯例的接轨，会计法规体系从不同层次提了出了会计人员的管理要求，但由于众多原因，在我国广大会计人员中无证上岗现象比较严重，具备初级职称以上的人数所占比例仍然不高，尤其是具备较高管理和职业判断能力的高级管理人才甚少，这极大地影响了会计核算和财务管理水平的整体提高，制约了经济的发展，不利于宏观和微观的科学决策。财政部门作为会计管理的主管部门应加大对会计人员的管理力度，不断提高会计人员的综合业务素质。现阶段我国会计从业人员主要面临的问题有：2（一）无证上岗问题比较严重
4、我国出现无证上岗比较严重。根据财政部会计从业资格管理办法的规定，会计从业人员须持有会计从业资格证书，但实际情况是现行会计人员中有很大一部分属无证上岗，更为严重的是由于各级财政以往对会计从业资格证书管理不严，使得不少持证人员根本不参加考试而是直接取得的，这部分会计人员的素质往往是不高的，还有一部分会计人员认为能做帐就行，无须取得上岗资格，在有些部门单位，领导认为有证无证无所谓，任用会计人员随意性较大，而与此相反的是部分持证人员不能上岗，造成人才资源浪费。（二）会计专业人员持有会计专业技术资格的比重偏低 近年来，会计专业人员持有会计专业技术资格的比重偏低。据有关资料可知，我国会计队伍中具备初级以上
5、会计专业技术资格的人员仍然偏少，笔者所在的句容市具备初级以上会计人员占全体会计人员的比重不到 30%，它充分反映了会计队伍的业务素质不是很高，这与会计队伍人员对自已要求不高有关也与部门单位对会计人才的的的使用制度不当有关，各单位应实行会计从业人员的个人收入同职称等级挂钩制度，激发广大财会人员求知的积极性。（三）继续教育学习形式化会计人员继续教育是会计管理工作的一个组成部分，是会计队伍建设的重要内容。其主要任务是提高会计人员的政治素质、业务能力、职业道德水平，使其知识和技能不断得到更新、补充、拓展和提高。根据会计法和会计从业资金格管理办法的规定，会计人员应当遵守职业道德，提高业务素质，对会计人员
6、的教育和培训工作应当加强。持证人员应当接受继续教育，每年参加继续教育不得少于 24 小时。但有一部分会计人员根本不参加会计学习，还有部分参加继续教育学习培训的人员仅仅是为了完成任务，没有从根本上掌握所学知识，使得国家颁布的不同层次的财经法规体系知识无法被会计人员熟知和运用，这主要与各级财政部门管理不严有很大关系。（四）会计机构和会计人员的设置不合理据调查可知，在有些民营企业和行政事业单位中会计机构和会计人员的设置不符合要求和规定，目前我国不少民营企业的管理存在严重的家庭观念，任用的会计人员往往沾亲带故，一切服从于民营企业主，而在有此行政事业单位，一个人担当不同职务和兼任不相容职务的现象也经常存
7、在，另外不少行政事业单位的会计大多数没有经过专业培训，人员调换比较频繁，队伍很不稳定，少数会计人员连基本的账理者不3（五）会计人员责任意识淡薄随着社会市场经济体制的逐步建立和人才流动机制的形成，非行政事业单位会计人员岗位不稳定，加上重多部门单位缺乏岗位奖惩制度，使得不少会计没有上进心，仅仅做死帐，没有从自岗位出发，利用掌握的财会信息对单位的经济活动情况进行分析以供领导参考决策。很多会计从业人员在实际工作中碰到违纪问题不敢动真，不会主动向单位领导、向财政等部门反映，致使一些单位违法违纪问题屡禁不止，不有不少会计人员职业道德低下，得用手中权力谋取不义之财，极大地损坏了财会队伍的形象。所以导致会计人
8、员责任意识淡薄。（六）会计人员解决实际问题能力不够客观地讲，我们有许多会计人员平常只限于本职工作，做呆事记死帐，没有能够很好地研究和解决实际工作中碰到的困难和问题，据调查了解，有些人碰到问题的解决办法就是将错就错，有的人是糊里糊涂搪塞过去，另外会计人员普遍缺乏较强的职业断能力，往往不能利用单位的信息资料认真地分析单位的财务状况和经营成果，从而发现单位在生产经营过程中存在的问题和不足。 二 、会计人员素质高低对会计信息的影响会计人员的素质高低直接影响会计信息的质量，而我国会计人员的整体素质却不高。一方面，会计人员的业务素质不高。大量的从业人员在没有任何会计基础知识的情况下，经过短期的培训而获得会
9、计从业资格证，并不具备系统的会计专业知识。同时会计人员后续教育缺乏力度，从业人员知识老化，难以适应新的会计工作要求。另一方面，会计人员的职业道德水平也参差不齐，有些会计人员法制观念淡薄，无视职业道德，主动出主意、想办法，提供虚假会计信息或对虚假会计信息不予纠正，听之任之。一些单位负责人的指导思想不正，法律意识不强，为了小集团或个人的利益，指使会计人员弄虚作假，甚至强令会计人员作假，从而出现了诸如“领导定调子，会计填数字”的虚假会计信息。会计信息质量差异是客观存在的普遍现象，会计信息质量差异的产生是有其深刻根源的，其中会计人员的主体素质差异是重要原因之一。我们应当承认，会计信息是会计人员工作的产
10、品，其质量高低与会计人员的主体素质差异是直接相关的。这是因为会计人员在完成自己的工作任务时，总是有其不同的实现动机和价值标准、伦理道德标准，这就反映出不同的会计人员的主体素质状况。诚然，会计人员的主体素质状况有其先天的生理特点。但是，他们的素质可以而且应该在后天的实践和学习中得到发展和提高，其主观努力程度如何，往往决定着主体素质的高低。从会计人员主体素4质差异来分析会计信息质量差异，我们可以作如下概述。（一）思想素质会计人员的行为是由其思想支配的，只有正确的思想才会有正确的会计行为。如果会计人员的思想不正确，就很难保证其会计行为的客观公正，其所制造的会计信息质量就难以令人信赖。会计人员的思想觉
11、悟程度大体上可以分为高、中、低三个层次，这种层次性差异是造成会计信息质量差异的主观原因。要想提高会计信息质量，必须重视提高会计人员的思想素质。在新的历史时期，我们尤其要在会计人员中坚持实事求是、讲真话、讲原则、讲正气等方面的教育，让他们为共同的理想和目标而奋斗。（二）道德素质在我国现阶段，会计人员的道德观念和道德行为也存在着很大差异，既有以社会主义、共产主义思想为核心的先进道德观念和道德行为，也有中华民族传统的优良道德观念和道德行为，还有历史上遗留下来的以及西方社会渗透进来的一些腐朽的道德观念和道德行为。这就造成了会计人员的道德素质存在较大差异，比如，会计人员对于某些领导要求制造虚假会计信息，
12、会有许多不同的表现：有的投其所好，有的拒绝，有的表面上服从，但事后向有关部门反映，有的等领导出了事再作交代，等等，可以说是五花八门。这说明会计人员的主体道德素质状况是有很大差异的，而且这几年有大滑坡的趋势。这已经直接影响到了我们的经济体制改革和社会稳定，产生了许多消极影响。大面积的会计信息虚假与会计人员的道德素质下降不无关系。我们可以看到，凡是道德素质高的会计人员，都具有道德自律能力，总是传播和实践着先进的会计职业道德观念和会计职业道德行为，并向那些腐朽的道德观念和道德行为作斗争。在全社会，广泛、深入、持久地进行社会主义会计职业道德教育，并通过先进会计人员的道德行为去影响其他会计人员，逐步提高
13、会计人员的职业道德素质，在全社会形成一种良好的会计职业道德风尚，对于提高会计信息质量无疑是十分必要的。（三）文化素质我国会计人员的文化素质比过去已经有了很大提高。在现阶段，会计人员的文化水平既有高层次的，也有中等层次的，还有一些低层次的，差异比较大，还不能适应我国建设社会主义市场经济的需要，这也是造成会计信息质量差异的主观原因之一。因为有些会计人员本来也想把本职工作做好，但由于文化知识和专业知识不过关，对会计改革和新的会计制度、会计准则难以全面正确理解和应用，所制造出来的大量会计信息不符合新的会计制度、会计准则的要求，有的甚至出现大量的技术性和基本原5理差错，以至于发生某些违法、违反科学的行为
14、还不自知，这就难免造成会计信息质量的低劣。诚然，文化不等于文明，有了高层次的会计人员不等于有了高质量的会计信息，但是会计人员的文化素质如果上不去，高质量的会计信息是很难产生的，会计人员的文化素质的高低是会计文明的重要标志之一。因而，提高会计人员的文化素质，进而提高会计信息质量是我国会计改革和发展的重要战略之一。（四）专业素质会计工作需要会计人员具有较高的专业素质，而且还有一些共同的专业素质要求。但是，由于会计人员的专业素质不同，在实际工作中往往会做出不同的职业判断和选择，造成会计信息质量差异。有些会计人员由于专业素质不过关，造成会计信息质量不高，甚至给经济管理带来了损失。这说明，会计人员的专业
15、素质不佳也是造成会计信息质量差异的主观原因之一。这需要我们因势利导，积极引导会计人员自觉地提高专业素质，为会计信息质量提供专业保障。 三、会计信息失真的危害性会计信息缺乏真实性不仅损害企业形象，使企业发展失去源动力，还破坏投资环境，造成投资者的经济损失，影响经济资源的合理分配；对国家而言，由于会计信息失真使得有关核算资料发生扭曲，掩盖了某些矛盾，使国家宏观调控失去了可靠的基础，造成国家收入超量分配，消费基金过于膨胀，给国家经济建设造成了不必要的混乱，使国家宏观调控达不到应有的效果，进而严重影响我国正常的社会经济秩序。失真会计信息是不符合社会发展规律的。大量事实证明:虚假会计信息不仅动摇了市场经
16、济的信用基础，危害宏观经济的健康运行和资本市场的发展壮大，导致公司股票价格的崩溃，造成投资者的巨额损失，而且公司自身也遭受毁灭性打击，不是破产清算就是陷入困境，更重要的是将数十年辛苦积累的信誉毁于一旦。其危害性主要表现在以下几个方面：（一）对企业的危害企业是会计信息的提供者，它同时也是会计信息的使用者。将各个会计期间形成的会计信息加以比较分析，是企业领导者总结经验、发现问题、寻找差距，进而改进管理工作的一个重要方法。虚假会计信息的相互比较，只会产生错误的比较结果，与企业生产经营决策毫无益处。若因制造虚假的会计信息而使企业声誉受损，更会造成不可估量的损失。（二）对投资者和债杖人的危害在建立现代企业制度的情况下，投资者和债权人是企业会计信息为数最多的关心6者，这是由于企业的财务成果直接与其收益相关。失真的会计信息只能对他们产生误导，从而做出错误的投资决策或贷款决策，并蒙受重大的经济损失。（三）对国家的危害在现代企业制度下，国家是国民经济宏观调控的运作者，同时又是企业的直接投资者。因此，企业的会计信息对于国家来说就有着双重意义。企业的会计信息一旦“失灵”，不但会导致国民经济宏观
