收入分配与社会公平课件

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1、不一样的酬薪情景导入：不一样的待遇n n以上漫画反映了我们社会经济生活以上漫画反映了我们社会经济生活 中存在一个中存在一个非常严肃非常严肃的问题：的问题：我国我国 公民、行业收入的公民、行业收入的差距过大差距过大，社会，社会 不公平的现在普遍存在。不公平的现在普遍存在。这一个问这一个问 题题关系关系到人们群众的切身利益，到人们群众的切身利益，关关 系系到社会的稳定和和谐，到社会的稳定和和谐，关系关系到经到经 济的持续发展。济的持续发展。行业收入差距达行业收入差距达1010倍倍 垄断行业畸高垄断行业畸高 n据统计，目前，电力、 电信、金融、保险、烟 草等行业职工的平均工 资是其他行业职工平均 工

2、资的23倍，如果再 加上工资外收入和职工 福利待遇上的差异，实 际收入差距可能在 510倍之间。 改革开放改革开放3030年以来，居民收入都增加了，但是年以来，居民收入都增加了，但是 收入差距普遍存在，而且收入差距在扩大。收入差距普遍存在，而且收入差距在扩大。注注：联合国有关组织规定：基尼系数若低于联合国有关组织规定：基尼系数若低于0.20.2表示收入绝对平均表示收入绝对平均 ；0.2-0.30.2-0.3表示比较平均；表示比较平均；0.3-0.40.3-0.4表示相对合理；表示相对合理；0.40.4是差距过大的是差距过大的 警戒线警戒线; ;0.4-0.50.4-0.5表示收入差距较大；表示

3、收入差距较大；0.60.6以上表示收入差距悬殊。以上表示收入差距悬殊。 基尼系数是国际上用于测定收入分配差异的指标n从以上材料，反映了什么问题?你 得到了什么启示？效率公平真光中学高一政治组真光中学高一政治组 第第1212周周 2011-11-172011-11-17学习目标学习目标n n1 1、你是如何理解收入分配的公平的？、你是如何理解收入分配的公平的？n n2 2、我国应如何在收入分配方面实现社会公平、我国应如何在收入分配方面实现社会公平 ？( (重点重点) )n n3 3、怎样正确理解公平与效率的辩证关系？、怎样正确理解公平与效率的辩证关系？( (重重 点点) )n n4 4、为什么要

4、正确处理效率与公平的关系？、为什么要正确处理效率与公平的关系？n n5 5、我们应如何处理好效率与公平的关系？、我们应如何处理好效率与公平的关系？( (重重 点点) ) 思考：思考：什么是公平？什么是公平？ 公平是平均主义吗？公平是平均主义吗？ 公平允许差异存在吗？公平允许差异存在吗？-合理的收入分配制度。1 1、社会公平的重要体现、社会公平的重要体现 2 2、收入分配公平的主要表现和意义、收入分配公平的主要表现和意义（1 1）主要表现）主要表现- 经济学中所说的公平是指经济学中所说的公平是指收入收入 分配的公平分配的公平，主要表现为收入分配的，主要表现为收入分配的相对平等相对平等，即，即 要

5、求社会成员之间的收入差距要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊不能过于悬殊，要求，要求 保证人民的保证人民的基本生活需要基本生活需要。（2 2）意义：意义：是社会主义分配原则的体现，是社会主义分配原则的体现，有助于有助于协调协调人们之间的经济利益关系，人们之间的经济利益关系，实实 现现经济发展、社会和谐。经济发展、社会和谐。 （一）社会公平的重要体现我国在收入分我国在收入分 配上配上应该应该应该应该 采取采取 哪些措施来哪些措施来实实实实 现现现现社会公平呢社会公平呢 ？ 3、怎样确保收入分配公平？ （一个制度两个举措）一个制度一个制度 两个比重两个比重 三是更加（再分配）三是更加（再分配）(

6、1)(1)一个制度一个制度（1 1） 制度保证制度保证 坚持和完善按劳分配为坚持和完善按劳分配为 主体，多种分配方式并存的分配制度，为我国实现主体，多种分配方式并存的分配制度，为我国实现 社会公平，形成合理的收入分配格局提供了重要的社会公平，形成合理的收入分配格局提供了重要的 制度保证。制度保证。国民收入国民收入由居民收入、企业收入、政府收入三部分构成。 是指是指物质生产部门物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值，是从劳动者在一定时期所创造的价值，是从 社会总社会总产品中扣除物质消耗后的剩余部分。产品中扣除物质消耗后的剩余部分。思考：国民收入增长的同时居民收入比重下降意味着什 么？社 会 财

7、 富国家企业劳动者（劳动报酬）初次分配（物质生产部门 ）财政、 保障等在全社会范 围内分配再分配（全社会 ）知识拓展：知识拓展：税收广东居民初次分配所得广东居民初次分配所得劳动报酬劳动报酬变化情况变化情况年份年份劳动报劳动报劳动报劳动报 酬酬增增长长长长 了了89.189.1 倍，年倍，年 均增均增 长长长长 17.4%17.4%生生产总产总产总产总 值值值值GDPGDP增增长长长长了了 140140倍倍 ，年均，年均 增增长长长长 19.3%19.3%劳动报劳动报劳动报劳动报 酬占比酬占比 重重 19781978111.58111.58亿亿亿亿 元元185.85185.85亿亿亿亿 元元60

8、.58 60.58 % 2006200610139.0310139.03 亿亿亿亿元元26204.426204.4 亿亿亿亿元元38.69%38.69%（2） 重要措施保证居民收入在国民收入分配 中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实 现社会公平的重要举措。是什么 （2 ）保 证两个合理比重居民收入在国民收入中占合理比重劳动报酬在初次分配中占合理比重 提高提高低收入者的收入低收入者的收入 提高提高最低工资标准最低工资标准 建立建立企业职工工资正常增长机制和支企业职工工资正常增长机制和支 付保障机制付保障机制措施意义 有利于有利于理顺理顺三者的分配关系，三者的分配关系，维护维护劳动者利

9、益。劳动者利益。 有利于有利于调整调整投资与消费的关系，投资与消费的关系， 促进促进经济健康发展。经济健康发展。西部地区农村人均年收入为人民币西部地区农村人均年收入为人民币693693元以下的元以下的 绝对贫困人口有绝对贫困人口有11751175万。万。 平安总裁马明哲年薪平安总裁马明哲年薪60006000万，每秒万，每秒8 8块钱。中国财块钱。中国财 险董事长唐运祥险董事长唐运祥20072007年的收入年的收入173173万元。万元。说一说：新华网消息：江苏省苏州市原副市长姜人杰因新华网消息：江苏省苏州市原副市长姜人杰因 受贿受贿1 1亿多元人民币，被南京市中级人民法院一审亿多元人民币，被南

10、京市中级人民法院一审 判处死刑。判处死刑。 请结合材料说说政府这时该做些什么？请结合材料说说政府这时该做些什么？具体措施：具体措施：加强政府对收入的调节加强政府对收入的调节，保护合，保护合 法收入，调节过高收入，取缔非法收入。法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节通过强化税收调节，整顿分配次序，把收入，整顿分配次序，把收入 差距控制在一定范围之内，防止出现严重的差距控制在一定范围之内，防止出现严重的 两极分化。两极分化。自自20112011年年9 9月月1 1日起日起，我国将我国将 工资薪金所得应缴个税的免工资薪金所得应缴个税的免 征额从征额从20002000元上调至元上调至35

11、003500元元 （3 3）再次分配更加注重公平是实现社）再次分配更加注重公平是实现社 会公平的另一会公平的另一重要举措重要举措。收入分配与社会公平收入分配与社会公平社会公平的社会公平的 重要体现重要体现1 1、合理的收入分配制度是社会公平的重、合理的收入分配制度是社会公平的重 要体现要体现2 2、我国坚持收入分配公平的意义、我国坚持收入分配公平的意义3 3、（重点掌握）（重点掌握）我国实现收入分配公平我国实现收入分配公平 的政策措施的政策措施（1 1）坚持和完善我国的分配制度）坚持和完善我国的分配制度-制度保制度保 证。证。 （2 2）强调保证）强调保证“ “两个合理比重两个合理比重” ”-

12、重要举措重要举措 。 （3 3）再分配更加注重公平）再分配更加注重公平-另一重要举措。另一重要举措。【典例【典例 1 1】(2011 (2011 年广东深圳一年广东深圳一模模) )近年来，我国的基尼系数近年来，我国的基尼系数( (注：意大利经济学家基尼提出，用于判断收入分配公平程度的注：意大利经济学家基尼提出，用于判断收入分配公平程度的指标指标) )居高不下，居民收入差距过大，贫富悬殊，已超过了公认居高不下，居民收入差距过大，贫富悬殊，已超过了公认) )的国际警戒线。下列有助于的国际警戒线。下列有助于缩小贫富差距缩小贫富差距的措施有的措施有( (发挥税收的调节作用发挥税收的调节作用 增加居民的

13、财产性收入增加居民的财产性收入提高劳动报酬在初次分配中提高劳动报酬在初次分配中大力发展非公有制经济大力发展非公有制经济的比重的比重A AB BC CD D 点拨点拨 可能引起收入可能引起收入差距拉差距拉大，不利于缩小大，不利于缩小 贫富差贫富差距，故距，故不能入选。不能入选。n n（0909江苏卷）江苏卷）再分配更加注重公平是实现社会公再分配更加注重公平是实现社会公 平的重要举措。下列体现平的重要举措。下列体现“再分配更加注重公平再分配更加注重公平 ”的措施是的措施是n nA A提高企业职工最低工资标准提高企业职工最低工资标准 n nB B调整银行存贷款利率调整银行存贷款利率n nC C提高城

14、市居民最低生活保障标准提高城市居民最低生活保障标准 n nD D建立企业职工工资正常增长机制建立企业职工工资正常增长机制【解析解析】本题考查注重公平的措施，主要考查学生理本题考查注重公平的措施，主要考查学生理 解和运用知识的能力。再分配的主体是国家，据此可解和运用知识的能力。再分配的主体是国家，据此可 以排除以排除ADAD两项；两项；B B项行为主体虽然是国家，但不属于项行为主体虽然是国家，但不属于 注重公平的措施，故只有注重公平的措施，故只有C C项正确。项正确。投入投入产出产出 1 1个和尚个和尚2 2个和尚个和尚3 3个和尚个和尚桶水桶水桶水桶水桶水桶水 小故事 大道理看图回答：什么在增

15、加？什么在减少？这反映了看图回答：什么在增加？什么在减少？这反映了 什么经济现象？什么经济现象？（2）效率表示：（3）效率提高意义：1 1、效率：、效率：资源有效利用的程度 效率提高意味着效率提高意味着资源节约资源节约和和社会财富的增加社会财富的增加 效率是效率是人类经济活动追求的基本目标之一。人类经济活动追求的基本目标之一。思考：产出大是不是效率就高？思考：产出大是不是效率就高？（1）含义：（二）处理好效率与公平的关系（二）处理好效率与公平的关系具有一致性具有一致性 又存在矛盾又存在矛盾 效率是公平的物质前提效率是公平的物质前提 效率与公平分别强调不同效率与公平分别强调不同 的方面的方面 效效 率率 与与 公公 平平公平是提高经济效率的保证公平是提高经济效率的保证 2 2、效效 率率 与与 公公 平平 的的 关关 系系效率是公效率是公 平的物质平的物质 前提前提 提高经提高经 济效率济效率社会公平社会公平 逐步实现逐步实现增加社增加社 会财富会财富效率：效率：把蛋糕做大了，才能更高兴地分蛋糕把蛋糕做大了，才能更高兴地